從嚴(yán)管黨治黨 夯實(shí)基層基礎(chǔ)

張國(guó)華

從嚴(yán)管黨治黨 夯實(shí)基層基礎(chǔ)

張國(guó)華

瀘縣玉龍湖供圖/瀘縣組

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)將于下半年召開，組織工作要放在黨的十九大這個(gè)政治背景下來通盤考慮、精心謀劃；要放在全省改革發(fā)展大局中去思考、去定位，做到主動(dòng)對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，干在實(shí)處、走在前列。

突出主題教育，加強(qiáng)黨員干部群眾思想引領(lǐng)

抓好思想政治建設(shè)。分層落實(shí)全覆蓋談心談話，深入開展思想理論、法紀(jì)、警示和先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”，引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想，以信念、人格、實(shí)干立身。開展主題教育引導(dǎo)。針對(duì)部分基層黨組織凝聚力不強(qiáng)、個(gè)別群眾思想落后、少數(shù)地方民風(fēng)不淳等問題，開展“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾”主題教育，通過“包村聯(lián)戶知民意、定期走訪察民情、季度例會(huì)聽民聲、臺(tái)賬管理解民憂、教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)民風(fēng)”等形式，集中宣傳黨的方針政策、幫助村民脫貧奔康，引導(dǎo)黨員群眾愛家鄉(xiāng)、感黨恩、跟黨走。持續(xù)深化“兩學(xué)一做”。規(guī)范“三會(huì)一課”等制度，推行“支部主題黨日”“固定黨日”“五個(gè)講黨課”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員自覺做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、發(fā)揮作用合格。以“喜迎十九大，做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”為抓手，組織開展向模范典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)“兩學(xué)一做”持續(xù)深入開展。

突出嚴(yán)管厚愛，激勵(lì)干部干在實(shí)處走在前列

鮮明“六個(gè)一線”用人導(dǎo)向。加大脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基層、信訪維穩(wěn)“六個(gè)一線”干部培養(yǎng)選拔力度。狠抓干部日常管理，加大提醒、函詢和誡勉力度。扎實(shí)開展新一屆班子履職情況跟蹤問效，推動(dòng)形成能者上、庸者下的良好態(tài)勢(shì)。推進(jìn)干部培養(yǎng)選拔工作。在30歲以下中層干部、35歲以下科級(jí)干部中選拔30名優(yōu)秀年輕干部“上掛下派”。開展換屆后科級(jí)干部、村（社區(qū)）“兩委”干部全員輪訓(xùn)，專題設(shè)置園區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)等課程，提升能力素質(zhì)。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)激勵(lì)機(jī)制。制定容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法，明確“三個(gè)區(qū)分開來”具體情形，大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚氛圍。認(rèn)真落實(shí)《激勵(lì)基層干部奮發(fā)有為二十條措施》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

突出固本強(qiáng)基，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

推進(jìn)基層黨建全面加強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，重點(diǎn)抓好園區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，開展“集中攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)園區(qū)黨建“四同步”發(fā)展。創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理服務(wù)，建立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，穩(wěn)妥慎重做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置。加大村干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“百村好書記”選育工程，評(píng)選一批“示范基層黨組織”“優(yōu)秀黨組織書記”。抓實(shí)黨建促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。統(tǒng)籌“五個(gè)一”幫扶力量，分類建立任務(wù)清單、責(zé)任清單，形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。推行“手拉手·支部聯(lián)建”活動(dòng)，開展黨內(nèi)幫扶，拓展“三化五型”發(fā)展模式，抓住農(nóng)村宅基地改革契機(jī)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，打造一批“黨建脫貧示范點(diǎn)”。落實(shí)黨建責(zé)任和基層保障。完善黨務(wù)公開、黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究辦法等工作制度，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。加大基層黨建經(jīng)費(fèi)投入力度，開展村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。穩(wěn)步提高村（社區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)和干部基本報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保基層干部“干時(shí)有激勵(lì)、離職有保障”。（作者系中共瀘縣縣委常委、組織部部長(zhǎng)） （責(zé)編：史瑞）