京津冀一體化背景下的大學生創業一體化服務模式研究

馬英+蘇麗莉+曹洋+馬盼盼

摘要：隨著京津冀一體化進程的推進，河北省的吸引力在逐步增加，將來選擇來河北省的外地大學生越來越多，畢業后選擇留在河北省的大學生也越來越多。在每年畢業的大學生中"創業"成為了大學生的一個夢想，創業知識的欠缺、創業手續的復雜、昂貴的房租水電都成為了大學生創業路上的絆腳石。本文就從多個方面提出了不同的解決創業問題的途徑。

關鍵詞：創業 創新 一體化 服務

一、研究背景與研究現狀

（一）研究背景

李克強總理在2014年9月的夏季達沃斯論壇上發出"大眾創業、萬眾創新"的號召。2015年李克強總理在政府工作報告又提出："大眾創業，萬眾創新"。政府工作報告中如此表述：推動大眾創業、萬眾創新，"既可以擴大就業、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義"。在論及創業創新文化時，強調"讓人們在創造財富的過程中，更好地實現精神追求和自身價值"。

隨著"大眾創業，萬眾創新"的提出，"創業"、"創新"已經成為了我們生活中隨處可見的標語。在高等教育教學過程中，如何將"大眾創業，萬眾創新"落實到實處，是大學教育面臨的機會和挑戰。

（二）研究現狀

1983年美國德州大學奧斯丁分校舉辦的首屆商業計劃競賽，拉開了了全球大學生參加創業序幕。我國的大學生創業由于受社會經濟體制、傳統觀念的影響起步較晚，1998年清華大學的首屆大學 生創業大賽，標志著我國的大學生也加入到創業者的隊伍中來。大學生參與創業的意義和作用也逐漸為社會所認識。

目前對于大學生創業的研究重要集中在大學生創業教育的研究，涉及大學生創業模式研究的很少。斯坦福大學的"系統思考"模式主要培養學生的創業精神，注重課程教學；哈佛大學"注重經驗"的模式，讓學生在各種環境下進行創業；我國王巍的《大學生創業模式研究》提出了兼職型創業、休學創業、大學畢業后創業的三種創業模式。

二、建立一體化服務模式的意義

（一）適應內外部環境的變化

我國高等教育的規模正在不斷擴大，國家對教育的投資占GDP的比重逐年提高，教育百年樹人的作用正在逐漸顯現。面對國內外環境的變化，高等教育職能正在由精英教育向素質教育轉化，在知識的無限膨脹，陳舊周期迅速縮短的情況下，大學生的社會職業將變成更加不穩定。學習成績不在是衡量學生優秀與否的唯一標準，能不能適應未來社會的變化成為一個新的培養標準。伴隨著國家"雙創"政策的鼓勵，進行創業的大學生數量越來越多，如何提供一種高效的創業模式，是政府和學校面臨的共同問題。

（二）提高創業的成功概率

對于許多在校大學生來說，沒有經過系統的培訓，沒有相應的法律、財務、營銷知識作為基礎，創業事倍功半；即使經歷了相應的培訓，雖然國家正在簡化行政程序，但是對于在校大學生來說，這種簡化遠遠不夠；面對創業的資金短板，如何幫助創業者彌補短板，也成為了創業面臨的瓶頸。

如果建立為學生創業服務的一體化服務組織，以上問題就可以迎刃而解。

三、一體化服務模式的核心組成部分

這種模式既可以在大學實行又可以在大型的孵化園或科技園實行。一體化創業模式服務于創業前服務、創業中服務、創業后服務三個階段。

（一）創業前服務

1.創業前服務的服務內容

（1）企業法等相關的法律法規培訓

企業相關法律培訓：通過相關企業法律知識的培訓，讓創業者了解我國的企業組織形式，以及不同形式所具備的不同優勢。創業者根據自己的現狀和未來的發展選擇合適的企業形式。

破產法培訓：通過破產法律制度的培訓，讓創業者了解破產的界限以及破產的流程，學會用法律的武器保護發起人的利益。

勞動法與勞動合同法培訓：通過勞動法律制度的培訓，讓創業者未來在用工時，遵守國家的法律法規。

（2）企業管理基礎知識培訓

管理學知識培訓：讓創業者接受最基本的管理學知識，了解管理的藝術在企業管理中的作用；能夠識別不同員工的需求，并能根據員工的不同情況，采取科學的激勵方法。

市場營銷知識培訓：掌握基本的營銷手段，能夠在不同形勢下選擇合適的促銷手段，并盡量減少交易成本。

（3）會計知識培訓

賬務處理：通過培訓使創業者能夠看懂報表，能從報表中識別企業的財務狀況

稅法培訓：了解稅收的強制性，了解稅收的種類以及稅率。

2.創業前服務的服務形式

（1）由創業者所在學校承擔培訓

學校具備承擔創業培訓的師資、場所、能力，因此，這種提供方式是最合理的。

（2）由第三方機構來承擔

山東省青島市的培訓，主要由第三方機構來承擔，但是這種模式存在的問題是師資狀況不理想。

（二）創業中服務

1.創業中服務的服務內容

（1）行政管理服務

企業注冊：工商局

名稱核準：工商局

營業執照發放：工商局

（2）稅務服務

稅收服務：稅務局

（3）融資服務

銀行和金融機構

2. 創業中服務的服務形式

因為創業服務模式一體化可以提高創業的效率和創業的成功概率，因此我們建議：在孵化中心或創業大廈，由工商局、稅務局、銀行或金融機構設立現場辦公的場所，節省相關手續辦理的時間成本。

（三）創業后服務

1.創業后服務的服務內容

（1）社會保險服務

社會保險服務：可以解決創業企業的社保問題，重要的是，大學生的創業失敗率較高，需要失業保險適度的降低創業失敗的擔憂。

（2）物業服務

給創業人員提供整潔的環境、便捷的食堂因此需要提供相應的后勤服務；大學生創業者需要溫馨的洽談環境，因資金所限大部分創業公司不會設置會議室，因此建議建立咖啡廳等滿足企業洽談業務的需要。

2.創業后服務的服務方式

由創業大廈與第三方機構來配合進行實施

四、一體化服務模式的實施重點

1.確定服務中心的服務模塊

配套的創業中心集知識服務、融資服務、行政服務、物業服務于一體。

一體化創業模式是一種創業服務的綜合服務模式，服務于所有創業者共同需要的部分。對于共同需要的服務怎么設計、怎么組織、怎么驗收都關系到創業者能否

創業成功的關鍵。因此，這些部分的設計安排會影響到創業的效率。

2.確定服務中心的服務半徑

為大學生創業提供一體化的創業模式，從創業前到創業后，既保證大學生創業有足夠的知識儲備，又建立一種風險意識，未雨綢繆，讓大學生認識到即使創業失敗也不是毫無保障，免除大學生創業的后顧之憂。

3.確定服務中心的服務目的

通過建立一體化的創業模式，讓大學生足不出戶就可以接受關于創業的專業知識教育，足不出戶就可以完成企業注冊和成立，足不出戶就可以完成稅務申報，足不出戶就可以進行投融資，給大學生創業更多的時間進行新產品的開發和市場的拓展。

參考文獻

[1]麥可思研究院.2011年中國大學生就業報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2011.

[2]王坤，蔣國平.基于人格培養的創業課程教學改革[J].創新與創業教育，2013.

[3]李精明. 創業大學生社會服務體系研究[D].湖南師范大學，2011.

作者簡介 ：

課題負責人：馬英（1978-），女，河北石家莊人，河北科技學院經濟管理系講師，河北大學經濟學院碩士研究生，研究方向：經濟管理、人力資源管理

文/ JRS-2016-1073（河北省人力資源和社會保障廳課題）