“全面二孩”政策下云南省少數民族育齡婦女生育意愿研究綜述

梁亞婷

摘 要：人口是社會的主體，是生產力的構成要素和體現生產關系的生命實體，人口發展過程和經濟發展過程相互聯系、相互影響。人口問題是人類面臨的最重大的問題之一。人類的糧食危機、資源危機、生態危機，都和人口問題緊密相聯系在一起。無論是發展中國家還是發達國家，都存在著這樣或那樣的人口問題，沒有一個國家的政治家和經濟學家能對人口問題漠然視之。因此，學者對人口的相關問題，人口現狀及發展過程進行分析研究，是進行戰略研究和政策評估的重要依據，而，“全面二孩”政策下云南省少數民族育齡婦女生育意愿研究為云南省少數民族人口均衡發展和人口生態安全提供重要保障。

關鍵詞：“全面二孩” 生育意愿 少數民族

一、相關概念界定

1.1全面二孩

2015年10月，黨的十八屆五中全會作出了全面實施一對夫婦可以生育兩個孩子的重大決策，即“全面兩孩”政策[1]“全面兩孩”政策第一次實現了生育政策的統一，在全國不分地區、不分城鄉、不分民族、不分家庭類型地統一放開二孩生育，引發了大至國家各領域各部門、小至家庭每一代每個人的關注。

1.2生育意愿

生育意愿是生育觀念、生育文化的直接體現，是人們對生育行為的態度和看法，具體包括意愿生育子女數量、意愿性別和生育時間3個維度。生育水平、生育意愿和政策生育潛力的變化不僅關系到育齡婦女的生育行為，也關系到家庭結構、血緣關系、親屬網絡、經濟和社會結構等。

二、國外研究綜述

（1）人口經濟學角度。萊賓斯坦是用人口經濟學理論研究生育的先驅者之一，認為影響家庭生育決策的因素是孩子的成本及效用的比較，隨著家庭收入水平的提高，家庭中的孩子數將減少。貝克爾從孩子數量和質量的關系角度來探討家庭生育意愿的影響因素，提出了“數量一質量轉換理論”，認為決定生育的內在機制不是孩子的質量，而是母親的質量，時間分配理論把家庭生育影響因素的焦點從孩子轉移到了母親身上。另外伊斯特林（Richard A. Easterly）的“供給—需求理論模型”、奧肯的社會階層收入與孩子價格理論等等都從經濟學的角度論述了生育議題的相關理論，為生育意愿、抉擇、行為的研究提供了經濟學的理論基礎。

（2）人口社會學的角度。社會學家對影響生育意愿及生育行為的因素也做了大量的研究。如摩爾的生育功能理論，提出了人口對于一個社會具有不可或缺的功能。法國社會學家阿森·杜蒙特的社會毛細管理論，指出提升社會地位是影響生育決策的主要因素。澳大利亞人口社會學家凱德威爾的代際財富理論認家庭內部代際財富流的革命是決定生育率高低的根本條件，生育本質上是個人、夫婦、家庭在衡量經濟收益后，對未來預期回報的投資形式，家庭生育子女的數量需求取決于生育與家庭經濟利益之間的關系判斷。

三、國內研究綜述

國內關于生育意愿的各類研究興起于20世紀80年代初，是伴隨著計劃生育工作的強化同步推廣的。中國的計劃生育從20世紀70年代初期開始已經走過了三十余年，期間中國的生育率實現了持續、快速的轉變，人口數量控制取得了舉世矚目的成就。有學者研究發現計劃生育政策實施的二十八年間中國累計少出生人口在2.64億～3.20億之間，總人口累計少增加2.31億～2.99億人。同時，計劃生育政策對人口出生率降低的最小貢獻為57.88%，對人口自然增長率的降低貢獻了61.21%。中國計劃生育部門在過去的30多年中相繼開展了多次有關生育意愿的調查和研究，這些調查主要關注育齡群眾對理想子女數量和性別構成的看法。調查結果顯示，20世紀80年代以來，城鄉群眾的理想子女數量隨著時代的推移逐漸下降到更替水平之下，性別偏好的弱化則相對緩慢，人們最普遍的理想是生育一男一女兩個孩子。

莊妍兒（2014）認為群眾的生育意愿與經濟社會發展水平、生育政策以及地域文化密切相關。石智雷，楊云彥（2014）研究認為農村居民二孩生育意愿略高于城市；育齡婦女年齡越大，二孩生育意愿越低；文化程度越高，城市育齡婦女的二孩生育意愿越弱，農村育齡婦女二孩生育意愿反而越強。就業遷移明顯降低了農村家庭的二孩生育意愿和男孩偏好。鄭真真（2014）認為理想子女數、期望生育子女數、生育意向和生育計劃之間相互關聯，但概念不同，作用也不同。理想子女數變化緩慢且滯后于生育率變化，適用于對群體生育觀念變遷的回顧性研究；期望生育子女數可視為群體有可能達到的最高終身生育水平；較強的生育意向和具有明確時間的生育計劃更有可能轉化為生育行為，對預測個體生育行為和估計群體變化都有應用價值。楊菊花（2015）得出兩點初步結論：一是低于更替水平的生育意愿已成為一種“新常態”，政策調整雖可能釋放出一定的生育潛能，但難以使生育意愿出現較強反彈；二是對男孩的需求依舊是剛性的，這會使生育數量意愿具有不確定性，進而使中國的生育率不會像韓國或日本那樣低。

四、“全面二孩”政策下生育意愿研究綜述

徐俊（2014）認為，“單獨二孩”只能作為短期的過渡政策，應摒棄“人口是負擔”的傳統思維觀念，盡快放開二胎，提倡適度生育，以促進我國人口長期均衡發展，實現中華民族的永續繁榮。

魏下海（2015）認為“全面二孩”政策的出臺是基于對我國人口現狀和發展趨勢的綜合判斷。我國人口增長勢頭已經大大減弱，總和生育率已長期低于更替水平。其中：人口老齡化態勢異常迅速，勞動年齡人口連續四年減少，失獨人群明顯擴大，適齡人口生育意愿顯著降低，生育成本急劇上升，生育觀念、家庭觀念等發生了根本性變化，低生育、少子化和長壽化成為人口新常態，這些都對我國人口均衡發展和人口生態安全提出了全新的挑戰。

穆光宗、王本喜、周建濤（2016）認為在低生育時代，中國要真正實現想生敢生、應生盡生、愿生優生的適度生育目標，必須盡快出臺有效的配套措施以及針對家庭和兒童的福利政策，推動社會福利家庭化和生育成本社會化進程，努力實現人口長期均衡發展。

陶濤、楊凡、張現苓（2016）利用二元logistic模型考察影響因素，與子女關系好、身體健康、有配偶等因素會顯著提高老年人對子女生育二孩的支持概率，而養老觀念開放、受教育程度高和空巢時間長等因素則會顯著降低支持概率。空巢老年人的性別、年齡、經濟水平、養老選擇等因素對因變量沒有顯著影響。

張曉青，黃彩虹，張強，陳雙雙，范其鵬（2016）“全面二孩”政策家庭更主要從一個孩子的風險性方面考慮二孩生育，“單獨二孩”政策家庭則更多從自身養老和精神需求的角度做出二孩生育選擇。

本文利用云南省少數民族育齡婦女家庭調查數據，對“全面兩孩”政策背景下育齡婦女對子女生育二孩的態度進行量化測度，分析少數民族育齡婦女的個體特征與家庭特征對其態度的影響，特別關注經濟水平、代際關系、健康狀況和生育觀念觀念等因素對支持子女生育二孩態度的影響。

參考文獻

[1]王培安.論全面兩孩政策.人口研究，2016；1：3-7.

[2]金炳鎬：《我國“少數民族”一詞的出現及使用情況探討》，《黑龍江民族叢刊》[J]1987，4.