一線城市不以房價論高低

韋星

在高校周邊尤其是高校集聚地設立創新園區，創新園區的建設要充分發揮周邊高校的智慧作用，發揮好高校作用才能真正成為“創新谷”。

大學與城市之間有著什么樣的關系？廣州被確定為國家重要中心城市，這一定位要如何實現？當下城市的高房價，對城市又有著什么樣的影響？圍繞著這些問題，在廣州市委宣傳部、廣州市社科聯共同舉辦的“城市與大學—廣州地區高校校長訪談”活動中，本刊記者專訪了廣東財經大學校長于海峰。

N-南風窗

Y-于海峰

于海峰來自內蒙，長期在廣東的高校任職，有豐富的高校管理工作經驗，他曾在廣西欽州市人民政府掛職擔任副市長，分管財政、商務等領域的工作，對城市與高校的關系，這位在廣州生活了20多年的高校管理者，對這座城市的走向和發展脈搏，始終有著冷靜、獨到而深刻的見解。

于海峰認為，廣州作為千年商都形成了深厚的商業、人文和歷史積淀，廣州在全國一線城市中的地位依舊難以撼動。

城市因大學而興，大學因城市而盛

N： 作為一校之長，您認為，高校與城市是一種怎樣的關系？您希望地方政府在高校發展過程中，提供哪些幫助？

Y： 高等教育水平代表的是一個地方的經濟發展潛力。廣東財經大學作為在廣州的一所大學，不可能不對廣州做出貢獻。有數據顯示，大學生在就業時，首先選擇的是他們大學所在的城市。在培養和教育方面，不同的城市對身處其中的大學生起到耳濡目染、潛移默化的作用是不盡一致的，比如北京、上海、廣州等一線城市，無形中就會對身處其中的大學生產生更多的國際視野影響。對我來說，廣州這座城市的影響就很大。

我來廣州至今27年，這座城市深深吸引了我，我就想在這兒干事創業。此外，好的城市對招引人才也有幫助，因為要引進人才，人家不只看一套房、給了多少錢的問題，更重要的是看這個地方的人文環境，看干事創業的氛圍。從這個意義上講，大學離不開城市，特別是作為財經類大學，我們在廣州這樣的國家重要中心城市生根發展有著天然優勢，這樣的環境對將廣東財經大學辦成具有廣東特色、全國較強實力的大學，我是有底氣的。

就高校的需求來說，在高校周邊的建設和發展等方面，希望地方政府給予更多的扶持和幫助。例如連接我校和琶洲會展中心一帶的黃埔涌橋，早日建成將有力促進我校服務廣州的會展經濟。大學周邊發展好了，對廣州引進人才大有裨益。

N：按照您的說法，城市因大學而興，大學也因城市而盛。當前廣州建設“三大戰略樞紐”，其中就包括建設國際科技創新樞紐，請您談談廣州如何依托高水平大學來布局重大科技創新平臺，在高校周邊打造“創新谷”？

Y：城市的發展與這座城市里大學的發展水平息息相關，廣州重點打造的“三大戰略樞紐”（國際航運樞紐、國際航空樞紐和國際科技創新樞紐）都應借力于城市的智庫—大學，建設國際科技創新樞紐更應如此。

我覺得可以從以下幾方面來進行：

首先，城市要吸收高水平教師成為城市建設發展的咨詢專家，決策者通過聽取意見、課題研究、決策咨詢等途徑，來吸取專家的智慧為城市謀求發展。當然，高校也應主動出擊。比如每年廣州市都有圍繞著廣州發展的研究課題，2016年我校林洪教授課題組就獲得《提升廣州城市軟實力與增創廣州發展新優勢研究》的課題，這是廣州市市長圈定的研究課題，該課題取得了獨創性的研究成果，相信對廣州市政府做決策有很好的參考價值。

其次，在高校建設科研創新基地，以基地創新研究成果助推城市發展。

再次，融入高校人才培養尤其是校政合作人才培養，為高校學生創新創業提供有利條件，幫助孵化成實實在在的生產力、創新力。

此外，從人才培養、科學研究和社會服務等多個方面促成校校合作，打造高校版塊，形成科技創新合力，助力城市快速發展。也可以在高校周邊尤其是高校集聚地設立創新園區，創新園區的建設要充分發揮周邊高校的智慧作用，發揮好高校作用才能真正成為“創新谷”。如琶洲互聯網創新集聚區，就可以充分發揮最近的高校—廣東財經大學的作用。

定位大調整，廣州怎么做

N：剛才您也提到了廣州的城市定位。2016年年初，國務院批復廣州的城市總體規劃，明確廣州“國家重要中心城市”的定位。您怎么看待這一定位？如何更好實現這一目標？

Y：作為國家南大門、文明古城和我國重要中心城市，廣州必須發揮引領和集聚輻射作用，要肩負起歷史和國家賦予的責任。這是廣州責無旁貸的。

如何實現“國家重要中心城市”這一目標？我覺得要從經濟、文化、服務和城建四個方面來實現：

經濟上，廣州要發揮“中心”作用。作為改革開放先行地，廣州須繼續發揚敢為天下先的精神，勇于探索新時期經濟改革的新路徑，打破改革面臨的深層次矛盾，集聚高端要素，優化功能分區和產業布局，引領整個華南地區的經濟改革發展，并在全國乃至國際上起集聚輻射作用。

文化上，廣州要努力挖掘嶺南文化傳統，以寬廣胸懷融合國內外優秀文化，大力加強教育尤其是高等教育建設發展，增強文化整體軟實力和科技創新能力，成為華南地區的文化科技教育中心，引領整個華南地區的文化教育科技發展大潮，并在全國起到集聚輻射帶動作用。

綜合服務方面，作為國家南大門、珠江口，海上絲綢之路的發祥地，廣州必須整體謀劃，建設集海陸空、網絡等多位一體的暢通無阻的流通大網絡。同時建設現代化一條龍的綜合服務體系，引領整個華南地區以流通為代表的綜合服務發展，并在全國甚至亞洲起集聚輻射帶動作用，從而推動經濟社會建設發展進程。

城建方面，廣州要按照宜居國際化大都市的目標來統籌規劃，要成為未來城市建設的樣板，成為珠三角世界級城市群建設當之無愧的領頭羊，引領整個華南地區的城市大發展，并在全國甚至亞洲起集聚輻射示范作用。

N：為實現“國家重要中心城市”這一目標，廣州要打造三個樞紐，即國際航空樞紐、國際航運樞紐、國際科技創新樞紐。我們留意到，國內其他很多城市也提出了建設國際航空樞紐。您認為廣州在建設國際航空樞紐方面的優勢是什么？

Y：能否成為真正的國際航空樞紐，取決于很多綜合因素。樞紐的打造，就是要有人或物的進出，涉及到人氣、物流、產業等現實的流動需要。

廣州地處珠三角地理中心位置，是個擁有2000多年歷史的千年商都，一直是華南的中心，這是歷史不斷積累和沉淀的結果，其歷史形成的地位難以撼動。

在全球港口和機場吞吐量排名都排在前20名的，國內僅有6個城市，而廣州就是其中之一。這是廣州的優勢所在。

當然打造國際航空樞紐，這并不是你死我活的競爭，中國的發展也不只需要一個樞紐，這是根據現實的需要做出的。當現實有這種需求，龐大的中國出現幾個國際航空或航運樞紐，是正常的。

N：廣州提出打造國際航運樞紐，互聯網上有觀點提到，在臨港并著力發展港口的城市中，都有相應的高校服務城市產業定位和發展。比如大連有大連海事大學、上海有上海海事大學，但廣州乃至廣東，卻沒有一所全國著名的海事大學，這對國際航運樞紐打造所需的人才，是否有一定的挑戰？

Y：我早前在廣西欽州市掛職做副市長的時候，也面臨這方面的困難。欽州作為一座臨港城市，離南寧又很近，區位優勢很明顯，在北部灣經濟體的打造中，港口、航運是欽州重點打造的，發展勢頭很猛。但欽州乃至廣西也沒有一所著名的海事大學，當時發展地方經濟確實面臨航運人才缺失的困難。最后的解決辦法是在當時的欽州學院有針對性地開設港口、物流、船舶等專業，通過這樣的人才培養機制來服務地方經濟發展。

廣州有產業配套的優勢，有區位優勢，也有打造國際航運樞紐的底氣，但在所需的人才培養上，還要加強。辦法有兩個：一是有針對性地辦一所海事大學。二是在原有的大學的基礎上，開設或增設相關專業。廣東財經大學愿為廣州打造國際航運樞紐承接、開設相關專業，以服務地方經濟發展。目前學校的物流等專業也辦得不錯，有這方面基礎。

房價高低不是判斷一線城市的標準

N：最近一年來，老百姓對房價的關注度很高，甚至有個別人或者機構認為，廣州的房價上漲較慢，遠遠落在了北上深這三個一線城市的后面，您怎么看這個問題？

Y：橫向看，廣州房價比深圳、上海、北京確實低。但縱向看，廣州的房價也在漲。房價不能看數據本身，還要看老百姓的收入。房價不是越高越好，也不是越低越好，一定要和當時當地的實際發展聯系起來才行。收入漲了，房價也相應地跟著漲才正常。

衡量是不是一線城市，不是看房價高低。房價太高，控制不住，引發地產泡沫是會出問題的。廣州相對而言，還是比較理性，沒有出現大起大落，這對廣州持續穩定的發展是有好處的，對廣州招引人才、留住人才，大有幫助。

所以廣州只要把產業結構調整好，把政務服務搞好，就不用擔心廣州的第三城地位，其他城市也很難撼動。房價穩定，又何嘗不是廣州持續穩定發展的優勢所在呢！