顧維鈞與巴黎和會

摘 要：作為民國時期著名的外交家，同時也是世界上著名的外交家之一的顧維鈞，幾乎參與了當(dāng)時一切重要的外事活動。在巴黎和會上，他以流利的英語和精彩的演講力求最大限度地維護中國的主權(quán)與領(lǐng)土完整，盡管交涉失敗，但顧維鈞代表中國勇敢拒簽和約的行為，開創(chuàng)了我國廢約外交的新局面，具有劃時代的意義。

關(guān)鍵詞：顧維鈞 外交思想 巴黎和會 拒約

一、為國家利益據(jù)理力爭

1918年11月11日，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，勝利的協(xié)約國集團為締結(jié)和約，在法國巴黎召開所謂的“和平會議”。和會的目的主要是為了解決戰(zhàn)后遺留問題并奠定戰(zhàn)后世界格局。作為協(xié)約國成員之一的中國受到和會邀請，并派出以顧維鈞為代表的一組成員出席巴黎和會。作為近代中國著名的外交家，顧維鈞意識到此次會議與中國的命運息息相關(guān)，于是他一到巴黎就很快投入到緊張的準(zhǔn)備工作中去，開始了對有關(guān)國聯(lián)問題的調(diào)查研究，他根據(jù)駐美使館小組的研究結(jié)果，為中國代表團草擬了工作計劃，主要內(nèi)容是：一、二十一條和山東問題；二、歸還租借地；三、取消在華領(lǐng)事裁判權(quán)；四、歸還在華各地租界；五、撤走外國駐軍；六、取消在華設(shè)立的郵電機構(gòu)；七、恢復(fù)中國關(guān)稅自主。①中國代表團在出席巴黎和會之前，就明確了取消列強在華特權(quán)，收回國家主權(quán)權(quán)益的態(tài)度和目標(biāo)。

1919年1月18日，巴黎和會在法國巴黎拉開序幕。九天后，由英、美、法、日、意等國組成的“十人會議”，決定就山東問題進行討論。顧維鈞和王正廷參加了此次對中國極為不利的臨時會議，日本代表牧野聲稱德國在山東的各項權(quán)益應(yīng)無條件讓予日本，并公開了此前日本與法、俄、英、意等四國達(dá)成的有關(guān)山東權(quán)益讓予日本的秘密諒解備忘錄。次日下午，在“十人會議”上，顧維鈞代表中國作出了振奮昂揚的答辯，他堅定地表示：從歷史來看，“三千六百萬之山東人民，有史以來為中國民族，用中國語言；信奉中國宗教”；從地理來看，“膠州為中國北部之門戶，亦為沿岸直達(dá)國都之最捷徑路也，膠濟鐵路與津浦鐵路相接可直達(dá)首都，于國防上中國亦斷然不容他國之爭執(zhí)也。”從文化來看，“山東為孔、孟降生，中國文化發(fā)祥之圣地”；從經(jīng)濟來看，“人口既已稠密，竟存已屬不易，不容他國之侵入殖民，故無討論之余地”。最后，他堅定地表示：“本全權(quán)絕對主張，大會應(yīng)斟酌膠州租借地及其他權(quán)利之處置，尊重中國政治獨立，領(lǐng)土完整之根本權(quán)利，且相信中國可謂有和平之誠意也。”②顧維鈞的這次發(fā)言，態(tài)度堅決、條理清楚、有禮有節(jié)，用鐵一般的證據(jù)將原本被動的局面暫時扭轉(zhuǎn)，在會場引起了強烈的反響，并使山東問題得到了舉世關(guān)注。在巴黎和會上，中國代表團先后提交了四個重要文件，分別是《山東問題之說貼》、《對德奧要求之說貼》、《廢除民四條約之說貼》和《中國希望條件之說貼》。其中《山東問題之說貼》的全稱為《中國要求膠澳租借地、膠濟鐵路暨德國所有他項關(guān)于山東省權(quán)利之直接歸還之說帖》，并附各項密約、條例、外交文書等，其內(nèi)容詳細(xì)，是巴黎和會上中國提出的最重要的一項文件。為了取得美國的支持，顧維鈞在他負(fù)責(zé)起草的此說帖中堅持從威爾遜提出的十四條原則出發(fā)，要求將德國在山東的各項權(quán)益歸還中國，并運用“以夷制夷”的策略，專門將西方國家的在華利益與山東問題相聯(lián)系，想要以此來打破日本獨占山東的不利局面，以主持國際公道。

二、為山東問題嚴(yán)正抗議

然而，巴黎和會是一場非正義的分贓會議。列強召開和會只是討論對德、奧等國的和約，不可能正視中國的合理要求。美國總統(tǒng)威爾遜當(dāng)時被中國寄予很大的期望，但他也只是表示：“一俟聯(lián)盟會成立，必力為中國協(xié)助，改良中國現(xiàn)時所處國際地位，俾將各項不平等之待遇設(shè)法改善，危險狀態(tài)設(shè)法免除，為一完全獨立自主大國。”③其他國家也一樣都把球踢給了當(dāng)時還沒有成立的國際聯(lián)盟。1919年4月中旬到5月初的這段時間里，英、美、英、日、法等西方列強將山東權(quán)益由日本繼承的條款寫進了背著中國私自達(dá)成的《凡爾賽和約》中的第156、157、158條。在達(dá)成協(xié)議的第二天，列強委派英國外交大臣直接將列強商討的結(jié)果告知中國代表團，此前中國代表團沒有收到過參加任何一場決定性會議的通知，也沒有被準(zhǔn)許查看有關(guān)山東問題討論的備忘錄。列強的行為嚴(yán)重侮辱了中國，踐踏了中國的尊嚴(yán)。

巴黎和會徹底暴露了帝國主義國家的丑陋面目，巴黎和會關(guān)于山東問題的無理決定，極大地震怒了中國人民。1919年5月4日，愛國群眾在天安門前集會，引發(fā)了著名的五四運動，他們高喊“外爭國權(quán)，內(nèi)懲國賊”、“還我山東”等口號，斥責(zé)日本的無禮行徑，并要求中國政府堅持國家主權(quán)，拒簽對德和約。

三、為保國威嚴(yán)拒簽和約

6月28日，舉行對德和約的簽字儀式。在儀式開始的前一晚，顧維鈞擬定了一份妥協(xié)方案以作最后的掙扎，此方案提議由中國代表在和約簽字前發(fā)出口頭聲明，聲明簽約后，不得妨礙將來重新提議山東問題。不幸的是，此方案仍被完全拒絕。中國代表團隨即“公同決定，不往簽字”。在當(dāng)天報告北洋政府關(guān)于拒簽情況的電文中，顧維鈞寫道：“此事我國節(jié)節(jié)退讓。最初主張注入約內(nèi)，不允；改附約后，又不允；改在約外，又不允；改為僅用聲明，不用保留字樣，又不允；不得已，改為臨時分函聲明不能因簽字而有妨將來之提請重議云云。豈知今午時完全被拒。......大會專橫至此，竟不稍顧我國家纖微體面，曷勝憤慨！弱國交涉，始爭終讓，幾成慣例。此次若再隱忍簽字，我國前途將更無外交之可言。......不得已，當(dāng)時不往簽字。”

就這樣，在以顧維鈞為代表的中國代表團出色的外交工作努力下，中國在巴黎和會上不僅勇敢地拒簽和約，而且向世界發(fā)出了堅決維護國家主權(quán)和利益的振吼聲。這是中國第一次在國際講壇上正式提出取消列強在華特權(quán)的要求，開創(chuàng)了我國廢約外交的新局面。同時，對顧維鈞而言，巴黎和會使其廢約理想終于付諸于實踐，他領(lǐng)導(dǎo)中國代表團的拒約之舉可謂影響深遠(yuǎn)，向世界表明中國將不再繼續(xù)簽訂列強強加給它的任何不平等條約。

作者簡介

劉源，1993年7月出生，女，漢族，河南鄭州人，鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院2015級碩士研究生，國際關(guān)系專業(yè)，研究方向：亞太國際關(guān)系

注

①王蕓生：《六十年來中國與日本》（第7卷），生活.讀書.新知三聯(lián)書店，1981年，第170-171頁。

②王蕓生：《六十年來中國與日本》（第7卷），生活.讀書.新知三聯(lián)書店，1981年，第265頁。

③《法京陸專使電》（1919年5月7日），《秘笈錄存》，中國社會科學(xué)出版社1984年8月版，第153頁。