十萬游客何以訪清溪

熊穎亮

今年三月，秀山自治縣清溪龍鳳花海文化旅游節已是第五屆。按照以往的經驗，前幾屆文化旅游節接待的游客超過10萬人次，今年，一定會刷新這一數字。

這樣一座小城，為什么會吸引如此多的游客？答案只有四個字：保護、傳承。

隨著歲月的變遷，秀山自治縣各民族不斷融合，土家族、苗族等少數民族一些珍貴的東西正在遺失。會講苗族語言的人越來越少，土家族、苗族的傳統服飾逐漸淡出人們的視線，特色鮮明的民歌、獨具特色的花燈、古老神秘的祭祀、精美絕倫的苗繡等正在萎縮，土家吊腳樓、苗村苗寨也隨著城鎮的發展逐漸消失。

秀山人認識到這些問題，于是，把保護和傳承珍貴的民間文化遺產放到重要位置。而該縣的各級人大代表多次提出相關建議，縣人大常委會持續開展監督和追蹤。

保護文化遺產

近期，縣政府及相關部門開展了全縣民間文化資源調查，整理公布秀山縣“非遺”名錄共27項，其中列入國家級保護名錄 2項，列入重慶市市級保護名錄達到15項；建立健全傳承人保護機制，簽訂保護傳承協議，兌現落實了傳承扶助經費，擁有國家級項目代表性傳承人1名，重慶市級項目代表性傳承人9名，秀山縣級項目代表性傳承人63名。

這得益于2016年就開始的一項調研。

早在2014年6月，縣人大常委會就對全縣文化工作開展了專題調研，并在縣十六屆人大常委會第十五次會上聽取了縣政府關于文化工作開展情況的報告，建議縣政府及相關部門抓好“非遺”保護工作，大力發展文化產業，拉開了對少數民族、民俗文化傳承和保護工作監督的序幕。

2015年8月，縣人大常委會成立專題調研組，對全縣文化產業發展情況開展專題調研，詳細了解了民族文化資源的分布、規模及發展情況，聽取縣文化委、縣民宗委等部門工作匯報及部分代表的意見建議，形成了調研報告，提出諸多切實可行的意見和建議。

同時，為了營造保護土家族、苗族文化濃厚氛圍，縣人大常委會向縣政府及有關部門建議開展群眾喜聞樂見的傳習活動。

于是，“秀山縣新春非遺展演”、非遺表演“送戲下鄉”等系列活動陸續開展起來；縣文化館專門設立了非物質文化遺產展示館，展出了全縣不同地域、獨具個性的非物質文化遺產資源；“秀山花燈”、“薅草鑼鼓”等非遺項目專題片和紀錄片在縣電視臺播放……

建設特色村寨

民族村位于梅江鎮南部，距秀山縣城27公里，是重慶市唯一完整保存苗語的村寨，該村保留著大量的傳統木質建筑，入選了我國傳統村落名錄。

根據縣人大常委會的建議，縣民宗委牽頭對民族村建筑實施了保護性修建修復工作，使傳統村落的歷史風貌得到了真實再現。與此同時， 縣城鄉建委、規劃局、林業局等部門為傳統村落的保護劃定了環境協調區，對傳統村寨外圍的環境構成、山體植被、村莊、水系和農田嚴格實施封山育林，進行水土保持，限制各種污染，禁止任何有不良環境影響的建設，進而做到對傳統村落進行整體有效、全方位的保護。

目前，民族村原生態的傳統氛圍更加濃郁。從吊腳樓形式的傳統建筑到苗鼓等傳統文化，再到吸引數萬名游客參加的傳統節日，民族村的傳統元素不僅得到了原汁原味的保留，其影響力正在凸顯。

這只是縣政府及相關部門在人大常委會的監督下，對傳統村落進行科學保護和適度發展的一個縮影。

去年4月，縣十六屆人大常委會第二十八次會議聽取了縣政府關于民族宗教工作情況的報告，建議其抓好民族特色村寨保護建設，并對該項工作進展情況進行了跟蹤。

縣民宗委等單位高度重視，加大了人力、物力的投入力度，少數民族特色村寨得到了較好的保護。截至2016年底，秀山對28個被全國民委列入的少數民族特色村寨累計投入資金已達1971萬元。

下階段，縣人大常委會還將專題聽取縣民宗委關于民族特色村寨建設保護工作情況的報告，該項工作已經納入縣人大常委會2017年重點工作安排。

深耕文化產業

秀山花燈歌舞獨具地方特色和民族風格，土家族苗族的擺手舞、鼓舞、接龍舞、陽戲、船工號子等秀山民歌民俗文化傳承至今，花燈文化、邊城文化、土司文化并存，民族民俗旅游資源較為豐富。

為進一步挖掘民族民俗旅游資源，縣人大常委會對全縣民俗生態旅游發展情況進行了調研，建議縣政府在保護民族民俗鎮、村原有風貌的同時，要堅持把旅游與民俗文化有機結合，助推了鄉村旅游發展。

縣政府積極吸納意見建議，將清溪場鎮的苗王墓、客寨風雨橋、楊家大院、土司衙門遺址等民族、民俗文化景點整合起來，每年三月舉辦清溪龍鳳花海文化旅游節，年接待游客超過10萬人次。目前，全縣打造這樣的民族民俗旅游景點30余個，秀山民族民俗旅游產業得到了快速發展。

2015年8月，縣人大常委會又開展了文化產業發展情況專題調研，形成調研報告，建議縣政府大力發展文化產業，用市場保護文化傳承。

在秀山人大常委會的大力推動下，縣政府及相關部門對民族、民俗文化產業發展給予了資金、政策、技術培訓等方面的支持和幫扶，努力將部分非物質文化遺產轉化成文化產品和工藝品走向市場。譬如2014年秀山金珠苗寨成立了苗繡專業合作社，專門傳承和推廣苗繡，經過兩年多的發展，年銷售額從60萬元躍升至400萬元。