依托農民工創業園壯大特色產業助力脫貧攻堅

吳仕瑛

一、基本情況

近年來，隨著農民工返鄉創業高潮的掀起，廣西崇左市天等縣人力資源和社會保障局充分發揮職能作用，在創新服務模式、建設農民工創新創業平臺、優化發展環境上狠下工夫，引導和鼓勵農民工帶技術、資金、項目返鄉創業，開啟了“人回鄉、錢回流、企回遷”的良好局面。2016年至2017年5月底，全縣共有860多名農民工返鄉創業，吸納當地7000多名貧困人口就業。

二、主要做法

（一）創建農民工創業園

2016年，在自治區人力資源社會保障廳等部門的大力支持下，天等縣重點打造自治區示范性貧困縣農民工創業園，利用自治區下達的500萬建設補助資金加快創業園公共就業服務一體化建設，積極引導、鼓勵外出創業成功人士返鄉入園創業。截至2017年5月底，入駐企業19家，已建成投產企業8家，提供就業崗位1000多個，其中，吸納貧困家庭勞動力就業崗位350多個。已入園的廣西天等縣赫興食品有限公司占地5畝，投資1000萬元，主要生產大米干粉、大米濕粉及其他食品，其中干粉主要供應天等人在外開辦的桂林米粉店。天等籍人士黃金紅創辦的北京古榕江餐飲食服務管理有限責任公司也即將在創業園投資建廠，設立天等桂林米粉的原材料生產中心、物流中心、倉儲中心，作為北京企業的原材料發貨地，保障北京天等桂林米粉店的正常進貨、運營。

（二）創建農民工返鄉創業網站

根據自治區黨委書記彭清華同志在天等縣返鄉農民工創業園調研時提出的“創新模式，優化服務，利用現代信息新媒體建設好信息平臺，加強園區的宣傳，增進園區與創業老鄉們的交流”指示精神，2016年9月，天等縣開設了“天等縣農民工返鄉創業園”網站 ，開設園區新聞、創業資訊、園區企業、創業項目庫和返鄉創業支持政策、創業投資建議等欄目。返鄉創業項目庫重點展示精選出來的符合產業政策、操作性強的項目。資訊平臺公示項目簡介并設置留言板，為有項目沒資金、有資金沒項目的返鄉創業人員提供溝通交流、項目推介和信息共享平臺。網站還專門開通創業投資綠色通道，在綠色通道申報程序欄點擊“入園申請”，填報相關資料，即可通過“一站式”服務完成申報工作，順利解決入園問題。

三、主要亮點

一是依托創業園壯大天等版“桂林米粉”品牌，拉長天等縣就業創業產業鏈，實現扶持特色產業發展和帶動貧困勞動力就業的雙贏。二是依托“天等縣農民工返鄉創業園”網站，創新“互聯網+返鄉創業”服務模式，擴大農民工創業園影響力，增強外出務工人員回鄉投資創業信心。

（作者單位：廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳農民工工作處）