簡述動物檢疫及工作程序

邱冬梅+王鋒歌

[中圖分類號] S851 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0251-01

1 動物檢疫是指為了預(yù)防、控制動物疫病，防止動物疫病傳播、擴散和流行，保護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和人體健康，由法定的機構(gòu)、法定的人員，依照法定的檢疫項目、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對動物、動物產(chǎn)品進行檢查、定性和處理的一項帶有強制性的技術(shù)行政措施。

從這個定義來看，動物檢疫包括五層含義：

1.1 動物檢疫的目的。目的就是預(yù)防控制疫病，防止疫病擴散蔓延，最終保護畜牧業(yè)發(fā)展和人類健康。

1.2 動物檢疫的法定性。法定機構(gòu)為動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，法定人員為官方獸醫(yī)。

1.3 動物檢疫的范圍是動物和動物產(chǎn)品。這里的動物是指家畜、家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。家畜包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、鹿、兔、貓、犬、蜜蜂等；家禽包括雞、鴨、鵝、鴿子、鴕鳥等；人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物包括實驗動物、特種經(jīng)濟動物、觀賞動物、演藝動物、水生動物以及人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物。動物產(chǎn)品是指供人食用、繁殖用、飼料用的動物源性產(chǎn)品，主要包括精液、胚胎、種蛋、卵和未經(jīng)加工的動物的肉、生皮、原毛、絨、頭、蹄、骨、內(nèi)臟、血液、脂肪等以及可能傳染疾病的蛋和奶。

1.4 法定的檢疫方法：以感官檢查為主，實驗室檢測為輔（法律明確規(guī)定的除外）。

1.5 動物檢疫的法定項目：主要包括傳染病和寄生蟲病。法定明確了的檢疫項目主要有：

豬6種：口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、炭疽、豬丹毒、豬肺疫；

牛5種：牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫、炭疽、牛結(jié)核病和布魯氏菌病；

羊5種：口蹄疫、綿羊痘和山羊痘、小反芻獸疫、布魯氏菌病和炭疽；

鹿、駱駝3種：口蹄疫、布病和結(jié)核病；

雞、鴨、鵝、鴿子等11種：新城疫、高致病性禽流感、喉氣管炎、支氣管炎、法氏囊、禽痘、鴨瘟、小鵝瘟、雞白痢、雞球蟲病，馬立克病；

馬、驢、騾等4種：馬傳貧、馬鼻疽、馬鼻腔肺炎；

蜜蜂5種：美洲幼蟲腐臭病、歐洲幼蟲腐臭病、蜂螨病、蜜蜂孢子蟲病、白堊病；

犬7種：狂犬病、布氏桿菌病鉤端螺旋體病、犬瘟熱、犬細小病毒病、犬傳染性肝炎、利什曼病；

貓2種：貓犬病和貓瘟；

兔4種：兔瘟（兔病毒性出血病）、兔粘液瘤病、野兔熱、兔球蟲病。

2 動物檢疫工作流程

2.1 動物檢疫申報制度：《中華人民共和國動物防疫法》第42條規(guī)定：動物檢疫實施申報制度。即本轄區(qū)內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品在屠宰、出售或運輸之前，貨主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行申報檢疫。

2.2 檢疫申報的時間：申報檢疫必須提前申報，提前申報時間為：對出售、運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應(yīng)當(dāng)提前3天申報；出售、運輸乳用、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動物，提前15天申報；合法捕獲野生動物的，應(yīng)當(dāng)在捕獲后3天內(nèi)申報；屠宰的動物應(yīng)提前6小時申報；因生產(chǎn)、生活特殊需要出售、調(diào)運和因機械性損傷需急宰的，隨報隨檢。

2.3 申報檢疫的方式：主要為申報點現(xiàn)場填報和電話申報。

2.4 動物檢疫工作流程：

第一步：貨主申報。貨主（申報人）申報檢疫時，應(yīng)提交《檢疫申報單》，跨省、調(diào)運乳用、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，還應(yīng)當(dāng)同時提交輸入地省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)的《跨省引進乳用種用動物檢疫審批表》。采用電話申報的，需在現(xiàn)場補填檢疫申報單。

第二步：申報受理。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在接到檢疫申報后，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)疫情情況，決定是否予以受理，不予受理的，應(yīng)說明理由；決定受理的，檢疫人員應(yīng)出具《檢疫申報受理單》，告知貨主檢疫時間、檢疫地點、檢疫員和檢疫員的電話號碼，履行告知義務(wù)。

第三步：申報受理后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，派官方獸醫(yī)到場、到戶、到指定地點實施現(xiàn)場檢疫。

第四步：查驗相關(guān)資料、進行疫情調(diào)查。檢疫員到現(xiàn)場后首先要查驗相關(guān)資料：若動物來自規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)的要查驗《動物防疫合格證》，看它是否在有效期內(nèi)。其次檢查免疫檔案和畜禽標(biāo)識。若動物來自散養(yǎng)戶，重點查散養(yǎng)戶防疫檔案，了解免疫、診療情況。通過查驗資料，我們要做到“三確認”。第一、確認飼養(yǎng)場和飼養(yǎng)戶6個月內(nèi)未發(fā)生相關(guān)疫情；第二、確認動物已按國家規(guī)定進行了強制免疫，并在有效保護期內(nèi)；第三、確認加施的畜禽標(biāo)識與免疫檔案記錄相符。這三條缺一不可。如果任何一條不符合規(guī)定，這個程序就可以終止，告知畜主限期整改，整改好后再重新進行申報。

第五步：臨床健康檢查。臨床檢查必須嚴格按照法定的操作規(guī)程進行。采用的方法是群體檢查和個體檢查相結(jié)合，結(jié)合動物的三態(tài)（靜態(tài)、動態(tài)、飲食狀態(tài)）和體溫（正常體溫：豬羊38-40，牛37.5-39.5，雞40.5-42，貓狗兔37.5-39.5）、脈搏等生理指標(biāo)，嚴格按照《現(xiàn)場檢疫記錄表》中項目逐項檢查。另外生豬，還要進行“瘦肉精”檢測，出具瘦肉精檢測報告單。

第六步：結(jié)果判定。經(jīng)上述疫情調(diào)查、臨床檢查和實驗室檢測，檢疫合格的，電子出具《檢疫合格證明》，檢疫不合格的，出具《檢疫處理通知單》，按規(guī)定監(jiān)督貨主進行無害化處理，沒有無害化處理條件的直接銷毀。另外，在動物裝載之前，我們要實施或監(jiān)督貨主對車輛的車艙、車身和車輪胎進行全面消毒。

第七步：做好檢疫記錄登記、整理歸檔，檔案資料至少保存一年以上，以便后查。

總之，檢疫工作關(guān)乎畜牧業(yè)發(fā)展和人畜健康既是一項工作，又是一份責(zé)任，我們要做到：“五到位”“六不放”。“五到位”：一是檢疫項目要到位；二是檢疫程序要到位；三是檢疫標(biāo)準(zhǔn)把握要到位；四是檢疫處理要到位；五是檢疫記錄要到位。“六不放”：一是患病動物不能放過；二是患病動物的同群動物不能放過；三是疫區(qū)內(nèi)易感動物不能放過；四是未經(jīng)強制免疫的不能放過；五是未佩戴法定標(biāo)識的不能放過；六是沒有進行瘦肉精檢測的不放過。