道路運輸安全保障保險科技服務項目實證分析

（平安財產保險股份有限公司安徽分公司，安徽 合肥 230000）

道路運輸安全涉及科學技術、環境保護、人民群眾的生命與財產安全等方面，是構建和諧社會的重要環節。安全無小事，道路運輸企業只有加強安全管理，這樣才能減少交通事故，保證人身與財產安全。因此，道路運輸企業必須采取有效措施來加強安全管理，將安全生產作為第一要務，杜絕管理漏洞，查漏補缺，進而提升經濟效益。

一、道路運輸行業安全監管現狀

目前我國道路運輸行業發展較快，經營業戶的數量多、營業車輛分布廣，而且運輸生產任務較重，給行業的安全監管帶來了較大壓力，道路運輸行業監管滿意滿足行業發展的要求。我國現階段對安全生產的監管主要有綜合監管、行業監管、專項監管三種，交通運輸主管部門在道路運輸行業安全監管中發揮著領導、監督和管理的作用，道路運輸安全受到多種因素的影響，因此進行安全監管也要從多個角度出發，在人、車、路、環境和管理等多個方面著手。另外，企業還應該建立動態監控使用管理制度，采取多種措施來全方位、全過程、全員地監督運行車輛，嚴防超速、超載、疲勞駕駛，減少交通事故。

二、加強道路運輸企業安全管理的重要性

有助于促進道路運輸企業的發展，加強道路運輸企業安全管理的目的是：確保行車安全，為道路運輸企業員工與乘客提供安全保障，進而提升企業的經濟效益。在保證安全的情況下，激發相關工作人員的主觀能動性，使其安心工作。另外，道路運輸企業通過完善一系列的安全管理措施，建立激勵獎懲機制，督促相關工作人員自覺學習，提升其業務水平和安全意識，切勿帶病上崗，這樣才能更好地為企業創造更多的經濟效益，進一步推動企業的穩步、健康發展。

三、道路運輸行業安全監管體系中存在的問題

安全監管體系不完善，道路運輸行業安全監管是一項非常復雜的系統性工作，因此需要行之有效的制度體系才能夠確保監管落實到位，但是目前對于安全監管體系建設不夠完善，未能形成一套系統的、科學的監管體系，監管內容不明確、重點不突出、安全主體責任模糊、監督管理工作不規范，導致責任追究的不確定性較強，而且安全責任體系不健全，側重于對事故發生之后的追責，而不是追究事故發生的真正原因，不利于達到預防事故的目標。

四、道路運輸行業安全監管措施

完善安全監管體系，要想提升道路運輸行業安全監管的效果，就必須要建立一套完善的安全監管體系，首先要明確規定各級監管部門的責任，使企業安全管理、政府安全監管和公眾安全參與三個主體能夠有效的結合起來。對責任追究制度建設要嚴格，健全責任考核機制，對所劃分的權利和責任，有失職的要嚴厲的問責，加大對企業的追責力度，除此之外，還要建立道路運輸行業信用體系建設，將道路運輸安全與企業的經營行為掛鉤，對不同的管理對象采用不同的管理方式，對突出問題要重點管理，制定嚴格的監管計劃，從而提升企業安全管理水平，實現以預防為主的道路運輸安全監管目標。

五、道路運輸安全保障保險科技服務項目遵循原則

積極與運管部門和協會組織聯系，以監控平臺中的智能檢索、主動干預的差異化功能和配套的安全保障服務為項目切入點，通過建立第三方道路運輸安全監控標準或采購、對接監控平臺或開展“兩客一危”承運人責任險統保工作等方式切入市場。

六、構建道路運輸安全保障智能化監控平臺

道路運輸安全保障智能化監控平臺的系統架構，道路運輸安全保障服務項目智能化監控，包括政府監管、企業監控、車載終端、平臺間及平臺與車載終端間的數據傳輸網絡。其中，政府平臺主要實現對上級政府平臺的數據傳送、下級政府平臺的管理與企業平臺的監管和服務，對駕駛員/車隊駕駛評分及數據統計，并將數據傳送給企業平臺。企業平臺接入政府平臺，通過與車載終端的信息交互，監控車輛安全營運，并將數據上報政府平臺。企業監控平臺，包括基本功能、報警管理、監控、電子地圖、統計分析、業務功能。定位數據由車載終端傳輸到政府平臺，再由政府下發到企業平臺，報警數據及視頻由車載終端同時傳輸到政府及企業平臺。

七、利用道路運輸安全保障監控平臺進行監控

行前的檢車監控，根據行業監管要求，“兩客一危”中的兩客即旅游包車、三類以上班線客車出車打印線路牌需要提供第三方檢車單。一些車輛或運輸企業為了應付該項要求，降低成本、節約時間，向檢車單位購買檢車單自行填寫。檢車單位擁有檢車資質，但市場缺乏監管，且與運輸企業沒有劃定明確的責權利，行前安全檢查如掛空擋。可由智能化監控平臺布置線上檢車點實時監控，檢車單位對檢車過程中的關鍵節點進行影像記錄并上傳監控平臺存檔；線下協助行業主管部門完善檢車規范細則，明確檢車單位和運輸企業責權利，簽訂行業自律標準；監控平臺的專業人員通過線上巡查和線下定向檢查，發現不規范檢車行為并報送檢車單位或行業主管部門，協助行業建立檢車單位和運輸企業行前檢車的測評服務體系。

結束語

總而言之，實行道路運輸行業安全監管的目的是為了盡量減少安全生產責任事故、保障人民群眾的生命財產安全，隨著我國道路運輸行業的不斷發展，給道路運輸安全監管帶來了新的挑戰，目前我國道路運輸行業安全監管過程中存在追多問題，為提升安全管理水平必須要對這些問題進行深入的分析，并制定相應的應對措施，才能夠為道路運輸行業的健康發展奠定良好基礎，同時也是我國社會經濟穩定健康發展的必然要求。