上海自貿區推出永不落幕的“國家館”

程子彥

澳大利亞國家館的產品展示區。除這些產品外，他們還提供留學、旅游、醫療、保健、法律、金融等服務。

產品聚集展示平臺 文化推廣交流中心

上海法賽路310號，一個又一個國家館逐漸成型。這個集經濟、文化、教育、旅游、展示、投資、服務于一體的雙向綜合平臺，已經集合了澳大利亞、俄羅斯、意大利、智利、中東歐16國等國家館。

近日，作為中東歐16國“館中館”的捷克國家館進入裝修階段，預計兩三個月后即可開業。斯洛文尼亞、克羅地亞等國的國家館也在洽談引入中。

說起“國家館”，很多人首先想到的就是世博會中的“國家館”。上海自貿區的“國家館”到底是什么樣？和世博會時提出的“國家館”有何區別？ 下一步將會如何發展？

此“國家館”非彼“國家館”：永不落幕

上海外高橋國際貿易營運中心有限公司（簡稱“外高橋營運中心”）總經理陳逸峰向《中國經濟周刊》記者表示，“國家館”是國別（地區）進口商品中心的簡稱，之所以稱為“國家館”，主要是為了“叫起來方便”。

與一般的貿易或進出口商品中心不同，“國家館”并沒有想象中熙熙攘攘的人群。外高橋營運中心工作人員介紹：“‘國家館是一個商品展示和推廣中心，并不是銷售中心，來這里的絕大部分是經銷商。”

每個國家館的建筑面積都在2000平方米左右，并盡量展示當地的風格。比如，智利國家館的地板上就印著智利地圖，裝修也完全復制南美風格;保加利亞館則以保加利亞玫瑰為墻面，并展示各式各樣的保加利亞玫瑰產品。

智利國家館館長鄔遠峰向《中國經濟周刊》記者介紹：“建立‘國家館，就是為了讓經銷商和消費者想對一個國家進行集中性的了解時，有一個場地的依托。雖然現在世界變得很小，聯系方式也越來越多樣，但是在一個實際的場地感受，感染力是不一樣的。”

這樣的“國家館”和世博會的“國家館”項目，最大的區別就是“永不落幕”，可以作為長期的保稅展示中心，并且支持體驗式消費和持續的交流洽談。

陳逸峰接受《中國經濟周刊》記者采訪時介紹說：“有一些國家企業進入中國市場有一定難度，比如‘一帶一路沿線的一些中東歐國家，和中國的雙邊貿易不成熟，企業規模也小。‘國家館可以使該國商品能找到一個集聚的平臺，并讓國內貿易商更方便地得到商貿信息，從而推動雙方貿易。”

據不完全統計，截至目前通過“國家館”平臺進入中國市場的商品已超過5500種。

創建模式：本國政府授權，企業運營，具有唯一性

每個國家館都由經過該國政府授權的企業來負責運營。智利國家館要獲得智利的駐華大使館、貿促會的授權后，才能在上海自貿區管委會通過。雖然這樣的做法確保了該項目“在上海自貿區的唯一性”，但這并不意味著這就是該國政府的國家項目。《中國經濟周刊》記者了解到，在國家館的裝修及后期運營資金方面，一些國家的政府并未提供支持。

鄔遠峰告訴《中國經濟周刊》記者：“今天所呈現出的‘國家館，在我們成立之前，智利政府是沒有能力做到的。”

據不完全統計，截至目前通過“國家館”平臺進入中國市場的海外中小企業達230余家。

除了商品展示外，“國家館”還提供包括專業培訓、產品發布、貿易洽談、進口代理、物流配送、商務咨詢等多項配套服務。

在“國家館”中，有一個專門留給打算進入中國市場試水的海外企業的區域，為他們提供小型場地進行辦公和注冊，類似于海外企業的孵化器，將大大降低海外中小企業進入中國的前期成本。

比如，在俄羅斯國家館中，除了機械設備展區展示的高精尖數控機床和大型農用器械等中俄機床協會代表性的產品外，還有集中展示會員企業信息及產品的中俄企業展區，這就為俄羅斯企業拓展中國市場搭建了平臺，也為中國企業走向俄羅斯和歐洲市場提供了便利。

“引進來”的同時也要“走出去”。澳大利亞國家館就多次組織中國企業家與澳洲企業家互動，并且取得了澳大利亞證券與投資委員會頒發的金融服務牌照，允許澳大利亞“國家館”在澳洲本土和海外開展融資投資分紅等金融服務。智利國家館則依托其在智利首都圣地亞哥的分支機構，有意為在智利市場尋求建立分支機構和進行市場拓展的中國企業提供支持。

“國家館”模式已開始復制到長沙、北京等

智利國家館運營的第二年，鄔遠峰意識到：要推動“一帶一路”貿易，僅靠產品本身是遠遠不夠的，如果前期不做好文化方面的交流，雙方的貿易拓展就可能遇到困難。

鄔遠峰接受《中國經濟周刊》記者采訪說：“中智兩國關系不錯，但兩國民間的相互了解還存在欠缺。因為離得比較遠，中國部分商人至今為止還分不清阿根廷、巴西和其他南美國家的區別。海外的商人對于中國的了解，也僅限于沿海，并不了解中國的民族和文化。”

鄔遠峰認為，紅酒、車厘子、海鮮等海外商品在滿足消費者的需求之余，還會吸引大家的注意力，將消費者引入到旅游、教育、求學等更高的需求層面，“國家館”正可以滿足這種需求，并逐步完善。

在旅游方面，智利國家館的推動已經看到曙光。去年到南極洲的游客中80%是中國游客，中智旅游線路更加成熟后，中國游客可以不再從阿根廷乘坐游輪，而是在智利乘坐飛機前往南極，不僅可以節約大約3天的時間，還能避免遭遇海上的風浪顛簸。

中東歐16國國家館館長殳克明也向《中國經濟周刊》記者透露，目前他正在和旅游公司設計中東歐16國深度游線路，同時打算引進捷克等地的舞臺劇等文化產品進入上海。

俄羅斯國家館已經開始展示俄羅斯著名畫家的原創油畫，今年下半年還將有俄羅斯鐘表珠寶展等。

鄔遠峰向《中國經濟周刊》記者表示： “上海自貿區的‘國家館是以小館為前提，之后再逐漸輻射全國。我們也希望智利的產品能夠跟著‘國家館走向更多的城市。”智利國家館已經在長沙、北京等地復制和推廣了這一平臺概念，建立了分中心，計劃將智利商品和文化通過更廣泛的渠道推廣展示出去。