抓實抓準敢于創(chuàng)新多措并舉做好促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

廖俊劼

2016年，廣西各級人力資源和社會保障部門全面落實國務院就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，堅持把就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，以開拓共享資源、筑牢就業(yè)之基為主線，就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定、穩(wěn)中有進。2016年全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.87萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)8.95萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)3.46萬人，農村勞動力新增轉移就業(yè)62.32萬人次，年底全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.93%，均超預期完成目標任務。

落實就業(yè)新政突出“實”

全面落實《自治區(qū)人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（簡稱“桂八條”），特別是對符合當?shù)刂鲗Мa業(yè)發(fā)展的企業(yè)，開發(fā)新就業(yè)崗位吸納人員就業(yè)的，給予1年社保補貼， 2016年，全區(qū)共發(fā)放企業(yè)新增崗位社保補貼2174萬元，累計28477個新增崗位享受補貼。全區(qū)就業(yè)補助資金累計支出11.1億元，44.67萬人直接受益。實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼9.27億元，惠及158萬企業(yè)員工。

精準扶貧職業(yè)培訓強調“準”

堅持精準扶貧、精準脫貧，將精準扶貧職業(yè)培訓納入廳黨組十項重點工作，以政府購買社會培訓服務和培訓成果的方式，組織48所技工院校結對幫扶54個貧困縣，招收建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加為期一年的就業(yè)技能培訓，每人每年給予1.2萬元補貼，實現(xiàn)“包吃、包住、包培訓，包推薦就業(yè)”；推動河池市、百色市與深圳市簽訂《貧困勞動力勞務協(xié)作框架協(xié)議》，采取“三來三往”的方式做好用人單位和貧困勞動力的精準對接，舉辦貧困勞動力轉移就業(yè)專場招聘會，統(tǒng)一包車將建檔立卡貧困勞動力送到企業(yè)上崗。截至2016年年底，全區(qū)建檔立卡貧困家庭勞動力265.41萬人，已有106.75萬人實現(xiàn)轉移就業(yè)。

扶持農民工創(chuàng)業(yè)追求“快”

堅持服務前移、無縫銜接，率先實施農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，會同自治區(qū)發(fā)改、財政、國土等部門啟動農民工創(chuàng)業(yè)園示范點建設，自治區(qū)財政每年安排3億元資金，專項扶持農民工創(chuàng)業(yè)：分三批啟動建設38個示范性農民工創(chuàng)業(yè)園，第一批14個創(chuàng)業(yè)園已有入駐企業(yè)262家，吸納農民工就業(yè)8752人。評選認定了42個廣西優(yōu)秀勞務品牌和54個自治區(qū)農民工培訓實訓基地。新設立農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款，僅1年多時間就累計發(fā)放10.14億元，支持1.46萬名農民工創(chuàng)業(yè)。采用“現(xiàn)場比賽、現(xiàn)場評比、現(xiàn)場鑒定、現(xiàn)場頒證”的比賽形式，連續(xù)兩年舉辦廣西農民工技能大賽，共有4.58萬名農民工參加了比賽，現(xiàn)場頒發(fā)了職業(yè)資格證書3.41萬本，帶動20萬多人次參與崗位練兵。

大眾創(chuàng)業(yè)勇于“創(chuàng)”

堅持計劃引領、項目推動，建成了廣西·中關村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才基地，有12個國家“千人計劃”專家項目簽約入駐，有6個項目已完成工商注冊并與本地實體機構對接，廣西眾創(chuàng)示范基地累計入駐項目達到88個，有5個項目獲得天使投資共1600萬元。舉辦“海內外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展”，吸引包括33位國家“千人計劃”“萬人計劃”專家在內的共65位海內外高層次人才的參與。成立了廣西首個跨區(qū)域眾創(chuàng)聯(lián)盟組織——廣西眾創(chuàng)聯(lián)盟。全區(qū)認定創(chuàng)業(yè)孵化基地123個，累計3474家企業(yè)和項目入駐孵化，直接帶動就業(yè)1.76萬人。

就業(yè)公共服務彰顯“新”

構建“互聯(lián)網+就業(yè)”服務平臺，全區(qū)建成并運行1254個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就業(yè)和社保服務中心，讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路。按照“有人員、有場地、有設備、有流程、有網絡、有經費”的“六有”建設標準，2017年年底前完成全區(qū)14273個村級就業(yè)社保服務窗口建設。建立健全自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級公共服務平臺，實現(xiàn)公共就業(yè)服務信息四級聯(lián)網，并延伸至2812個社區(qū)、行政村及培訓機構。開展全區(qū)農村勞動力資源調查，共錄入信息2166萬條，其中建檔立卡貧困家庭勞動力信息203萬條。

今后，廣西將以國務院表揚激勵為契機，繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務院新一輪關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的系列決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定。

（作者單位：廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處）