高校資金管理風險控制研究

【摘要】高校的工作重心一向是教書育人，而對財務管理方面不是很重視，導致資金管理中出現(xiàn)很多問題，制約了高校的發(fā)展，相關人員應針對資金管理中存在的風險采取相應的規(guī)避措施。

【關鍵詞】高校；資金管理；風險；控制措施

高校資金來源渠道廣，有當?shù)卣难a助，有企業(yè)單位的贊助，還有科研成果的資金，資金的用途也很多，比如活動的舉辦，學校相關方面的建設等，對資金的流動進行管理，使高校財務安全可靠運行，這是相關人員的責任。本文主要針對高校資金管理風險控制進行研究。

一、高校資金風險管理現(xiàn)狀與問題

（一）風險管理認識匱乏

高校在進行資金使用時，往往不能對財務活動中的風險有很敏銳的感知力，所以就不能做出科學的決策，致使風險發(fā)生時，不能有效規(guī)避，最終使資金打了水漂。而為了維持學校的正常發(fā)展，學校只能成為借貸方，而在規(guī)定的時間內(nèi)，學校卻很少有及時還清本息的，這不利于高校的長期發(fā)展。

（二）資金統(tǒng)籌不科學

高校在進行資金管理時，沒有針對資金使用建立科學的統(tǒng)籌體系，所以資金的使用沒有相關的理論依據(jù)，在使用資金時，就容易全憑領導一人決定，如果領導對資金管理不到位，并不能對資金進行合理利用，就會造成資金亂用現(xiàn)象，很容易在真正需要資金支持時，出現(xiàn)資金不充足現(xiàn)象。

（三）內(nèi)部控制體系薄弱

內(nèi)部控制體系主要針對高校現(xiàn)有資金的實際情況，對財務活動進行合理規(guī)劃、安排，使流動的每一筆資金都得到有效控制，這樣就可以使高校資金得到有效利用。然而在實際中，高校的重點工作不在財務管理，所以相關的內(nèi)部控制體系比較薄弱，并不能對資金運行中的風險進行有效規(guī)避，就不能對資金使用作出合理安排，所以資金運行的安全可靠得不到保障。

（四）預算管理不健全

高校資金預算管理不健全，所以財務人員在對校內(nèi)活動進行財務預算時，所統(tǒng)計的資料數(shù)據(jù)不全面，并且對于一些細節(jié)性的資金流動并沒有作好相關的明細，也沒有對其進行動態(tài)追蹤，這樣的預算結果不準確，也就使預算失去了原有的價值，還使高校的資金得不到合理利用。

（五）內(nèi)部審計監(jiān)督力度不夠

內(nèi)部審計是對資金高效控制和利用的有效手段，高校內(nèi)部對資金管理有相關的監(jiān)督機構，只是監(jiān)督力度不足，內(nèi)部審計工作不能很好的開展，內(nèi)部審計不能發(fā)揮重要作用的原因有幾方面。一是內(nèi)部審計人員的身份一般是各學院的領導人員，而不是專業(yè)的財務人員，所以礙于身份和專業(yè)素養(yǎng)，他們對財務審計不是很重視，所以就不能很好地掌控各學院財務的動態(tài)，也就對資金流動起不到監(jiān)督作用，更不能對財務預算進行準確的審計。二是各領導人員在進行財務審計時，因為專業(yè)問題，使他們對財務審計有個很大的誤區(qū)，認為只是對財物的安全性以及財務收支狀況進行審計，所以高校資金整體管理風險得不到有效控制。

二、高校資金管理風險控制策略

（一）健全內(nèi)部控制制度

對高校資金流動的每一個環(huán)節(jié)進行控制，使內(nèi)部控制制度發(fā)揮功能。高校資金管理和企業(yè)資金管理有共同之處，所以在建立健全的內(nèi)部控制制度時，可借鑒企業(yè)的相關內(nèi)容。對于內(nèi)部審計部門，要改變審計人員全部由領導人員組成的局面，財務審計人員里面不應包括資金使用者，應該由專業(yè)的財務人員，和資金使用不相關的領導人員組成。對財務的相關明細、財務流向等內(nèi)容掌握，對財務支出進行反復審計核查，在審核完畢，對于審計合格的財務支出申請，審計人員要在相關的申請文件上簽字確認，而對于具有風險的財務活動，審計人員有權駁回財務支出申請。內(nèi)部控制制度其實就是建立內(nèi)部控制崗位授權制度和風險控制機制。

（二）建立資金風險管理體系

若要控制高校資金管理中的風險，就要對資金管理的每一個環(huán)節(jié)建立風險預警機制，使每個環(huán)節(jié)資金利用都達到一定要求，將風險控制住。每個高校的發(fā)展情況不同，對資金的使用地方也不同，所以在建立資金風險管理體系時，要從實際出發(fā)，對學校在資金方面面臨的各種風險進行重點關注，建立相關的評估體系，以便校方能對風險有效規(guī)避，使資金可持續(xù)利用，不會出現(xiàn)負債累累現(xiàn)象。

（三）重視全面預算工作

在預算文件編制之前，對各學院近期的財務活動相關的資料數(shù)據(jù)進行收集整理，對高校內(nèi)部各種資金流動進行動態(tài)追蹤，作好相關財務的明細，以使財務編制準確合理，使作出的預算方案能起到控制資金支出的作用，能成為財務活動的依據(jù)。

（四）健全投資項目評估制度，提高投資決策科學性

高校在進行某項投資活動之前，要綜合考慮學校的資金情況、項目本身的風險、項目的收益情況等基本內(nèi)容。還要嚴格之行相關的投資項目評估制度，使資金的使用權或者項目投資的表決權不再由領導一人掌握，應建立由不同人員組成的小組，小組成員中有專業(yè)的財務人員、風險評估人員等。這都是在降低投資風險，避免學校成為借貸方。

（五）培訓財務隊伍專業(yè)能力

財務人員是直接接觸資金的人員，在對資金管理風險進行控制過程中，起著至關重要的作用，他們負責財務預算工作，財務安全運行工作，財務審計工作，還能對財務的動向進行實時監(jiān)督，第一時間發(fā)現(xiàn)資金風險隱患的就是他們，所以財務人員的專業(yè)能力十分重要。高校可以為財務在職人員提供專業(yè)能力培訓的機會，使他們擁有識別風險，能對風險采取有效應急機制的能力，還要與時俱進，對財務相關方面的新知識熟稔于心。

三、結語

資金管理不善，不能對資金管理風險進行有效控制，就相當于使學校的發(fā)展有了后顧之憂，所以為了避免學校出現(xiàn)負債累累的情況，相關人員應從高校資金管理的每個方面抓起，使每個環(huán)節(jié)的資金使用效率得到提高。

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作者簡介：

趙娜（1985-），女，漢族，現(xiàn)供職單位全稱上海工程技術大學，管理學學士，研究方向：財務管理。