打贏扶貧攻堅戰 推進全面奔小康

建寧縣老促會

打贏扶貧攻堅戰 推進全面奔小康

建寧縣老促會

建寧是全國重點革命老區、原中央蘇區縣，也是全省23個重點扶持的經濟欠發達縣之一。我們始終用感恩的眼光認知老區歷史，從感恩的角度看待老區發展變化，懷著感恩的心態增強責任意識，堅持感恩的態度開展老區扶貧，盡心盡力為服務老區人民、服務老區發展作貢獻。

深入調查摸底 特色產業扶貧

建寧縣的地理和氣候條件獨特而優良，建寧農業獨具特色，農產品品質一流。農業是連著千家萬戶的產業。我們通過調查摸底，圍繞扶貧項目爭取資金，通過做大做強特色產業，實施精準扶貧。

幾年來，我會連續扶持建蓮、油茶兩大農業項目的發展，向省、市有關部門上報項目都圍繞這兩個支柱產業，重點對縣蓮科所、福建文鑫蓮業股份有限公司、縣天一油茶專業合作社給予傾斜扶持，僅對蓮子、油茶產業的資金補助就達59萬元。

縣蓮科所堅持科技創新，先后培育出“建選17號”、“建選35”號和“建選31號”等優質建蓮新品種，使建蓮平均畝產由原來50斤左右提高到150斤，最高的畝產達300多斤，實現畝產值超萬元。在加快培育蓮子新品種的同時，科研人員在提高建蓮品質、改善耕作管理模式、改進生產加工工藝等方面進行科學實驗和大膽探索。他們制定建蓮的省地方標準，實現標準化生產，轉變蓮農和相關企業的生產經營理念，提高了蓮子的產量和質量，規范了建蓮市場，擴大了建蓮的知名度；推廣應用加工新機械；開發栽培新模式，推廣蓮煙輪作，提高復種指數。隨著建蓮品質和品牌效應的不斷提升，蓮子的價格也由原來長期徘徊在每斤10元左右增加到現在每斤50元左右，為廣大蓮農增收脫貧致富作出了積極貢獻。

文鑫蓮業股份有限公司是一家從事蓮系列產品加工，集基地建設、科研開發、生產加工和銷售為一體，并擁有自營進出口權的國務院扶貧龍頭企業。該公司通過資金扶持、就業幫助、捐資助學、土地入股分紅等形式，一戶一策幫助貧困戶脫貧，近三年投入掛鉤貧困村、戶的幫扶資金達70多萬元。

建寧縣委書記鄭劍波（右二）在文鑫蓮業公司調研

全國綠色食品示范企業、農業產業化省級重點龍頭企業閩江源綠田實業投資有限公司，是以蓮子系列產品研究、開發、生產和銷售為主的高科技型企業。近年來，該公司在產業發展的同時，也大力助推精準扶貧工作。

油茶產業是建寧縣傳統產業，過去由于粗放經營，效益很低，長期得不到重視，雖有規劃，但缺乏監管，實施不力。我會爭取到省、市有關部門的大力支持，幫助縣天一油茶專業合作社先后從中國林科院亞熱帶林業研究所和武平縣引進了高產優質油茶新品種“長林系列”和“特大果紅花油茶”。現在，全縣油茶產業快速發展，油茶林面積已達到10多萬畝。

食用菌產業也是建寧縣農業支柱產業，目前全縣成規模的食用菌生產企業有4戶，年產食用菌4252萬袋，產值1.25億元。我會長期幫扶的元盛農業綜合開發有限公司以食用菌產業化扶貧為抓手，積極探索長效扶貧機制，實行靈活多樣的產業聯動經營模式，采取利潤分成、向農戶提供菌棒保底回收、增加非農務工收入等措施，帶動24戶貧困戶戶均增收1.6—1.8萬元，實現當年扶持當年脫貧。

縣老促會會長徐水泉(右)到貧困村伊家鄉東風村調研精準扶貧工作

發揮合作優勢 實施精準扶貧

全縣現有各類農民專業合作社340個，其中國家級示范社3個，省級示范社12個，市級示范社8個。我們利用專業合作經濟組織的各自特點，充分發揮他們在精準扶貧中的作用。如，天一油茶專業合作社集油茶育苗、油茶種植、油茶加工為一體，是產業扶貧精準扶貧的示范社，目前有112戶種植戶參加。近年來，該合作社為種植油茶的貧困戶優惠提供高產優質的油茶苗，并進行技術培訓，還對合作社所在地高圳村的10戶貧困戶進行定向幫扶。

依托種養大戶 開展連戶幫扶

把農村涌現的有文化、懂技術、會管理的種養大戶組織起來，通過建基地，帶領廣大農民和貧困戶發展種植業、養殖業增加收入，成為精準扶貧的重要力量。我們聯合縣婦聯、農村信用社，通過小額貼息貸款實施幫扶。2015年我會給3個種養專業大戶協調30萬元貸款額度，我會貼息2萬元，帶動了200多戶農戶（其中貧困戶116戶）養土雞、種茭白、栽培食用菌，戶均增收1萬元。2016年我會集中在均口鎮扶持3家專業合作社，其中2家種食用菌、1家種吊瓜，協調貸款額度30萬元，我會貼息2.2萬元、專項扶貧款3萬元，并委托他們幫扶15戶貧困戶脫貧。

福建海宏達生態農業有限公司是由客坊鄉藉大學生王仕福放棄在省城的工作，組織幾位同學回鄉創業成立的公司。該公司利用當地飼草資源豐富、氣候條件好的生態優勢，養殖黑山羊，發展前景看好，不但能解決當地勞動力就業，而且可以提供羊種讓農戶自己養殖，公司進行技術指導，成品羊由公司收購，農戶還可以種植牧草賣給公司。這種扶貧模式得到了鄉、村大力支持，也很受貧困戶歡迎。我們委托這家公司幫扶客坊鄉嚴田村5戶貧困戶脫貧。

協調理事力量 助推脫貧致富

一是協調我會理事成員單位為精準扶貧盡職出力。我會將下鄉調研了解到的貧困村的困難，通過縣交通局、農業局、水利局、老區辦等理事單位，每年都爭取一定資金幫助貧困村開展水渠水壩、道路、橋梁和飲水工程等建設。

二是協調有關鄉鎮在我會幫扶的項目上落實資金配套，確保項目保質保量如期完成。我們的做法一般是3配2、5配3。如，2015年我會支持的鄉村自來水、村道硬化工程等6個項目，投入資金16萬元，其中我會籌集10萬元，鄉鎮配套6萬元。2016年我會籌措12萬元，加上鄉鎮配套的7萬元，共19萬元，為6個貧困村進行飲水工程和水毀道路修復等工程建設。

三是2016年我會選擇5個鄉鎮的建檔立卡貧困戶23戶，幫扶資金11.5萬元，每戶5000元。一年來，我會通過各種形式聯系幫扶建檔立卡貧困戶共43戶163人，經有關鄉鎮、村配合我會組織檢查驗收，已有40戶147人實現脫貧，還有3戶16人因各種原因未脫貧。

四是按照縣委開展強鎮扶弱鄉的要求，2016年里心鎮幫扶黃埠鄉的空殼村羅元村。由該村出資5萬元注入里心鎮精準農機專業合作社，一定10年，每年可分得1萬元紅利。我會籌措2.4萬元，加上黃埠鄉籌措2.6萬元，資助羅元村支付了股金。溪源鄉成立村級融資擔保基金，為貧困戶解決貸款擔保。我會根據縣委指示，對溪源鄉的做法進行專題調研，并寫出調研報告。同時，我會還為溪源鄉的村級融資擔保基金會提供3萬元啟動資金補助。