旅游產業發展亟需金融“輸血”

張志宏+傅東平

【摘要】旅游產業與宏觀經濟環境具有很強的關聯度，金融支持對我國旅游產業的發展有著巨大的助推作用。由于缺乏有效的金融支持，我國旅游產業發展面臨一系列的問題。因此，有必要深入挖掘和分析我國旅游產業金融支持存在的問題和背后的原因，通過政府積極發揮作用、規范旅游產業金融環境、推進深層次的金融創新等方式，助推旅游產業更好發展。

【關鍵詞】旅游產業 金融支持 宏觀經濟環境 【中圖分類號】F59 【文獻標識碼】A

旅游產業屬于我國三大產業中的第三產業，并在第三產業中處于非常重要的地位。旅游產業也是一國國民經濟發展到一定程度后，消費者的消費結構轉型最具有代表性的產業。優質高效的產業發展動力和科學合理的產業結構分工是經濟發展進入到更高層次的關鍵，從產業結構的層面講，旅游產業屬于新興的產業，其發展實現質的飛躍，是每個國家必須經歷的過程。

我國旅游產業發展主要依靠四類金融支持

政府對旅游產業的金融支持?！笆晃濉逼陂g，我國政府對旅游產業的總投資額高達3371.992億元，占國內旅游總投資資金的15.9%?！笆濉逼陂g，我國明確了政府對旅游產業的投資總額將提升到6623.9億元，投資額比重也將由過去的15.9%上升到17.92%。當下，我國政府對旅游產業的資金支持主要是加強旅游基礎建設、支持毗鄰省級或國家級的新興旅游項目、設立旅游產業專項基金以及政策性貸款等。

商業銀行對旅游產業的金融支持。從旅游產業的投資總額的構成來看，商業銀行的資金支持占據了很大的比重。據相關資料顯示，“十一五”期間，我國旅游產業投資中商業銀行信貸占投資總額13.91%左右，金額達到2721.12億元?！笆濉逼陂g，我國商業銀行對旅游產業的信貸規模將比上一個五年的規模進一步擴大。

資本市場對旅游產業的金融支持。早在二十世紀末，我國第一個旅游產業的公司——東方賓館開始在深圳證券交易所上市交易。從那時起，越來越多的旅游企業開始利用資本市場籌措資金進行發展。旅游產業的上市公司按照經營范圍分析，主要分為四大類：第一種主要是以飲食為主的公司；第二種是旅游資源類的公司；第三種是酒店類的公司；第四種是融合上述三種情況的綜合性旅游公司。除了股票融資外，債券市場也發行了越來越多的旅游產業公司債券。

風險投資公司對旅游產業的金融支持。旅游產業作為朝陽產業，增長的速度非常快，頗受風險投資公司的青睞。近十年來，以海外風險投資公司為主的風險投資對我國的經濟型酒店和旅游電子商務掀起了兩大投資熱潮。尤其是旅游電子商務在我國還存在著廣闊的增長空間，也將繼續成為全球風險投資的熱點所在。

我國旅游產業的金融支持尚存在缺口

國家對旅游產業的金融支持存在缺口。目前我國對旅游產業的支持和旅游產業的自身需求之間，還存在著非常大的缺口。由于政府的資金來源比較單一，總量也比較有限，因此政府資金的投入不能滿足旅游產業對資金大規模的需求。除了直接的資金支持，國家對旅游產業的管理模式也是以行政手段為主，經濟和市場的手段運用比較少，這就在某種程度上降低了旅游產業投資的效率。

金融行業對旅游產業的支持還不夠深入。首先，商業銀行信貸并沒有對旅游企業提供大量的支持，這主要是因為旅游企業自身存在著機制不靈活、規模小、信用體系不完善等不足之處。這些現象的出現，使得旅游產業很難獲得自身需要的信貸資金。從信息的溝通方面看，商業銀行和旅游企業的溝通并不順暢，商業銀行對旅游產業缺乏了解，不能準確分析判斷旅游產業的項目前景、收益和風險。從信用體制的層面上考量，我國目前對旅游企業缺乏有效的評估機制，商業銀行相關的金融產品，尤其是涉及到旅游產業的產品推廣受到了影響，旅游消費信貸發展受阻。其次，我國資本市場對旅游產業支持相比發達國家存在巨大的差距。旅游產業的相關企業要充分利用上市的機會，籌措資金、擴大規模、深化發展。然而，當下我國旅游產業上市的公司數量仍然不多，上市的旅游企業籌資的數量也不大。

金融產品較為單一，消費者缺少選擇余地。我國旅游產業的企業良莠不齊，同時也沒有與旅游消費相匹配的多樣化的金融產品支持。旅游產業的一大特點就是季節性，人們通常在旅游中的消費也比平常高，這就需要一些金融產品來平滑支出。然而在金融機構和旅游企業信息不對稱的條件下，這些基本的金融產品服務創新都是非常困難的。

影響旅游產業金融支持力度的關鍵因素

旅游企業自身存在的問題。總體來說，我國旅游企業規模小，經營分散化，機制僵硬，運營能力較差。因為涉及吃、住、行、游、購、娛等方面，行業統一的規范和標準也很難形成。一些旅游企業提供給消費者的產品和服務不能很好地滿足消費者的需求，沒有很強的市場競爭力。此外，旅游企業在品牌建設方面的欠缺、行業內的無序競爭等問題，也嚴重地束縛著旅游企業規?；l展。

旅游產業制度層面存在的問題。旅游產業的一大特色，就是旅游企業大多依托旅游資源存在，然而因為國企轉型等現實問題的存在，產生了許多諸如產權不明晰、現代化公司治理機制缺位、政企不分等問題，這些問題都使得旅游企業的融資需求與金融機構信貸政策不相符，產權不明晰等問題還會影響旅游企業上市籌資。

規范旅游產業的金融環境，推進深層次的金融創新

政府積極發揮作用，完善旅游產業監管體系。旅游監督管理部門應該規范行業標準，加大對旅游企業的監督管理，避免因為信息不對稱、惡性競爭等對旅游產業造成的負面影響。第一，政府應該發揮應有的作用，對旅游服務人員的從業資格進行嚴格的管理和審查；第二，政府同時要規范旅游資源，尤其是旅游景區的服務行為規范，營造良好公平的市場環境；第三，政府要幫助建立行業標準，采取年審制度，通過加大違約成本來進一步規范旅游企業；第四，政府對旅游企業的整合要提供相應的政策支持，運用現代管理理念進行管理。此外，政府還應該從稅收、財政支持等方面對旅游產業提供更多的金融支持。

規范旅游產業的金融環境，創新金融產品服務模式。金融機構應該針對我國旅游企業的特點，在保證資金安全性的前提下，為更多具有發展潛力的小微旅游企業提供貸款。對于一些擁有優質旅游資源的熱門旅游企業，金融機構應該對其提供更廣泛的金融支持，幫助這些企業通過整合資源，實現規模發展，并以上市融資為目標，實現旅游企業長足發展。針對旅游產業的金融支持產品與服務較為單一的問題，有必要進行金融產品與服務的創新，并讓旅游支付方式不僅能更加快捷便利，還能實現消費者對旅游服務的評價和便于監管部門的監督。

推進深層次的金融創新，助推旅游產業更好發展。旅游產業的金融創新不僅是簡單的金融產品和服務的創新，更應該實現企業、企業家的創新。旅游產業的金融創新要向更深層的創新模式發展，構建旅游金融體，進而實現企業內外部資金的循環和暢通；發揮電子貨幣的功能和作用，利用網絡手段和電子貨幣等媒介，將產業鏈整合，提高消費者對旅游產業的滿意度；打破原有模式，重新組合各項資源，推動旅游產業的可持續發展。

（作者分別為廣西師范學院講師，南開大學訪問學者；廣西師范學院副教授）

【參考文獻】

①那銘洋：《旅游產業的金融支持模式探析》，《吉林工商學院學報》，2012年第3期。

②楊復興、舒海：《旅游金融的發展思考》，《旅游研究》，2012年第3期。

責編/張寒 美編/于珊