市政工程規劃在城市規劃體系中的地位與作用分析

張健

【摘要】隨著我國城市化進程的進一步加快，我國的經濟結構、空間架構以及社會結構等都發生了巨大的變化。在新常態經濟發展背景之下，我國城市規劃體系正日趨復雜，市政工程規劃也面臨著新的挑戰和發展機遇。為了盡快完善和創新我國城市規劃體系，促進我國城市健康發展。文章圍繞城市化進程中市政工程規劃的現狀展開，對市政工程規劃在城市規劃體系中的地位和作用進行分析、探索，以順利推進我國城市化進程。

【關鍵詞】市政工程規劃；城市規劃體系；地位；作用

1 引言

城市建設規劃須立足長遠，統籌兼顧，要不斷完善城市功能，適應社會發展需求，特別要注重科學布局，著眼未來。城市市政建設工程是我國的基礎建設工程，具體指在城市建設過程中的各種交通設施、給排水設施、城市防洪設施，以及照明 系統等基礎設施的建設工程。

2 市政工程規劃在城市規劃體系中的地位分析

2.1市政工程規劃在整個城市建設中處于重要地位，對城市的建設和發展起著重要作用。市政工程規劃是城市規劃體系的重要組成部分，是進行市政施工建設的藍圖。其具有經濟性、系統性、綜合性以及可 實施性等特點。市政工程規劃是為城市建設服務的，因此其最重要的特性就是可實施性。此外，市政工程規劃會對城市建設的各項指標進行方案假設、方案分析、方案評估，其通常采用的方法是層次分析法、定量分析法、定性分析法以及德爾菲法等其他的決策方法。市政工程規劃能夠將各種城市建設方案進行整合、優化，最終選擇經濟型最強的方案進行建設施工，因此其具有經濟性特征。

2.2經過長時期的城市建設和發展，先輩們對城市規劃進行了深入探索，并取得了相應成就。但城市規劃工作在實際的開展過程中仍然存在著問題，這極大地抑制了城市的后續發展。我國當前的城市規劃主要是根據城市的性質、人口數量以及城市規模等指標來進行，城市規劃的重點是市政基礎設施的設置，對城市規劃并沒有進行詳細、完整、系統性的規劃控制編制。此外，我國的城市規劃將市政規劃的著眼點置于宏觀統一角度，使得實際建設范圍與規劃范圍之間存在差距，難 以從大系統角度對市政工程規劃進行詳細表述，并且其在豎向、坡度等方面的數據和技術支撐也比較模糊。這些都嚴重影響了我國城市規劃的全面性、完整性和系統性，而市政工程規劃能有效地彌補這些不足。

2.3從城市規劃的現實需求來看，其需要市政工程規劃子系統來配合其工作。市政工程規劃能夠對市政設施規模、防洪排澇、大型市政基礎設施的配套以及市政建設施工圖等進行有效的控制，對城市的規劃和建設具有重要意義。

3 市政工程規劃在城市規劃體系中的作用

3.1塑造城市特色風貌提高城市設計水平

城市設計是落實城市規劃、指導建筑設計、塑造城市特色風貌的有效手段。加強建筑設計管理。按照“適用、經濟、綠色、美觀”的建筑方針，突出建筑使用功能以及節能、節水、節地、節材和環保，防止片面追求建筑外觀形象。堅持開放發展理念，規范決策行為，提高決策透明度和科學性。保護歷史文化風貌。有序實施城市修補和有機更新，解決老城區環境品質下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產損毀等問題，促進建筑物、街道立面、天際線、色彩和環境更加協調、優美。

3.2推進節能城市建設推廣建筑節能技術

提高建筑節能標準，推廣綠色建筑和建材。支持和鼓勵各地結合自然氣候特點，推廣應用地源熱泵、水源 熱泵、太陽能發電等新能源技術，發展被動式房屋等綠色節能建筑。完善綠色節能建筑和建材評價體系，制定分布式能源建筑應用標準。實施城市節能工程。在試點示范的基礎上，加大工作力度，全面推進區域熱電聯產、政府機構節能、綠色照明等節能工程。明確供熱采暖系統安全、節能、環保、衛生等技術要求，健全服務質 量標準和評估監督辦法。進一步加強對城市集中供熱系統的技術改造和運行管理，提高熱能利用效率。

3.3提升城市建筑水準落實工程質量責任

完善工程質量安全管理制度。加強建筑安全監管。實施工程全生命周期風險管理。加強對既有建筑改擴建、裝飾裝修、工程加固的質量安全監管。發展新型建造方式。大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染，提升工程質量。

3.4完善城市公共服務

深化城鎮住房制度改革，大力推進城鎮棚戶區改造，穩 步實施城中村改造，有序推進老舊住宅小區綜合整治、危房和非成 套住房改造，加快配套基礎設施建設，切實解決群眾住房困難。建設地下綜合管廊。逐步推開城市地下綜合管廊建設，統籌各類管線敷設，綜合利用地下空間資源，提高城市綜合承載能力。

3.5營造城市宜居環境

推進海綿城市建設，充分利用自然山體、河湖濕地、耕地、林地、草地等生態空間，建設海綿城市，提升水源涵養能力，緩解雨洪內澇壓力，促進水資源循環利用。

3.6優化街區路網結構

優化街區路網結構。加強街區的規劃和建設，解決交通路網布局問題，促進土地節約利用。形成完整路網，提高道路通達性。

3.7切實保障城市安全

加強市政基礎設施建設，實施地下管網改造工程。提高城市排澇系統建設標準，加快實施改造。提高城市綜合防災和安全設施建設配置標準，加大建設投入力度，加強設施運行管理。建立城市備用飲用水水源地，確保飲水安全。加強城市安全監管，形成全天候、系統性、現代化的城市安全保障體系。

4 結束語

城市市政建設工程對城市化的發展有著重要的意義，我們在城市市政工程建設的過程中，不僅要注重工程建設，更要注重城市發展的長遠規劃，尤其是市政建設工程的長遠規劃，只有這樣才能夠實現城市化建設的可持續發展，才能夠為節約型社會的建設貢獻一份微薄的力量。

參考文獻：

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