國外職業(yè)教育案例述評

程雷

國外職業(yè)教育重視校企融合培養(yǎng)人才，構(gòu)建了校企融合的成功范式，如德國的“雙元制”、英國的“工讀交替”、日本的產(chǎn)學(xué)合作模式；美國的合作教育計劃、新加坡的“教學(xué)工廠”等。我們希望通過對國外職業(yè)教育的學(xué)習(xí)、借鑒，實(shí)現(xiàn)中國特色的校企合作范例。

一、“德國雙元制”是通行于德國的一種職業(yè)培訓(xùn)模式。所謂雙元，是指職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)要求參加培訓(xùn)的人員要經(jīng)過兩個場所的培訓(xùn)，一方面是指職業(yè)學(xué)校，其主要職能是傳授與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)知識；另一方面是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場所，其主要職能是讓學(xué)生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓(xùn)。從德國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，雙元制這種校企合作共建的辦學(xué)制度，要求由用人單位和職業(yè)院校共同擔(dān)負(fù)培養(yǎng)人才的任務(wù)，按照用人單位對人才的要求組織教學(xué)和崗位培訓(xùn)。這種模式在德國起步，應(yīng)用相當(dāng)廣泛，近幾年也被我國很多企業(yè)借鑒和采用。

“二元制”的特點(diǎn)主要包括學(xué)校和企業(yè)的兩種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)生具有學(xué)生和企業(yè)員工的兩種身份，學(xué)習(xí)和實(shí)踐專業(yè)理論教學(xué)和技能培訓(xùn)的兩種內(nèi)容，理論授課和實(shí)訓(xùn)授課的兩類教師，理論和實(shí)訓(xùn)的兩種教材等。

在雙元制教學(xué)體制下，由于學(xué)生在“二元”特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)，使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機(jī)會，大大提高了培訓(xùn)后就業(yè)的能力。同現(xiàn)行的偏重理論傳授的教學(xué)內(nèi)容相比，以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的雙元制更受企業(yè)的歡迎。

雙元制的本質(zhì)在于，向中學(xué)畢業(yè)后的年輕人提供職業(yè)培訓(xùn)，使其掌握職業(yè)能力，而不是簡單地提供崗位培訓(xùn)。“雙元制”職業(yè)教育不僅注重基本從業(yè)能力、社會能力而且特別強(qiáng)調(diào)綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。如果這種具有德國制造精神的“二元制”在中國能夠克服水土不服的問題，很值得我們職業(yè)院校借鑒和模仿學(xué)習(xí)。

二、英國的“工讀交替”，又稱為“三明治”培訓(xùn)模式。從1993年開始，為了重振不列顛的昔日輝煌，英國政府出面提供政策導(dǎo)向，教育行政部門、公共機(jī)構(gòu)與民間團(tuán)體機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，吸收社會、民間力量參與管理，全面提升校企合作力度，形成了較為有影響力的教學(xué)和培訓(xùn)模式。

英國政府通過立法，確定了用人單位在職業(yè)教育校企合作中的主體地位，用人企業(yè)全程參與職業(yè)教育的實(shí)施過程。另外，作為政府發(fā)起的培訓(xùn)項目，努力保證經(jīng)費(fèi)投入。充足的資金來源是職業(yè)教育發(fā)展的前提條件。英國的職業(yè)教育法律法規(guī)規(guī)定了職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)費(fèi)，并制定靈活的經(jīng)費(fèi)政策，同時在其他法律法規(guī)中也規(guī)定資助、補(bǔ)充職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。英國政府還設(shè)立職業(yè)教育基金會，設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)，確保穩(wěn)定而充足的經(jīng)費(fèi)投入。目前職業(yè)教育基金會成為英國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的主要來源。

“三明治”教學(xué)計劃需要申請獲得資質(zhì)。申請者需在入學(xué)前提出申請，提交中學(xué)成績單，由職業(yè)學(xué)校和工業(yè)部門分別對申請者的基礎(chǔ)理論知識和工程方面的知識進(jìn)行面試。合格者從學(xué)年開始在企業(yè)度過1年學(xué)徒期，由企業(yè)部門指定導(dǎo)師給予指導(dǎo)，這個類似工礦企業(yè)的學(xué)徒制。在此期間，學(xué)生每周有1天到職業(yè)院校進(jìn)行理論基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。經(jīng)過一年學(xué)徒后轉(zhuǎn)入大學(xué)完成相關(guān)學(xué)業(yè)。最后一年，學(xué)生要從事一項來自工業(yè)部門正在進(jìn)行的具體工程項目的課題設(shè)計。從某種意義來說，是對傳統(tǒng)學(xué)徒制的改革和發(fā)展。

總而言之，“三明治”教學(xué)計劃能把設(shè)計、研究、實(shí)驗(yàn)與教學(xué)融為一體，使學(xué)生能在所選擇的典型工作環(huán)境中學(xué)習(xí)和鍛煉，并伴有各種社會、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)革新等活動，它不僅給學(xué)生提供適當(dāng)?shù)睦碚撝R與實(shí)踐相結(jié)合，而且使學(xué)生做好就業(yè)準(zhǔn)備時具有較高的技能和創(chuàng)造力。

“工讀交替”模式的學(xué)生考評。不同于其他理論課程考核形式，“三明治”課程的考核是一個全過程考核體系，注重對學(xué)生整體過程的考核監(jiān)督，其考核內(nèi)容包括企業(yè)評估、指導(dǎo)教師評價以及學(xué)生自我評價等方面。當(dāng)然，面向市場和用人單位的企業(yè)評估最為重要，職業(yè)教育面向就業(yè)的目的，決定了“三明治”課程尤其重視學(xué)生實(shí)習(xí)期間來自企業(yè)主管的培訓(xùn)和考核；指導(dǎo)教師評價是針對整個課程模式的系列化評價，對教學(xué)實(shí)施質(zhì)量起到了較好的監(jiān)控作用；學(xué)生自我評估主要依據(jù)學(xué)生的工作日記，設(shè)計個人發(fā)展計劃、工作情況、總結(jié)反饋三部分，基本反映了學(xué)生的工作狀態(tài)。

三、韓國大力提升職教地位，鼓勵學(xué)生從事職業(yè)培訓(xùn)。深受儒家文化熏陶，在韓國人們的頭腦里，“體力勞動低賤”的思想比較嚴(yán)重，一般人都不愿接受職業(yè)教育。韓國政府為了改變民眾對職業(yè)教育的態(tài)度，采取了許多措施扭轉(zhuǎn)這一趨勢。

首先是改革了高中升學(xué)考試方案。將報考職業(yè)高中的升學(xué)考試放在前期，報考普通高中的升學(xué)考試放在后期，考生若被職業(yè)高中錄取，就不得再參加普通高中升學(xué)考試。在韓國，職業(yè)高中的錄取標(biāo)準(zhǔn)不但高于普通高中，而且還要進(jìn)行復(fù)試。

其次是改革了獎學(xué)金制度。二十世紀(jì)八十年代，韓國提高了職業(yè)學(xué)校的助學(xué)金，還出臺政策免收部分職業(yè)高中學(xué)生的學(xué)費(fèi)。同時，韓國政府還出臺政策，優(yōu)先保障職業(yè)高中畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)后即能獲得熟練工人資格證書。韓國最高檔次的技術(shù)工人與最高檔次的工程師同等重要，能夠享受同樣待遇。

此外，適應(yīng)城市化進(jìn)程需要，面對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)類學(xué)校缺乏吸引力，韓國出臺政策，農(nóng)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生即使成績差些，也可以參加選拔，甚至被選送到農(nóng)業(yè)高等院校，學(xué)制三年。在這期間所有的費(fèi)用由國家提供。畢業(yè)后，可直接成為農(nóng)民后備勞動力培養(yǎng)對象，并享受國家提供的一切務(wù)農(nóng)資金。當(dāng)然，政府對其有任務(wù)要求，畢業(yè)生在6年內(nèi)不許離開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。如違反了要求，就要返還部分教育費(fèi)用。這種獎助金模式同樣適用于中國。