畢節：挺起烏蒙脊梁 決勝全面小康

畢節：挺起烏蒙脊梁 決勝全面小康

文 當代貴州全媒體記者 尹邦明

畢節市九洞天國家級風景名勝區內，有一處“石頭開花”奇觀。民國《大定縣志》載：“瓜仲河小渡口，每年春夏雷雨之交，蝴蝶產卵巖壁，為五色花蕊。數日后，則伏藏不見。”

“石頭開花馬生角。”民間以此比喻不可能實現的事情。然而，今天的畢節，卻有很多“不可能”變成了現實——

從古驛道上的馬蹄絕響，到鐵路、公路、航空、水運“四位一體”交通網的快速便捷；從山窮水盡的石漠絕境，到“綠水青山就是金山銀山”的雙贏發展；從城鎮鄉村一窮二白，到城鎮擴容提質、農村變富和變美……畢節的工業化、城鎮化、生態建設、脫貧攻堅齊頭并進，書寫改革發展的新篇章。

脫貧攻堅首戰告捷

“以前住著兩間破瓦房，外面下大雨，里面下小雨。”正在蔬菜大棚里勞作的周麗領著記者參觀了她的新家，“以前做夢也沒想到現在能拎包入住兩層別墅，土地流轉給合作社種植蔬菜，不僅有務工收入，還能拿到土地分紅，生活不用愁。”

2015年12月，恒大集團計劃三年無償投入30億元結對幫扶畢節市大方縣，采用就業扶貧、產業扶貧、易地搬遷扶貧等六大措施，形成了民營企業直接參與精準扶貧的新模式。截至2016年底，恒大已幫助大方縣約8.05萬人實現初步脫貧，占全縣總脫貧人口的45%。

畢節與川、滇兩省接壤，地處烏蒙山集中連片貧困區，貧困人口多，貧困程度深，脫貧任務重。

扶貧先扶智。在金海湖新區職教城，包括畢節職業技術學院在內的6所職業院校已全部入駐，師生達到4萬余人。

為助力試驗區脫貧攻堅，畢節揮動教育扶貧大手筆，通過職業教育培養一批適應經濟社會發展的新型技能型人才。

“拔窮根、阻斷貧困代際傳遞，職業教育的扶貧功能是最直接的。”畢節職業技術學院副院長高守軍說，“教育扶貧就是要實現‘職教一個，就業一人，脫貧一家，小康一戶，帶動一片’的目標。”

2016年，畢節市5個國家扶貧開發重點縣和129個貧困鄉鎮實現省級“脫貧摘帽”，284個貧困村按國定標準出列，新扶貧標準下減少貧困人口157.6萬人。

第二，游客對長江三峽地域文化的認知主要集中于民俗文化、文學藝術和歷史文化方面，與學者視角的文化認知存在差異。游客對三峽文化的認知是由網絡構成的，網絡中的重要概念包括“民俗、藝術、歷史、人文、白帝城、表演、傳說”等，它們連接了核心概念和其他概念，構成了游客對三峽民俗文化、文學藝術和歷史文化從抽象到具體的認知網絡。游客對三峽地域文化的選擇性認知的影響因素包括：文化表達與傳播形式、文化體驗評價與營銷影響下的游客預期。

生態發展實現共贏

走進赫章縣河鎮鄉海雀村，滿坡滿嶺郁郁蔥蔥、綠波翻涌，華山松松濤陣陣。

30多年前，海雀村森林覆蓋率不到5%，如今增加到70%以上，巨大的變化讓這個村獲得“全國生態文化村”稱號，海雀成為畢節市生態建設主題試驗的典范。

畢節是長江、珠江的生態屏障，屬于典型的喀斯特巖溶山區。上世紀80年代，巨大的人口生存壓力，迫使畢節形成竭澤而漁、竭草而牧、竭地而耕的落后生產方式，生態環境的脆弱帶來的各種影響危及我國南方生態安全。

1987年，畢節提出了“山頂植樹造林戴帽子，山腰地坎種樹、搞坡改梯系帶子，坡地種牧草、綠肥鋪毯子，山下大辦鄉鎮企業、庭院經濟、多種經營抓票子，大田大壩改造中低產田土，推廣農業實用技術收谷子”的“五子登科”模式，與1988年成立的試驗區“開發扶貧、生態建設”主題高度契合。

2015年，畢節又提出了“山頂種植松杉柏戴帽子、山腰種植經濟林木系帶子、山下抓結構調整鋪毯子、富余勞動力務工掙票子、增收致富建設美麗鄉村蓋房子”的“新五子登科”的立體生態建設模式，實現了山、水、林、田、路、房的綜合治理，生態效益、經濟效益、社會效益統籌兼顧。

2015年12月，恒大集團計劃三年無償投入30億元結對幫扶畢節市大方縣。截至2016年底，恒大已幫助大方縣約8.05萬人實現初步脫貧，占全縣總脫貧人口的45%。圖為恒大幫扶修建的大方縣奢香古鎮全貌。（恒大集團供圖）

從“五子登科”到“新五子登科”，畢節市生態建設碩果累累。1988—2016年，全市森林面積從601.8萬畝增加到2025萬畝，森林覆蓋率從14.9%增長到50.28%，森林蓄積量從872萬立方米增加到2668萬立方米，實現了森林資源的持續同步增長；水土流失面積從16830平方公里減少到10342.54平方公里；累計治理石漠化面積1036.2平方公里。

守住綠水青山，就是金山銀山。畢節寓生態建設于經濟發展之中，努力實現百姓富、生態美有機統一。

去年，畢節市已發展經果林331.25萬畝、林下經濟150萬畝，建設森林公園13個、濕地公園8個，涉林經濟組織達1030家，林業總產值達到193億元；打造出“核桃之鄉”“櫻桃之鄉”“天麻之鄉”“竹蓀之鄉”等品牌。

改革試驗善作善成

走進貴州金海湖新區興國新動力科技有限公司電動摩托車廠房，一個個約1米長的紙箱映入記者眼簾。讓記者驚奇的是，箱子里竟然裝的是一輛輛折疊式摩托車。

“這不是玩具車，它是V1折疊鋰電摩托車，超輕質鋁合金車身，整車凈重48公斤，續航里程在80公里左右，目前已出口歐盟。”貴州興國新動力科技有限公司行政總監孫仁樹介紹。

興國公司于2013年入駐金海湖新區，目前已投入11億元，具備年產50萬臺摩托車、10萬臺電動汽車、1萬臺專用車的產能，成為畢節市創新型產業發展的生動案例。

在金海湖新區，包括興國公司在內的規模以上企業有23家，初步形成了新能源汽車制造、大健康醫藥、電子信息（大數據）、新型建材、裝備制造等為主導的產業體系。

一個個大項目的入駐，離不開畢節市近年來大力推進的“試驗”和“改革”。

2014年5月15日，習近平總書記對畢節試驗區發展作出重要批示，賦予了畢節試驗區“在多黨合作服務改革發展實踐中探索新經驗”的新的歷史使命。

面對新使命，畢節試驗區邁出了全面深化改革的鏗鏘步伐。

脫貧攻堅體制創新亮點頻出。先后探索出“四看”精準識貧法、“十子”精準扶貧機制、“一市”五金多套餐”問需式扶貧等一系列從貧困戶識別到扶持發展的體制機制，為全省深入推進大扶貧戰略行動提供了方法借鑒。

創新經濟轉型機制。探索山地高效生態農業六大板塊經濟發展機制，提高優質農產品供給能力；探索文化旅游產業發展機制，以大旅游引領大健康，同步發展大數據、大物流，建設現代服務業集聚區。

作為全省“法治貴州”建設的首個試點，畢節以“法治畢節”創建為統籌，依托法治政府建設工程、公正司法天平工程、全民守法宣教工程、法治惠民服務工程、生態文明法治工程、法治監督檢查工程六大工程，為社會治理探尋良方。

……

改革鼓點激越鏗鏘，經濟發展加碼提速。過去5年，全市生產總值從737.88億元增加到1628.3億元。城鎮、農村居民人均可支配收入從17135元、4210元增加到25156元、7702元，年均分別增長10.3%、13.6%。

貴州省政協副主席，畢節市委書記、市人大常委會主任周建琨表示，時代賦予畢節重任，我們將不忘初心、繼續前進，努力開啟900多萬人民邁向全面小康新征程，為打造畢節試驗區改革發展升級版而奮斗。

（責任編輯/李 坤）