讓法官辦案尊享高級定制

劉白露

讓法官辦案尊享高級定制

劉白露

2017年仲春，桃紅杏白，楊柳飛絮，春意盎然。北京法院網(wǎng)“當(dāng)日審判概況”一欄里，每天都會準(zhǔn)確刷新全市法院收結(jié)案件的最新數(shù)字。立案、開庭、宣判、執(zhí)行，25萬多件案子按照始終保持加速度的法律節(jié)奏，在每個(gè)案件承辦法官的審判系統(tǒng)里，從上一個(gè)節(jié)點(diǎn)到下一個(gè)節(jié)點(diǎn),一件一件地審結(jié)。

在這個(gè)春天里，北京市高級人民法院楊萬明院長有了一項(xiàng)新的折子工程，他擔(dān)任年初成立的《北京法院案件辦理規(guī)范》編寫領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組織全市三級法院的幾百名審判專家和骨干法官，要趕在5月底前，初步完成涵蓋法院審判各領(lǐng)域的《北京法院案件辦理規(guī)范》起草工作。

靠規(guī)范凝聚法官群體共識

早在雞年春節(jié)剛過3天召開的北京市法院院長會上，楊萬明院長就明確提出要將審判規(guī)范化建設(shè)作為今年全局性的一項(xiàng)重點(diǎn)工作整體推進(jìn)。

在楊院長看來，完成繁重審判工作的同時(shí)推進(jìn)辦案規(guī)范化建設(shè)，不僅是在貫徹十八屆四中全會精神，統(tǒng)一法律適用，促進(jìn)嚴(yán)格司法，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，同時(shí)也是司法改革進(jìn)展到當(dāng)前階段，北京法院需要破解難題、持續(xù)推進(jìn)改革必須下功夫做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。這與楊院長到北京市高級法院任職后反復(fù)提到的“讓法官更像法官”的職業(yè)理念同樣契合。

“同案不同判”是影響司法公信力的一癥頑疾，北京法院的辦案規(guī)范化建設(shè)初衷，始出于此。“讓法官群體對同一個(gè)法律問題最大限度地達(dá)成共識，就可以盡可能避免因?yàn)閭€(gè)體認(rèn)識差異導(dǎo)致的不必要的同案不同判現(xiàn)象發(fā)生。”北京市西城區(qū)人民法院金融街人民法庭庭長劉建勛這樣認(rèn)識全市法院此輪辦案規(guī)范化建設(shè)工作的重要意義。

盡管“同案不同判”有許多在客觀上確實(shí)存在的原因，比如案情相同的案件中，由于當(dāng)事人舉證不同導(dǎo)致最終判決結(jié)果不同；或者由于法律規(guī)范之間的沖突或法律規(guī)定的變遷而帶來的不同歷史維度的判決差別等等。但對于法律這一門技術(shù)活兒，絕大多數(shù)社會公眾更愿意選擇的評判標(biāo)準(zhǔn)是，同樣的輸入就應(yīng)該有同樣的輸出，這樣才符合數(shù)學(xué)公式式的合理性，特別是在一些涉及社會道德和公眾情感的案件審判中，更是如此。

事實(shí)上，除了這些客觀原因之外，作為參與決定裁判結(jié)果的法官，的確會在相同案件的裁判過程中產(chǎn)生不同的認(rèn)識，進(jìn)而完全可能作出不同的判決。這不僅僅是由于法律賦予了法官一定的自由裁量權(quán)，更多時(shí)候，是對同一法律問題的主觀認(rèn)識差別。法官是一個(gè)個(gè)人類個(gè)體，對同一法律問題的認(rèn)識與理解難免產(chǎn)生個(gè)體差異，只要這種差異并非出于專業(yè)素養(yǎng)、道德意識抑或責(zé)任感等重大缺陷，則是合乎常理并且可以接納的。

北京法院辦案規(guī)范化建設(shè)的首要目標(biāo)，就是要為各類案件的審理提供規(guī)范化的處理標(biāo)準(zhǔn)和處理流程，讓各級法院的法官清晰掌握相同案由案件的裁判尺度，最大限度地?cái)D壓因?yàn)閭€(gè)體認(rèn)識差異帶來的“同案不同判”現(xiàn)象發(fā)生的可能性。

與此相應(yīng)的是，如果在不同審級的法院之間、以及同級不同法院之間，法官憑借統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn)對同類案件形成基本共識，就會消減公眾對“同案不同判”帶來的針對法官的消極認(rèn)識，法官的職業(yè)尊榮感也能隨之上升。

北京市高級人民法院召開辦案規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會

打開院庭長行權(quán)的新切口

“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”是司法改革對司法規(guī)律回歸本位的明確要求，而辦案規(guī)范化也正是北京法院司法改革繼續(xù)深化的一記重拳。北京市高級人民法院安鳳德副院長前不久在接受《法庭內(nèi)外》雜志社專訪時(shí)，提到了通過大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)來建立保證案件質(zhì)量和法律統(tǒng)一適用的新機(jī)制。

自2016年3月份北京市法院全面推開四項(xiàng)基礎(chǔ)性改革工作以來，人員分類管理、司法責(zé)任制落實(shí)、法官職業(yè)保障等一系列直接關(guān)系到改革成果的基礎(chǔ)性工作已經(jīng)就緒，審判權(quán)運(yùn)行方式要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健科學(xué)的動態(tài)運(yùn)作，除了需要對審判資源進(jìn)行調(diào)整布局之外，還需要有具體的抓手。

2017年4月18日，《最高人民法院關(guān)于落實(shí)司法責(zé)任制完善審判監(jiān)督管理機(jī)制的意見(試行)》正式公開。意見的試行，明確了院庭長對未直接參加審理案件的裁判文書不再進(jìn)行審核簽發(fā)，也不得變相審批案件。

長期以來，由于各種原因?qū)е碌姆ㄔ阂痪€法官司法能力的不齊整，多數(shù)由資深法官成長起來的院庭長憑借司法能力更強(qiáng)、司法經(jīng)驗(yàn)更為豐富的人才優(yōu)勢，對案件進(jìn)行審批把關(guān)。承辦法官或合議庭在作出判決之前，要由院庭長審核簽發(fā)。“實(shí)際上，很多院庭長已經(jīng)在案件審批過程中不堪其累。”劉建勛無奈道出心聲。以北京市西城區(qū)人民法院金融街法庭為例， 2015年、2016年，該庭結(jié)案均在萬件左右，如果所有的案件都要由庭長審核簽發(fā)，單就此項(xiàng)工作的強(qiáng)度就足以驚人，再要求庭長在庭室管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、程序?qū)徟确矫嫒嫔婕埃拇_勉為其難。

馬克思有諺：“法官是法律世界的國王，除了法律就沒有別的上司。”司法改革后，員額法官的選任和法官職業(yè)保障等一系列改革舉措，為審判權(quán)的有效回歸提供了土壤，“誰審判誰負(fù)責(zé)”迎來了難得的變革機(jī)遇。

然而，放權(quán)是否等同于放任？按照新的意見，對裁判標(biāo)準(zhǔn)的督促統(tǒng)一是院庭長審判監(jiān)督管理職責(zé)清單的重要內(nèi)容。依靠統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提前規(guī)范，將監(jiān)督和管理的節(jié)點(diǎn)前移，變事中監(jiān)督為事前防范，就是辦案規(guī)范化為司法責(zé)任制落實(shí)提供的具體切口。

辦案規(guī)范化的“西城樣板”

早在北京法院力推辦案規(guī)范化之前，作為司法改革試點(diǎn)庭室的北京市西城區(qū)法院金融街人民法庭，從2015年開始探索辦案規(guī)范化，形成了一整套模塊化審判工作標(biāo)準(zhǔn)。

“一個(gè)醫(yī)生從事臨床工作，僅學(xué)習(xí)病理學(xué)是不夠的，他必須學(xué)習(xí)診斷學(xué)。與此同理，法院的審判人員要將掌握的法學(xué)理論轉(zhuǎn)化為司法能力，需要運(yùn)用一個(gè)工具，就是裁判方法論。我們探索模塊化審判工作標(biāo)準(zhǔn)的目的，就是要尋求裁判的方法。”庭長劉建勛在每次公開介紹金融街法庭的這套寶貝之前，都喜歡做這樣的類比。

金融街法庭是西城區(qū)法院的專業(yè)化審判庭室，負(fù)責(zé)審理全部涉金融類案件，其中銀行卡糾紛占70%，金融借款合同糾紛占20%，其他證券、票據(jù)、金融衍生品等高精尖新類型案件占10%。案由的相對集中為金融街法庭探索規(guī)范化審判工作標(biāo)準(zhǔn)提供了天然優(yōu)勢。與此同時(shí)，金融街法庭作為2014年8月新成立的核心區(qū)法院派出法庭，隊(duì)伍年輕化態(tài)勢明顯，全庭干警平均年齡31歲，很多新人從未接觸過審判工作，想要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)需要進(jìn)行高效、有針對性且實(shí)操性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

剛成立金融街法庭的時(shí)候，庭里有個(gè)老法官，辦銀行卡類案件很有經(jīng)驗(yàn)，上百個(gè)案件分到他手里，他看兩眼就能將案件分成4類。這個(gè)案件能直接找到人送傳票；這個(gè)案件八成找不到，趕緊發(fā)公告，發(fā)完公告一邊找一邊安排開庭；這個(gè)案件去派出所調(diào)調(diào)檔案，去物業(yè)打聽一下還有戲；這個(gè)案件惡意透支已涉嫌犯罪考慮移交公安機(jī)關(guān)吧……

“年輕人按照老法官的意見去落實(shí)，八九不離十，大家心服口服。”劉建勛說。

根據(jù)老法官的“作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”，劉建勛帶隊(duì)制定了一套審理信用卡案件的審判規(guī)范制度，從案件的收案、送達(dá)、談話、證據(jù)交換、庭前會議、法院調(diào)查、舉證責(zé)任到審判結(jié)束，每個(gè)流程都有規(guī)定可以參照，僅僅一個(gè)起訴書送達(dá)的制度規(guī)定，就達(dá)15000字，而這樣的規(guī)定總共17項(xiàng)。

審判工作被清晰地劃分成不同模塊，標(biāo)準(zhǔn)就明明白白地放在那里，即便是剛剛到庭里來的新人，拿著這套手冊，也能很快明白在每一個(gè)案件審理階段干什么、怎么干、什么時(shí)間干。

“法官的判決，不規(guī)范的地方太多，而這一類案件，案情不復(fù)雜，難就難在怎么熟練掌握每個(gè)環(huán)節(jié)的辦案技巧。”劉建勛說。

劉建勛表示，“通過老法官的言傳身教以及制度的確立，金融街法庭在此類案件的裁判中，力爭判決的每個(gè)環(huán)節(jié)都是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模@樣才能確保結(jié)果的公正，對當(dāng)事人而言才更有說服力。”

解決了第一步之后，劉建勛開始思考第二步。“庭審與裁判是法院工作的核心，由此當(dāng)然地成為模塊化審判工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的核心。”他開始帶領(lǐng)庭里的幾位骨干法官，針對庭審模塊和裁判模塊，從事實(shí)認(rèn)定和法律適用兩方面入手，出臺了一套工作標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)過對類案梳理后大家發(fā)現(xiàn)，庭審的核心是法庭調(diào)查，即法官對案件事實(shí)的查明過程。而每一類案件所涉及的基礎(chǔ)事實(shí)和爭議節(jié)點(diǎn)，大多都有規(guī)律可循。如果能將金融街法庭審理的主要案件類型所對應(yīng)的事實(shí)要點(diǎn)總結(jié)梳理形成清單，就可以讓年輕法官明確知道該審什么，該怎樣審。這樣，在法庭調(diào)查階段，法官就可以有針對性地開展調(diào)查活動，可以最大程度地避免調(diào)查遺漏和認(rèn)定事實(shí)的空白。

北京市第三中級人民法院類型化案件審判指引新聞通報(bào)會現(xiàn)場

解決了庭審模塊的工作標(biāo)準(zhǔn)化之后，劉建勛又開始琢磨裁判模塊的標(biāo)準(zhǔn)化，他們結(jié)合具體案由下的不同爭議事實(shí)和情形，對每一個(gè)案由搜集整理出具有典型性、代表性的爭議焦點(diǎn)，抽取核心要素，固定裁判思路，形成了一套“統(tǒng)一裁判思路”，金融街法庭的干警們，定期會在COCALL上接收庭長發(fā)來的最新版裁判思路匯總。

與統(tǒng)一裁判思路相配套的是，金融街法庭還建了一個(gè)文書模板庫，模板數(shù)量達(dá)到幾十個(gè)。不僅僅有針對涉刑案件、裁駁案件、撤訴案件等不同情況的文書模板，甚至針對不同銀行推出的不同金融產(chǎn)品，根據(jù)特定金融產(chǎn)品的詳細(xì)要素，也有量身定制的模板，大多數(shù)情況下，法官只對其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單更換就可以出具新的文書。

實(shí)行模塊化工作標(biāo)準(zhǔn)之后，金融庭每個(gè)審判團(tuán)隊(duì)年均結(jié)案都在1500件以上，發(fā)改率遠(yuǎn)低于全院平均水平，全庭2016年發(fā)改率僅為0.06%，審判質(zhì)效長期穩(wěn)定在北京市全市法院商口第一。

今年3月份，在北京市高級法院推出的《北京法院案件辦理規(guī)范》編寫工作招投標(biāo)工作中，金融街法庭承接了信用卡糾紛、金融借貸糾紛、金融擔(dān)保合同糾紛等5個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目。

《類型化案件審判指引》

中級法院的辦案規(guī)范化探索

與北京市西城區(qū)法院相比，北京市第三中級人民法院（以下簡稱北京三中院）的辦案規(guī)范化探索又有著自己與眾不同的特點(diǎn)。北京三中院是2013年8月新成立的中級法院。“作為新成立的法院，我們的法官來自于全市各個(gè)法院，由于成長背景、審判經(jīng)歷不同，審判人員對同一類案件的某些事實(shí)審查重點(diǎn)和法律適用理解方面存在差異，加強(qiáng)審判規(guī)范化建設(shè)勢在必行。”北京三中院劉雙玉副院長這樣介紹他們探索審判規(guī)范化的出發(fā)點(diǎn)。

在法院審判工作中，長期以來，法官的培養(yǎng)主要依靠“師傅帶徒弟”這種傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)傳承模式。通常情況下，一個(gè)法官的辦案風(fēng)格、工作習(xí)慣甚至性格思維，都會深深刻上師傅的烙印。北京三中院組建之初，該法院法官來自北京市三級法院，大家工作背景、審判經(jīng)歷都不盡相同，師出多門，在具體的審判工作中出現(xiàn)各自不同的理解和認(rèn)識是常有的事。對于北京三中院來說，統(tǒng)一明確各類案件的審理方法和裁判標(biāo)準(zhǔn)，需求更為迫切。

與此同時(shí)，北京三中院面對成立之初案多人少的現(xiàn)實(shí)院情，從提高審判效率入手，在民商事領(lǐng)域探索二審案件的繁簡分流，建立民商事二審案件快審機(jī)制。在快審?fù)ィ裆滩环旨遥ü傩枰黄谱约涸械膶徟蓄I(lǐng)域范圍，民商兼顧才能快審快結(jié)。

2016年2月底，在前期探索繁簡分流的基礎(chǔ)上，北京三中院在民商事領(lǐng)域全面推開民商事案件審判格局調(diào)整，實(shí)行民商合一。北京三中院政治部主任辛振興提到：“民商合一的民商事審判格局，不僅是為了應(yīng)對員額制后法官數(shù)量減少、案件數(shù)量不降反增的任務(wù)形勢，也是司法實(shí)踐的需要。”從大量司法實(shí)踐來看，許多傳統(tǒng)的民事案件中商事要素在不斷凸顯，比如在離婚案件中，很多時(shí)候涉及夫妻持股、控股等多種形態(tài)的公司經(jīng)營模式，而在一些借貸、買賣、理財(cái)合同等商事案件中，涉及家庭共同財(cái)產(chǎn)確權(quán)的情形也越來越多。如果法官只熟悉某一領(lǐng)域，難以勝任審判實(shí)踐的需要。

2016年5月，北京三中院編印出《二審民商事案件審判流程》，用時(shí)3個(gè)月，首先解決了審判流程的統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化，讓法官辦案有章可循，規(guī)范統(tǒng)一。2016年6月份開始，又啟動了民商事類型化案件審判指引編寫工作，從統(tǒng)一裁判規(guī)則出發(fā)，結(jié)合230多次法官會議討論的2000多件案件的處理意見，選取民商事審判領(lǐng)域收案數(shù)量較多的27類案件，編寫審判指引，全書近40萬字。

在這套審判指引叢書里，涵蓋的數(shù)量占到民商事案件的70%，每一個(gè)案件類型都按照統(tǒng)一體裁編排，不僅告訴法官要查明的事實(shí)要點(diǎn)，還把與案件類型相關(guān)聯(lián)的較為分散的法律法規(guī)、司法解釋、上級法院指導(dǎo)意見、指導(dǎo)案例、常見問題以及實(shí)踐中的做法一一列明，讓法官按圖索驥，順手好用。

考慮到審判指引除了滿足法官的辦案需求外，還要通過對外公開發(fā)揮社會行為引導(dǎo)的規(guī)范指引作用，因此在編寫時(shí)對老百姓最關(guān)心的一些問題進(jìn)行了詳細(xì)說明。“我們要以老百姓之間可能實(shí)際發(fā)生的問題為導(dǎo)向進(jìn)行歸納匯總。”候軍庭長在新聞通報(bào)會上向媒體介紹，“比如離婚案件中的財(cái)產(chǎn)分割，就歸納了共同財(cái)產(chǎn)的范圍、性質(zhì)、來源，雙方是否存在財(cái)產(chǎn)約定、房屋的取得時(shí)間方式、出資情況、房產(chǎn)增值分割部分的具體計(jì)算問題等等，都要列明。”

2016年底，審判指引基礎(chǔ)稿形成后，北京三中院送審北京市高級人民法院兩個(gè)民事審判庭進(jìn)行修改完善，隨后向轄區(qū)各基層法院征求意見，形成審核稿。最后，由5位專家法官逐一審閱，經(jīng)過5輪、覆蓋三級法院的意見征集，形成了最終稿。

北京三中院在辦案規(guī)范化上所取得的成果，既解決了實(shí)際問題，又做好了提前功課。有了這套審判指引，轄區(qū)基層法院在處理相同類案時(shí)有了明確的依據(jù)，可以最大限度統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)范辦案的全局行動

高標(biāo)準(zhǔn)、有水平、有特色、有價(jià)值，是楊萬明院長在北京法院辦案規(guī)范化建設(shè)之初提出的明確要求，北京法院此輪規(guī)范化建設(shè)的定位，就是要走精品工程路線。

2017年2月22日，北京市高級法院面向全市三級法院公開招標(biāo)，明確了招標(biāo)范圍、編寫要求、工作時(shí)限和責(zé)任部門。不到一周的時(shí)間內(nèi)，16家法院投標(biāo)188個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)過北京市高級法院各業(yè)務(wù)部門反復(fù)研究討論，最終確定首批中標(biāo)項(xiàng)目128個(gè)。

確定中標(biāo)的128個(gè)項(xiàng)目，絕非一拍腦門，而是有著反復(fù)考慮的門檻標(biāo)準(zhǔn)。北京市高級法院負(fù)責(zé)牽頭規(guī)范化建設(shè)的馬強(qiáng)副院長談到：“確定中標(biāo)單位和中標(biāo)項(xiàng)目，考慮的因素非常多。有些法院推行專業(yè)化審判，對某類案件的審理有一定積累，就具備基本的中標(biāo)條件。有的法院競標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或編寫人有出色的業(yè)務(wù)積累或者已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的權(quán)威，對類案的審理有深入的體會和研究，就具備關(guān)鍵的競標(biāo)優(yōu)勢。有的法院已經(jīng)就類案調(diào)研工作進(jìn)行了廣泛和深入的研究，具備良好的編寫基礎(chǔ)。除此之外，由于《北京法院案件辦理規(guī)范》的適用對象是全市員額法官，因此還要綜合考慮不同審級、不同片區(qū)的特點(diǎn)，合理分配中級法院和基層法院的項(xiàng)目選題，確保編寫成果最終能得到普遍適用 。”

全市法院統(tǒng)一行動，項(xiàng)目分配包產(chǎn)到戶，怎樣確保辦案規(guī)范化建設(shè)的系統(tǒng)性？北京市高級法院對這個(gè)問題從一開始就予以了充分考慮。按照整體編寫體例的安排，《北京法院案件辦理規(guī)范》分為一般規(guī)范和類案規(guī)范，一般規(guī)范在編寫時(shí)要按照法官收到案件后的工作流程和工作順序依次進(jìn)行，解決的是程序統(tǒng)一的問題。類案規(guī)范以各審判領(lǐng)域案由為框架，每個(gè)類案規(guī)范的編寫內(nèi)容大多涉及關(guān)鍵詞、案件特點(diǎn)概述、法庭調(diào)查要點(diǎn)、證據(jù)規(guī)則要點(diǎn)、法律適用要點(diǎn)、常發(fā)易發(fā)錯(cuò)誤提示、法官釋明提示、標(biāo)準(zhǔn)化說理、法律文件索引、案例索引等要素。

對每一類案件在辦案規(guī)范要素的設(shè)定上幾乎窮盡法官所需要的所有信息，宛如一位頂尖的服裝設(shè)計(jì)師，對每一件高級定制服裝的量體和剪裁，精準(zhǔn)量遍身體的每一處并精確到最微小的度量單位。

特別是在一般規(guī)范的指引下，法官助理依照詳盡的操作標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)完全可以勝任庭前準(zhǔn)備等繁雜的程序性工作，為法官拍板定案、坐堂問案騰出時(shí)間，“法官更像法官”的職業(yè)尊榮感也隨之而來。

《北京法院案件辦理規(guī)范》還同步統(tǒng)籌考慮到了司法改革后對法官業(yè)績的考核問題。對于一般規(guī)范中涉及到的流程節(jié)點(diǎn)，作為程序性的考核事項(xiàng)，既能監(jiān)督法官辦案，又能作為法官拖延辦案、不規(guī)范辦案的評價(jià)內(nèi)容。而有了具體標(biāo)準(zhǔn)可參照的類案規(guī)范，也可以根據(jù)案件類型的難易程度折算加權(quán)法官的業(yè)績。對于司改后法官業(yè)績評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)的缺位，辦案規(guī)范化剛好補(bǔ)白。

辦案規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)全局性工作，設(shè)計(jì)之初的信息化嵌入就讓規(guī)范化建設(shè)的工作克服了天然的滯后性，從成長之初便全面領(lǐng)先。為了同步將辦案規(guī)范進(jìn)行信息化成果轉(zhuǎn)化，北京市高級法院還出臺了統(tǒng)一的信息化模板，作為每一個(gè)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目的必選項(xiàng)，要在整體規(guī)范中予以體現(xiàn)，并作為項(xiàng)目最終驗(yàn)收的重要指標(biāo)。在將辦案規(guī)范嵌入審判系統(tǒng)的同時(shí)，對已有的信息化系統(tǒng)也是一次再梳理，通過分類更為明晰、檢索更為精準(zhǔn)、與審判業(yè)務(wù)融合更為深度的新的審判智能服務(wù)系統(tǒng)，讓法官尊享更加便捷、更加高效、更加舒適的辦案體驗(yàn)。

按照辦案規(guī)范化建設(shè)的整體工作安排，經(jīng)過集中統(tǒng)一的編寫，128個(gè)辦案規(guī)范項(xiàng)目的起草工作要很快告一段落，下一階段，北京市高級法院將組織各業(yè)務(wù)庭集中開展論證驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目會直接嵌入審判管理系統(tǒng)。

“讓法官更像法官”是司改之需、法官之愿、法治之幸。“優(yōu)雅工作，悠閑生活”需要法官群體在裁判過程中更加專業(yè)規(guī)范。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要一項(xiàng)項(xiàng)具體工作、一個(gè)個(gè)具體個(gè)體去完成。北京法院此輪辦案規(guī)范化建設(shè)，不僅是在當(dāng)前改革背景下向司法公信力、審判質(zhì)效、信息化建設(shè)要紅利，更是從首都法院長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，在回歸法院核心業(yè)務(wù)、提升整體司法能力的道路上穩(wěn)扎根基，樹木樹人。