建筑工程造價預結算常見問題與措施分析

顧鵬

摘 要：作為建筑工程管理中的重要部分，建筑工程造價預結算涉及了整個項目過程中的人力成本、設備材料成本等各種資金消耗，包括了價格管理、定額管理、索賠等各類工作，直接影響了工程項目的投資成本。特別是在經濟飛速發展的今天，建筑行業規模逐漸擴大，有效地控制工程造價，科學合理的進行工程投資愈發重要，而提高建筑工程造價預結算的質量就是其中的關鍵環節。因此，本文主要分析建筑工程造價預結算的常見問題，并提出相應的措施。

關鍵詞：建筑工程 工程造價 預結算 常見問題 措施

引言

近年來，建筑市場發展迅猛，不僅建筑企業數量急劇增加，建筑工程量也逐年上升。激烈的市場競爭中，建筑企業要獲得持續而穩定的發展，就務必要做好工程造價管理。作為工程造價管理的重要依據，工程預結算工作不僅極為復雜，而且從決策計劃、設計到施工、竣工等涉及多個環節的項目工作，是節約項目成本，提高項目利潤的重要手段。所以，建筑企業要適應建設管理體制的改革，就必須要做好工程造價預結算的編制和審核工作，及時發現問題，消除隱患，有力控制工程造價。

一、建筑工程造價預結算概述

建筑工程造價預結算，是一項復雜而系統的工程，對于工程項目的成本控制至關重要。一方面，造價預結算與工程項目的各個環節緊密相關，涉及材料、設備、人員等各類資金消耗，是資源的優化配置與有力調控的重要手段，另一方面，造價預結算必須建立在對工程項目全面細致的研究與把控的基礎上，才能真正為企業提供指導，為工程項目的質量與利潤最大化提供保障。

正是基于建筑市場的迅速發展以及造價預結算的重要性，近年來，國家也針對預結算工作出臺了相關的政策法規，因此，建筑企業要適應市場體制的改革，提高自身競爭力，就必須要正視預結算工作中的問題，并尋找合理的解決措施。

二、建筑工程造價預結算常見問題

建筑工程項目往往涉及多個參建方與建筑環節，因此，影響工程造價預結算的問題也來源于各個建筑主體及市場環境，具體列舉如下：

1、施工單位——報價高估冒算

由于國家還未建立完善的工程造價預結算編制誤差的獎懲制度，加之施工單位的素質水平參差不齊，因此，一些施工單位在報價上，枉顧交付審計費的協議約定，常常高估虛報工程量。他們往往在工程竣工后拖延至管理人員減少，再抱著僥幸心理多報費用。而這種高估冒算的報價行為還較為普遍。

2、建設單位

（1）清單提供不夠準確詳細

建設單位提供的工程清單不僅具有法律效力，而且是造價預結算的重要依據。但是一些建設單位的清單編制人員會出現嚴重的丟項錯項，或者重復計算的錯誤，直接造成工程造價結算偏高，給建筑企業帶來巨大損失。

（2）設計變更多，現場監管人員不負責任

部分建筑工程項目在設計階段就有所欠缺，致使施工過程中有大量設計變更，以及與之相關的簽證與核定工作。此時，如果現場監管人員工作不力，要么未經核實就予以簽字確認，要么核實后卻不及時簽字通過，均會給工程項目帶來結算隱患甚至經濟損失。這類工作人員的主觀因素，也是影響造價預結算的重要因素之一。

3、變更說明不清，造成工程量的重復計算

建筑施工過程中，對于不可避免的變更，建設單位與施工單位應詳細溝通并明確變更細節，避免工程量的重復計算。但實際情況中，雙方往往沒有就變更做出細致的陳述與約定，致使在結算時，雙方因為工程量重復的情況發生爭執，影響結算的準確性。

4、合同條款不完善，缺乏約束性

合同條款是對雙方責任義務以及施工細節的明確約束與規定。如果雙方在合同簽訂中，沒有就施工的各個環節和相關細節做出清晰的說明，意味著施工過程中將有漏洞可鉆，必將引發施工過程中的各類糾紛，導致建設成本的增加。

5、市場材料價格不穩定，波動太大

材料費用在整個建筑工程造價預結算中所占的比率較大，因此，材料價格的大波動將直接影響竣工結算。雖然在合同簽訂時，建設方往往會限制材料的價格，但若市場中材料價格產生了較大的漲幅，其帶來的價差勢必會使施工方不甘獨自承擔風險與后果，雙方的爭執必將影響結算進度。

三、建筑工程造價預結算常見問題的解決措施

1、合同簽訂方面

建設方和施工方在簽訂合同時，首先應仔細閱讀、審核合同中的各項條款，就雙方的權利義務與違約責任，以及施工中各個環節與細節做出明確的約定，確保合同條款的完善與嚴謹。其次，對于一些敏感問題，比如包干項目的范圍及具體調整，市場價格波動等，應在合同中提出明確的解決方式，既是對雙方權益的保障，也是對項目施工以及預結算工作的保障。

2、工程量控制方面

工程量控制方面，首先建設單位應謹慎出具清單，協同審計單位明確清單出具的責權與懲罰，有力杜絕清單出具中丟項、錯項等各類錯誤。其次，建設單位應提高現場負責人員的技術水平與專業素養，充分考慮預結算問題，嚴格把控每次變更，避免工程量重復計算。此外，現場管理人員應及時了解造成變更簽證的原因，及時、準確地完成審核工作，為造價結算提供準確的參考依據。

3、材料價格差方面

由于建筑工程涉及多種材料，且材料價格波動較大，雙方應在合同簽訂時就針對主要材料的價格波動風險做出規定，為避免給工程結算帶來隱患，建議該風險由雙方共同承擔。同時，雙方應對市場材料的價格走勢做好調查與把握，時刻關注市場動態，以更好的完成結算中的材料調差。

4、造價預結算管理與控制方面

一方面，造價預結算編制人員的工作開展必須建立在客觀的數據調查與項目資料基礎上，不能脫離工程項目的各個環節，才能保證預結算工作的完善與合理。另一方面，既要考慮突發狀況的應對，也要以工程預算為依據開展各個環節的施工工作，做好施工審計，有力控制工程消耗。

四、結束語

綜上所述，建筑工程造價預結算工作對整個工程項目的投資效益至關重要。但是，在建筑工程的各個環節中，造價預算既會受到多種因素的影響而產生問題，比如設計變更、合同條款、材料市場價格波動等，同時也會因企業造價預結算管理上的不足，以及預結算編制及應變能力的欠缺而引發各種隱患，損害投資效益。因此，每個建筑企業均應重視工程造價預結算的管理編制工作，及時發現預結算常見問題，分析問題背后的根源，并通過針對性的解決措施予以防范糾正。

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