當前環境執法工作中存在的問題分析

楊長

摘 要：隨著人們經濟水平的不斷升高，人們對生活的品質要求也越來越多，對我們生活的環境也越來越重視。近年來，我國的環境安全事故開始頻繁的發生，包括廢棄污水的排放、汽車尾氣的排放等環境污染的問題，打破我們現有的生態平衡，使我們的環境受到了巨大的破壞。雖然，我國公民目前的維權意識很高，但由于環境違法案件的種類越來越多，性質也有很大的差距，以至于很多企業都在打法律的“擦邊球”，這也暴露出我國對一些企業的環境管理上的問題，以及環境管理體系的漏洞。本文通過對環境執法工程出現的問題進行分析，提出解決問題的方法。

關鍵詞：環境執法；環境管理；環境污染

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.11.211

1 環境執法存在的問題

目前，我國對環境違法案件的監管并不嚴格，也沒有根據法律所規定的嚴格執行，甚至對一些違法行為置之不理，導致對環境的污染視若無睹、不聞不問，使各個地區間的執法功能工作不能得到應有的平衡。這樣一來就使地球的環境以及生態平衡遭到了嚴重的破壞，而對于我國這種地方領導環境管理體制，更導致了對環境監管的一系列問題：

1.1 沒有實現監管制度上的統一

在我國現有的環境保護法上，已經明確的指出了要統一監管環境保護工作，但是就目前來看，由于每個環境保護部門所管轄的地區，環境資源種類各有不同，這樣一來，就很難實行對環境資源的統一監管。除此之外，在這種環境體制下，環境管理機構如果遇到了很復雜，涉及面廣泛的環境違法案件時，沒有具體的說明那個部門應該負責哪項執法，也就是說，會使環境執法出現混亂。導致對一些環境執法者，只關注自身的利益而沒有真正的維護環境。

1.2 沒有固定的執法流程

由于我國監管部門沒有很好監管制度，也沒有固定的執法流程，以至于很多環境違法者都會出現托關系，走后門的情況，使他們的違法行為大事化小，小事化了得不到應有的懲罰，而這種違法行為得不到控制且繼續進行著，不能對環境起到良好的保護作用，相反因為有利可圖，越來越多的人也開始環境違法行為，對環境進行破壞。對于這種現象，都是由于處罰委托的不完善，已經執法流程的漏洞，使環境執法不能有效的進行。

1.3 環境執法團隊的素質不高

除了環境執法制度以及執法流程的不足，還有就是執法人員的素質也是一個很重要的問題。如果執法人員的素質達到了要求，就會減少很多人情執法的情況出現，每個執法人員如果拒絕了金錢的誘惑，堅持自身的原則，這樣一來，就可以減少環境違法的出現，更好的保護環境，保護生態平衡，是我們可以在更好的環境中生活。

2 加強環境執法工作的主要對策

2.1 以身作則，強化自身執法能力

隨著經濟的不斷發展，社會經濟的進步對環境的要求也逐漸在提高，環保更是經濟繁榮的一種象征。在保證經濟提高的同時也需要加強環境執法工作的順利進行，這樣才能更好的保證經濟的穩定。對于以身作則，強化自身執法能力是對于執法人員來講的，在執法過程中，執法人員需要本著堅決的態度去做好環境執法工作，避免在執法過程中出現“睜一只眼閉一只眼”的現象，不能因為人情關系的原因而阻礙了環境執法工作的進行。環境執法人員要以身作則，規范自身的行為，與此同時提高自身的環境執法能力，在對環境進行糾錯時，能夠在處理措施上做到恰當。環境執法人員積極的參與環境執法工作會更好的保護環境，也能更加帶動人民群眾去愛護環境，將執法人員的行為準則落實在環保上，將會進一步加強環境工作的進行。

2.2 加強執法力度

在對環境進行執法過程中，最忌諱的就是雷聲大雨點小，這樣的方式只會讓環境執法工作中斷。在我國的少部分地區經常出現這樣的現象：一些環境違法的案件還未審理就被忽略了，或者環境違法的案件大化小、小化了，最后不了了之。違反環境準則的行為只會讓環境執法工作難以進行，最后危害到環境的衛生。在執法過程中如果不加強執法力度，只會讓環境遭到更加強烈的破壞。在現代社會中，有的商家會片面的追求經濟的發展，從而忽略了環境的保護，如果相關部門再不加強執法力度，就只會導致社會風氣惡性，破壞環境的行為愈加嚴重。由于我國對特殊開發區、重點企業的保護，一些環境執法人員就受到這些保護主義的影響，從而不敢對此地區或者企業加大環境檢查，這就需要相關政府部門撇清保護主義，對國家重點保護的地區更是要加強執法力度，防止環境的惡化。執法人員在對環境進行執法的過程中，需要對法律法規了如指掌，嚴格規范自己的行為，同時要敢于硬碰硬，強對強，讓強有力的環境執法力度深入環境保護中，進一步對環境進行合理的改善，與此同時促進經濟的健康發展。

2.3 注意環境取證

對出現問題的環境進行取證是合理、正確進行環境執法的第一步。隨著經濟的不斷發展，商家在追求經濟利益的時候也在不斷的逃避環境的責任，環境執法人員在對環境進行執法過程中，如果不去進行違法行為的取證，在后面的改善環境過程中，部門商家會選擇逃避責任來面對環境的執法。另外，執法人員在進行環境取證的時候，要本著自己的責任心，不可以對違法環境進行錯誤上報，其次環境執法人員在進行環境取證時需要對違法行為進行編號、歸類，不可以胡亂編造。在對環境取證這一方面，還需要相關政府部門對環境執法人員進行專業的培訓，讓他們將合格的執法行為落實到環境上去。

3 結束語

綜上所述，隨著經濟的不斷發展，環境問題進一步突出，這就需要環境執法人員對環境進行進一步的改善。在現代社會中，環境與經濟需要共同進步，協調發展，片面的追求經濟效益只會導致環境的惡化，在對環境進行執法過程中，需要相關政府部門融入新的管理和觀念，培養出合格、以身作則的環境執法人員，將優質的執法服務落實到環境執法中，推進環境執法工作的進行，促進經濟的又好又快發展。環境執法工作是一個漫長的過程，需要環境執法人員后期的不斷跟進，這樣才能進一步的保證環境得到改善。

參考文獻：

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