仙居發掘綠化富礦 共享生態紅利

■撰文/麻仙偉

仙居發掘綠化富礦 共享生態紅利

■撰文/麻仙偉

綠水青山，不僅僅是展示仙居縣的“金名片”，更是可持續發展的“搖錢樹”“聚寶盆”。近年來，仙居發掘生態富礦，以森林生態系列創建為契機，以重點項目為抓手，從打造綠水青山、夯實發展潛力、完善生態網絡、發展富民產業等方面入手，逐步形成了覆蓋城鄉、特色鮮明、效益良好、功能完備的綠化體系，強化了自我“造血”功能和新陳代謝能力，切實增強特色產業競爭力、創業創新驅動力、生態環境支撐力，走上了綠色發展、生態富民的綠色發展之路，共享生態建設帶來的紅利，為推進“綠色化發展改革試點”和“中國山水畫城市”的建設做出了積極貢獻。

打造綠水青山藏富于民

建設彩色森林，富蘊仙鄉大地。建設珍貴彩色健康森林，“藏富于地、藏富于民”，為子孫后代留下一筆寶貴財富。該縣以創建浙江省珍貴彩色森林示范縣為抓手，以城區、永安溪綠道諸永高速和神仙居景區等重要區位為重點，以福應、安洲、南峰、官路等6個鄉鎮（街道）為業主，實行招標作業。其他14個鄉鎮部署建設連片面積不少于100畝的珍貴彩色示范林，由縣政府辦公室下發計劃文件，并納入綜合考核。通過森林撫育、補植和間伐等技術措施，2016年完成珍貴彩色健康森林建設1.6萬畝，新植珍貴樹41萬株，建立珍貴彩色示范林4片，面積1600多畝，一鄉一片示范林14片，面積1820畝。

建設生態公益林，共享生態公地。不斷提高生態公益林數量和質量，加快推進以松、杉等提質增效建設。加強公益林管理，開展公益林效益監測，做好公益林生態效益補償基金發放、監管工作，對2004年以來全縣公益補償資金使用和管理情況進行全面自查，以自查為契機，及時查漏補缺，進一步完善相關制度，完善資金發放工作，切實保障廣大林農增收致富。目前，仙居縣的省級以上公益林建設面積達到121.93萬畝，通過科學經營，全縣累計建成重點公益林優質林分85.03萬畝。全面實施森林生態效益補償，發放生態補償資金1.02億元，構建了縣鄉村三級互動的公益林管護網絡體系，整體實現了生態受保護、林農得實惠。

建設森林城市，改善人居環境。成功創建國家生態縣、省級森林城市、省級園林城市。城鄉綠量進一步增加，城鄉生態環境有了新的改善，城市建成區綠化覆蓋率39.45%，人均公園綠地12.7平方米。充分挖掘城區綠化空間，完善城區綠化規劃，實施市民公園、單位居住區、城區道路等精品綠化工程，不斷提升城區綠化水平，努力營造一流的生態人居環境。實施面積3200多畝，為打造新城、青山、碧水、藍天、古塔交相輝映的“醉美新城區”錦上添花。2016年完成平原綠化新建605畝，實施平原綠化提升420畝。

雕塑自然景觀旅游致富

深挖自然稟賦，打造旅游目的地。仙居旅游資源豐富，境內旅游景點眾多。近年來，開發了神仙居、永安溪漂流、淡竹休閑谷、皤灘古鎮、景星望月等，特別是5A景點神仙居，集“奇、險、清、幽”于一體，匯“峰、瀑、溪、林”于一地，不僅山奇、峰奇、石奇、水奇，且四周的崖壁也充滿奇異色彩，給游客帶來巨大的想象空間，保留了原汁原味的純自然生態景觀，是國內不可多得的一塊旅游凈土和人文沃土，初步形成了“山、水、林、古、月”特色景區框架。仙居縣入圍“美麗中國”十佳旅游縣，入選首批國家全域旅游示范區創建單位，全年各景區門票收入1.31億元，同比增長23%，入境游客人次增長40%。

挖潛森林資源，依托森林康養產業。深挖自然資源、人文資源，發揮森林休閑養生功能，打造一二三產業融合發展，依托良好的森林、濕地等自然生態和景觀資源、深厚且淳樸的鄉愁資源以及獨特的人文資源優勢，不斷提高森林游憩的質量和品位，培育和發展森林康養產業品牌，引導和促進民宿經濟的大發展、大繁榮。目前，已創建全國森林休閑養生基地、森林休閑體驗基地等3處，面積1.5萬畝；新建仙居神仙氧吧小鎮等特色小鎮3個、上張鄉姚岸村等森林人家10個；提升仙永古道、蒼嶺古道等2個森林古道旅游質量和環境承載力，為仙居民宿經濟的發展創造條件，去年新增民宿（農家樂）經營戶近100戶，新增民宿投資上億元，并榮獲“浙江省十大養生福地”等稱號。

彩繪城鎮村莊，發展鄉村旅游度假。圍繞挖潛增綠、興林富民，實施鄉村公園綠地擴建、生態廊道建設、森林村莊建設、景觀林改造、森林產業提升等重點工程和重點項目，積極開展省市級森林城鎮創建和森林村莊建設工作。榮獲“2014中國最佳鄉村旅游度假目的地”稱號。2016年全縣實施新建森林村莊15個，實施村莊綠化提升10個。白塔、淡竹等6個鄉鎮被命名為省級森林城鎮，下各鎮被命名為市級森林城鎮，累計建成市級以上森林村莊（綠化示范村）161個。下各鎮的西陸村、新路村分別投資500萬元完成村莊綠化后，村新業興，景美人和，游客紛紛慕名而來。“十二五”鄉村旅游休閑度假迎來全國各地乃至海外游客600萬人次。

立足森林特產產業富民

力推林業發展，特產富民。發展林藥、林糧、林菜等“一畝山萬元錢”林下經濟模式，推廣標準化生產技術，提高經營管理水平。形成經營體制明晰、經營機制靈活、基礎設施先進、科技服務到位、經濟效益高效、帶動林農致富林業特色產業發展范式，引導傳統林產品的生產、加工逐步從追求產量不斷向食品安全、生態安全、經濟高效的現代富民林業方向轉變。林業行業總產值達101.35億元。拳頭產品楊梅產業總面積13.8萬畝，投產面積12萬畝，產量8萬噸，產值5.2億元，全縣農民人均林業收入達1200多元。

提升科技水平，林技富民。積極開展林業科技試驗和科技推廣工作，研究成果獲國家科技進步二等獎1項，省政府科技進步一等獎1項，省林業廳、省林學會科技興林獎3項，林業科技工作成績顯著。加快林業科技創新和建設科技創新服務平臺。完善科技推廣體系建設，加快推廣新品種、新技術、新工藝，繼續加強林技人員和林農培訓。去年共培訓80場，1.16萬人次，發放技術資料2萬多份，舉辦村級技術輔導員、質量監管員等培訓班，對全縣125個楊梅重點村的2000多人開展業務培訓。

深化林業改革，創業創新。堅持創新發展理念，推動改革創新，堅持把深化改革和創新驅動作為林業發展的基本動力。全面推進以集體林權制度改革為核心的各項林業改革，積極推進林權抵押貸款和政策性林木保險增量擴面，與金融機構建立了銀林合作機制。累計頒發《他項權證》35宗，抵押面積1.08萬畝，貸款總額3152萬元。新增林權抵押登記2宗，抵押面積745畝，貸款480萬元。實施商品林火災保險全覆蓋，投保面積87.08萬畝，保額500元/畝，保費金額65.31萬元。加快體制機制創新，提升林業發展活力，積極培育新型林業經濟組織。強化科技創新引領作用，用先進的現代化技術裝備發展林業。今年首次引入10L型“新農號”植保無人機，工作效率較人工提高了50—100倍。

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