王莎
在2015年年底召開的全國住房城鄉建設工作會議上,住房城鄉建設部部長陳政高提出:2016年,要推動裝配式建筑取得突破性進展。在充分調研的基礎上,制定出行動計劃,在全國全面推廣裝配式建筑。“建筑產業化就是將建筑設計標準化、部品部件工廠化、現場施工裝配化、土建裝修一體化,利用現代科學技術、先進的管理方法和工業化的生產方式,將生產全過程連結為一個完整的產業系統。”
一、裝配式建筑的市場需求
目前我國正處于快速城鎮化的進程中,城鎮化率大約以每年1個百分點的速度提高,到實現“全面小康”的2020年,我國城鎮人口將超過8億,城鎮化水平達到60%左右,城鎮人口約增加3億,使住房需求大量釋放,房屋建設將在一定時間內保持在較高數量水平。而我國傳統建筑生產方式存在著建筑產業建筑能耗較高、資源能源消耗大、工程質量和安全方面存在問題較多、建筑市場勞動力成本逐漸升高且資源短缺、建筑業科技含量較低、粗放型的現場人工作業、生產效率低等問題對生態、城市、產業結構等都帶來了極其嚴重的影響。這就要求變革傳統建筑生產方式以滿足建筑業可持續發展的要求,因此建筑工業化勢在必行。
“制造房屋”的優點顯而易見。把事先在工廠流水線上制造完成的建筑零部件拼裝到一起,再經過工藝處理建成整體房屋,壽命可以達百年。以這種方式建造房屋,不但節約土地、縮短工期、抗震耐火,而且低碳節能,較傳統建筑節水60%以上、節材30%以上,增加有效使用面積7%至10%,縮短施工周期1/3,節能70%以上。實現新型建筑工業化對改變我國建筑業現狀、促進建筑業可持續發展具有重要的意義:有利于提升建筑業技術水平和管理水平;有利于提高工程建設效率;有利于在建筑產品的建造和使用過程中降低資源和能源消耗,減少環境污染,實現經濟、社會和環境效益的可持續發展;有利于改善建筑工程質量和安全問題;有利于提高建筑產品的品質;有利于提高從業人員的素質和改善工作條件,解決建筑市場勞動力短缺的問題;有利于推進工程建設管理體制改革。
二、裝配式建筑的應用現狀
目前,全國各地推進住宅產業化熱潮方興未艾,主要體現在五個方面的特征:
一是各地政府越來越重視產業化的發展。有些城市是市長、書記親自抓產業化,已有很多省市出臺了推進住宅產業化的指導意見,對于符合產業化標準的項目給予容積率等方面的獎勵,如上海、江蘇,北京、沈陽、黑龍江、重慶、寧夏等地。
二是一些城市的試點項目在全國起到了示范引導作用,特別是在北京、上海、深圳、沈陽等城市的新型建筑工業化即裝配式建設項目,有些已成為保障性住房標志性樣板工程,有些還獲得了相應的面積獎勵。這些示范項目吸引了全國同行業前來參觀、考察和交流,當前這種趨勢已在房地產業、建筑業等大型知名企業中日趨明顯,影響顯著。
三是越來越多的企業開始積極主動地參與、關注住宅產業化的發展。如每年一次的住宅產業化技術交流大會,吸引了很多傳統知名的建筑施工企業集團組團參加,并充滿熱情和激情地向產業化方向轉型。有關住宅產業化發展的國際論壇,每次都吸引大量的國內外同行共同交流探討最新技術、最新產品和前沿發展趨勢等。
四是已批準的32個國家住宅產業化基地在近幾年大環境發展趨勢帶動下,在住宅產業化的方向引領下,在企業的自身努力下,生產規模和經濟效益迅速擴大,發展勢頭強勁。基地企業按照住宅產業化的發展要求,加入科研投入,在政府主管部門和專家指導下,不僅嘗到了轉型升級帶來的顯著經濟效益,還在全社會起到了重要的積極引導與示范作用。
五是住房保障、優秀建材部品和住宅產業化的結合日益緊密。保障性住房具有政府主導、規模大、戶型簡單、標準基本統一等特點,因此,以保障房為載體推進住宅產業化已經形成共識,各地很多試點示范項目都是依托保障房,如預制裝配式建造方式、標準化設計、成品住宅、太陽能與建筑一體化等項目。同時,為提高保障房的質量與性能,2011年7月,住房和城鄉建設部下文成立了“保障性住房建設材料部品采購信息平臺”(簡稱建材平臺),旨在為保障房建設提供優秀建材產品,9月28日,在第十屆國際住宅產業博覽會上,建材平臺正式啟動,目前已有2000多家實名注冊的企業,以建材生產企業為主,還包括房地產開發企業、規劃設計單位、施工企業、監理企業、物業管理企業等。2012年,建材平臺舉辦了三場大型保障性住房建設材料采購信息交流大會,參會代表累計達到900余人,與保障房有關的政府主管部門領導和專家介紹了保障性住房的發展趨勢和對建材產品采購的新要求,廣大供需企業也在會上充分交流了各方意愿、要求與希望。可見,現在已有越來越多的企業看準了保障房建設的巨大市場商機,積極通過走產業化道路,為保障性住房提供優質建材產品,擴大企業市場份額,尋求新的經濟增長點。
三、推進裝配式建筑的措施
推進建筑工業化任重道遠。要積極引進和推廣適合我國建筑工業化發展的國外先進技術,特別是適合我國發展的鋼筋混凝土預制裝配化設計技術、部品生產技術、構件安裝和管理技術,在消化吸收的基礎上,研究開發適應不同地域特點的工業化建筑體系和成套技術;要建立模數協調的標準化體系,加快進行預制裝配式結構體系的設計標準和規范的建設,尤其是預制裝配式結構及節點結構設計規范并研發預制相配套的設計標準圖集和計算軟件,不斷完善工程建設技術標準和質量標準體系;要建立工業化住宅認定標準,在此基礎上,建立相應的工業化住宅質量保證制度,明確工業化住宅發展水平的預制化率的衡量標準和統計口徑,出臺對經過認定的工業化住宅的土地出讓、建筑面積豁免、稅收和貸款優惠等方面的優惠政策;要不斷改革完善適應建筑工業化發展的工程建設管理制度;要積極培育預制構件和建筑部品施工企業,不斷完善成套技術和工法體系,促進適合預制構件安裝運輸的建筑機械設備租賃市場發展,鼓勵企業進行新工法新工藝的研發;針對預制構件和建筑部品的市場供給,建立預制構件生產企業的市場準入認定標準,要創造條件,積極培育技術能力強、節能環保可持續發展好的企業進行相應產品的生產,建立起相應的構件和部品信息系統;要將建筑工業化內容納入到執業(職業)資格人員的培訓、考核和繼續教育中,建立工業化生產的一線技術人員和工人認證和培訓體系;要建立國家級和省級建筑工業化研究中心,加強對預制裝配式工業化住宅的技術標準、管理過程、節能環保等方面的深入研究;要以工程項目為示范工程進行建筑工業化示范基地的建設。