淺談新時期新疆油田公司離退休管理服務工作

李斌文

據統計，截至2015年底，全國60歲及以上老年人口2.22億人，占總人口的16.1%。據預測，本世紀中葉老年人口數量將達到峰值，超過4億，屆時每3人中就會有一個老年人。隨著人口老齡化步伐的加快，離退休人員隊伍日漸壯大。新形勢、新任務、新變化對做好離退休人員的服務工作提出了新課題。在新疆，做好離退休工作對于維護新疆穩定和民族團結，促進新疆社會又好又快發展意義重大。

一、高度重視，充分認識做好新時期新疆油田離退休管理服務工作的重要性和必要性

隨著社會的穩定發展與進步，同時也賦予了離退休人員工作新的內涵。特別是近一段時期，面對嚴峻復雜的維穩形勢，新疆油田公司堅決貫徹執行集團公司、自治區有關維穩信訪、安保防恐工作決策部署要求，緊緊圍繞社會穩定和長治久安的總目標，牢固樹立“三個堅決”和“三個局外”思想，加強離退休職工的思想教育、統一思想，推進各項工作，對克拉瑪依市、新疆油田公司的社會穩定和長治久安具有重要的意義。新疆油田離退休職工是新疆油田成長、壯大、走向輝煌的參與者和見證者，新疆油田的發展凝聚著一批批石油老人的心血和汗水，當年他們遠離家鄉，冒嚴寒、斗酷暑、頂風沙、做奉獻，現在他們退休不退志，發揮特長、力所能及的參與市油田建設，弘揚正能量，把我們的家建設的更和諧美麗。所以，我們要把它作為一項重要的工程，我們要自上而下樹立為離退休人員服務的大局意識。

近年來，新疆油田公司離退休管理中心始終把引導老同志“為黨的事業和公司改革發展增添正能量”作為貫穿離退休管理工作主線，離退休管理中心黨委在每年度制定離退休服務管理重點工作計劃時，結合離退休服務管理工作實際，將“加強離退休職工思想政治教育，引導廣大老同志為市油田改革發展穩定增添正能量”列為年度重點工作，認真制定“形勢、目標、任務、責任”宣貫、民族團結進步教育、公民道德建設、去宗教極端化主題宣傳、法律法規宣貫等政治思想教育工作計劃。

二、加強機制建設，為做好新疆油田離退休管理服務工作提供保證

科學的工作機制是做好新形勢下離退休工作的保證。在完善離退休工作機制方面，應著力抓好以下幾點：一是建立健全各項責任制。要把離退休工作放到重要位置，增強做好離退休工作的責任感。圍繞不同時期離退休工作存在的問題，突出熱點、難點，注重抓好工作的實際效果。要依靠政策和各項制度規定，做好離退休職工活動室建設，并將必要的活動經費落實到位。二是抓好離退休職工各項建設。離退休黨組織在協助搞好離退休工作中起著不可替代的橋梁、紐帶作用，要高度重視其建設，并為其提供必要的活動場所、經費和學習資料等。同時，也要切實抓好離退休工作隊伍建設。在機構改革中，要明確離退休職工工作只能加強，不能削弱，切實保證離退休職工工作機構和隊伍的穩定。特別要提高離退休職工工作人員的政治思想素質，加強政治理論和業務能力的培訓，使他們掌握開展離退休職工工作的方法。在日常管理、服務中，向老同志宣傳黨的各項方針、政策，針對老同志的特點開展富有成效的工作。要注意把那些黨性強、作風正、對離退休職工有感情、熱愛離退休職工管理工作的同志充實到管理工作崗位上。三是拓寬離退休職工工作的服務領域。離退休職工管理工作不能只停留在等老同志找上門來要服務，而要注意深入到老同志中間，開展調查研究，了解老同志所思、所盼、所需，實現由被動服務向主動管理的轉變。 所以，在實際工作中，應堅持以人為本的理念，正確認識和把握離退休人員中出現的各種情況，深入探索和研究離退休管理服務工作的新方式方法，緊密結合離退休管理服務的難點問題，把加強服務管理與開展活動結合起來，盡力為離退休人員辦好事、辦實事。

思想政治教育不斷深化。堅持把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列講話精神作為離退休思想政治工作的首要任務，以“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”為主題，堅持不懈抓好老同志的政治理論、理想信念、形勢政策、民族團結和道德規范“五個教育”，離退休職工思想政治教育覆蓋面達到75%以上。圍繞重要時間節點，積極組織引導廣大老同志講好石油故事、弘揚石油精神、傳播石油好聲音，先后開展“去極端化”大討論47場次，組織新疆“三史”宣講學習會、民族團結知識答題等系列主題活動109場次；集中組織開展形勢目標任務責任、道德大講堂、我是中國公民宣誓等活動85場次，切實把廣大老同志的思想凝聚到為打造世界石油城增添正能量上來。

三、轉變觀念、創新新時期新疆油田離退休管理服務工作意識和水平

從我國目前情況來看，伴隨著經濟的快速發展，嚴重的人口老齡化現象也日趨明顯。由此引發的養老保障的負擔日益沉重、離退休人員信息難以掌握以及“空巢老人”等一系列社會問題已經擺在了我們面前。為了解決好離退休人員人多量大、居住分散、管理服務難度大的實際，管理機構應積極拓展離退休人員管理服務工作領域，推動離退休人員管理信息化建設，以構筑完善的離退休人員服務管理體系為平臺，對離退休人員和遺屬人員排查摸底、分類建檔，建立健全離退休人員基本信息資料庫，實施全員全覆蓋、多層面、多領域管理。同時，要加強和離退休人員之間的聯系和溝通，建立定期詢問溝通制度，了解和掌握企業所屬離退休人員所需所想，為他們解決實際困難。

新疆油田公司離退休管理中心堅持把創建“老同志之家”、“陳玉華親情服務崗”與“全國敬老文明號”復驗有機結合，按照“整合、瘦身、減負、提質”的要求，修訂了第五版《創建“老同志之家”考核驗收標準》，抽調專人成立督導組對各站點進行建家巡回日常指導，堅持月度例會進行建家工作經驗交流，通過年底考核驗收，34個退休站全部達到“老同志之家”標準，其中18個退休站通過“模范老同志之家”考核驗收；有29個崗位申報“陳玉華親情服務崗”，其中命名14個。

四、用愛奉獻，大力開展豐富多彩的文化體育活動

按照中石油積極推進企業退休人員社會化管理的要求，企業逐步分離社會的職能，實行社會化管理，這是時代發展的大趨勢。在當前企業離退休人員以企業管理為主的過渡時期，雖然新疆油田離退休養老金已實現了社會化發放，但是離退休人員與新疆油田有著千絲萬縷的割不斷的聯系。隨著油田管理不斷規范和離退休人員的逐年增多，當前克拉瑪依社區建設還處在不完善階段，使社區也難以完全承擔起對離退休人員管理服務的功能。這就需要克拉瑪依市和新疆油田共同關注離退休人員管理，積極研究制定有關鼓勵、扶持政策，引導社會各方面的力量，投資建設老年公寓、托老所、老年人活動中心、老年大校等面向老年人生活、醫療、保健、文化等方面的設施，形成國家、集體、企業、個人等多渠道投資，多種社會力量共同發展社會化管理服務事業的局面，新疆油田應加強與退休人員所在街道社區的聯系密切配合，共建共用，共同做好企業退休人員的社會化管理服務工作，確保離退休人員有充足活動場所和眾多的活動項目，為社會化管理服務事業奠定更加堅實的物質基礎。

離退休人員離開工作崗位后，基本脫離社會活動，活動范圍很小，運動鍛煉機會減少，年齡增大，身體機能自然弱化，身體健康受到影響，患病率增高。針對老同志的這種生理心理特點和精神需求，我們應積極開展豐富多彩、喜聞樂見，動靜結合、室內與室外結合，集思想性、知識性、趣味性為一體的文體活動，吸引離退休老同志走出來、動起來、樂起來，幫助老年人樹立正確的老年人生觀、世界觀、價值觀，建立起積極向上的生活方式，從而達到調整心態，鍛煉身體、增進健康、增添情趣、陶冶情操、減輕信訪壓力的活動目的，促進社會企業穩定和諧發展。

總之，新疆油田公司離退休管理服務工作必須堅持科學發展觀，學會用情管理，用心服務，充分發揮主觀能動性，克服慣性思維，增強戰勝困難的信心，以廣大離退休人員滿意為準繩，切實解決工作中面臨的新情況新問題，為克拉瑪依市和新疆油田公司的和諧穩定發展做出新的貢獻。特別是在今后很長一段時間內，離退休職工數量會日益增多，如何更好地做好新形勢下離退休職工的服務管理工作，使離退休老同志發揮余熱，安度晚年，實現克拉瑪依市和新疆油田公司的社會穩定和長治久安。