“一帶一路”：通向人類命運共同體的康莊大道

□ 任晶晶

“一帶一路”：通向人類命運共同體的康莊大道

□ 任晶晶

初夏北京，花團錦簇；盛世中國，高朋滿座。5月14日—15日，由中國政府主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。本次論壇是“一帶一路”框架下規格最高的國際會議，也是新中國成立以來由中國首倡、中國主辦的層級最高、規模最大的多邊外交活動。包括29位外國元首和政府首腦在內的來自130多個國家和70多個國際組織的約1500名代表出席了論壇。論壇的成功舉辦，對外發出了各方合力推動“一帶一路”國際合作、攜手構建人類命運共同體的積極信號，向全世界表明中國勇挑全球建設重擔的責任意識和造福全人類的普世情懷，對世界、對中國都具有十分重要的意義。

論壇成果豐碩務實

5月14日，中國國家主席習近平出席論壇開幕式，并發表題為《攜手推進“一帶一路”建設》的主旨演講。習近平在演講中闡述了“絲路精神”，總結了“一帶一路”建設成果，描繪了“一帶一路”建設藍圖。15日，習近平主持“一帶一路”國際合作高峰論壇領導人圓桌峰會。來自30個國家的領導人和聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織負責人圍繞“加強國際合作，共建‘一帶一路’，實現共贏發展”的主題，就對接發展戰略、推動互聯互通、促進人文交流等議題交換意見，達成廣泛共識，并通過了聯合公報。本次“一帶一路”國際合作高峰論壇取得的成果豐碩而務實。

第一，明確了未來“一帶一路”的合作方向。習近平指出，要牢牢堅持共商、共建、共享這一“一帶一路”國際合作的核心理念，讓政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通成為各國共同努力的目標，將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創新、文明之路。與會各國領導人對此高度認同，圓桌峰會聯合公報將有關理念納入其中，充分體現出廣泛的國際共識。

第二，規劃了“一帶一路”建設的具體路線圖。高峰論壇期間，中國同與會國家和國際組織進行了全面政策對接，簽署了幾十份合作文件，確立了未來一個時期的重點合作領域和路徑，推動“一帶一路”藍圖向路線圖積極轉化。正如習近平在圓桌峰會上所說，中國同各國和區域組織進行的發展規劃對接協調，將產生“一加一大于二”的效果。

第三，確定了一批“一帶一路”重點實施項目。各國政府、地方、企業等達成一系列合作共識、重要舉措及務實成果，形成了高峰論壇成果清單。清單涵蓋5大類，共76大項、270多項具體成果。這表明，“一帶一路”合作的領域越來越寬廣，程度越來越深入。

與此同時，中國作為“一帶一路”的首倡國和論壇主辦方，在對接政策和發展戰略、推進經濟走廊建設、加強重大項目合作、加大資金支持等方面提出了多項新舉措，體現了中國共建“一帶一路”的擔當和決心。習近平宣布，絲路基金增資1000億元人民幣，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模預計約3000億元人民幣，等等。這些資金將以企業為主體，堅持市場化運作，將為“一帶一路”建設提供更加堅實的投融資支持。

中國倡議彰顯擔當

“一帶一路”是中國向國際社會提供的一項重要公共產品，倡議者是中國，但受益的將會是全世界。當今世界正處在大發展大變革大調整之中，各國只有對接彼此政策、形成行動合力，才能有效應對全球性挑戰，促進世界和平發展。實踐已經證明，“一帶一路”建設順應時代潮流，適應發展規律，符合各國人民利益，對于破解發展難題、助力全球經濟增長具有重要意義。在新起點上乘勢而上、順勢而為，開啟合作新征程，共繪“一帶一路”建設新畫卷，是各國共同的使命與責任。

深化“一帶一路”建設國際合作，要形成政策協調、規劃對接的合力，繼續以互聯互通為重點打破制約經濟發展的瓶頸，把民心相通作為重要組成部分，共同打造開放包容的發展平臺。這些共識，同以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的“絲路精神”一脈相承，與共商、共建、共享的理念息息相通，進一步夯實了國際合作的思想基礎。“一帶一路”建設跨越不同地域、不同發展階段、不同文明，只要各方相向而行、團結協作，就能打造好這一全球公共產品，讓這一世紀工程造福世界、惠及各國人民。

“一帶一路”倡議是把中國機遇轉化為世界機遇的重要嘗試。中國同世界各國共享發展成果，促進中國與世界共同發展、共同繁榮，促進了世界的和平與穩定。中國在積極推進“一帶一路”建設與沿線國家加強發展戰略對接、務實合作的同時，中國智慧與理念、文化軟實力也拓展到沿線國家，逐步形成文化融合圈，互學互鑒與跨文化交流進一步促進了中國與沿線國家的民心相通，進一步推動了全球化進程，為全球經濟帶來新的生機與活力。

值得注意的是，在出席此次論壇的約1500名代表中，也有此前對“一帶一路”倡議態度較冷淡的多個西方大國的代表。國際社會態度的變化，固然與“一帶一路”建設三年多來取得的實實在在的、惠及多國的成果有關，但最重要的是，一項國際公共產品的持久力，取決于其價值理念能否最大程度地為國際社會所接受。“一帶一路”倡議包含的價值理念，具有和平友好、普惠共贏、文明包容的特質，這與世界各國的普遍追求與認知是吻合的，這才是“一帶一路”倡議日益受到國際社會廣泛歡迎的根本原因。

未來前景光明燦爛

“一帶一路”建設根植歷史、著眼當下、面向未來。中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國。作為全球第二大經濟體，中國經濟保持了平穩健康發展，已成為名副其實的世界經濟“穩定器”，成為拉動世界經濟增長的主要引擎。中國大力踐行合作共贏理念，推動建設全球伙伴關系網絡，著力構建開放、創新、聯動型世界經濟，就是要為世界發展作出更大貢獻，同各方共同努力構建人類命運共同體。

從“利益共同體”“責任共同體”到“命運共同體”，中國將“中國夢”與“世界夢”相連，提出“一帶一路”倡議，與沿線國家共建命運共同體等理念，同沿線國家共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構，正得到世界上越來越多國家的認同和積極響應。“一帶一路”倡議是中國積極參與全球經濟治理及其機制改革的重大創新，是推動全球化進程的創造性智慧，更是中國為推動全球經濟發展、實現產能互補與戰略對接提供的公共平臺；是中國積極參與全球治理的具體體現，標志著中國對全球化理念的系統性提升，成為推動構建合作共贏新型國際關系的重要途徑，是進一步增強中國國際影響力、樹立國際化新形象的必由之路。

關于“一帶一路”建設的未來方向，習近平主席提出，要將“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路。這一定位不但成為“一帶一路”建設的方向指南，也為國際合作提供了行動綱領。和平是前提，繁榮是目標，開放是導向，創新是動力，文明是內涵，“一帶一路”建設致力于追求開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化，開創合作共贏的國際關系新模式，開拓交流互鑒的文明新視野，為人類和平發展筑牢根基。為此，中方要在推進戰略對接、密切政策溝通，深化項目合作、促進設施聯通，擴大產業投資、實現貿易暢通，加強金融合作、促進資金融通，增強民生投入、深化民心相通上多下功夫。要著力構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造對話不對抗、結伴不結盟的全球新型伙伴關系。要聚焦發展這個根本性問題，扎扎實實推進經濟走廊建設，深化互聯互通和產業合作，完善金融保障體系。要堅持創新驅動發展和綠色發展，建立多層次人文合作機制，建設更多民生項目，促進國際社會包容發展。

（作者為中國社會科學院地區安全研究中心副秘書長）