對鐵路調車工作安全管理工作的思考

付英特

摘要：鐵路調車工作是我國鐵路運輸中的重要環節，做好鐵路調車作業安全是保證我國鐵路運輸業高速發展的基礎。本文通過對現階段鐵路調車過程中存在的安全問題進行分析，并就如何實現鐵路調車的安全管理提出了合理的意見和建議。

關鍵詞：鐵路調車；安全；管理；措施

鐵路調車工作對于保障列車的行車安全、運行過程中車輛的順利周轉、運行計劃的有效實施以及高效達到鐵路運輸生產目標具有重要的意義。目前我國鐵路事故發生較多、調車事故逐年增加，對我國的鐵路運輸業產生了嚴重的影響。本文針對現階段我國鐵路調車工作的現狀進行分析，并針對相關問題提出了保障調車工作安全進行的有效措施。

1鐵路調車安全管理存在的問題

就目前來看，鐵路運輸安全管理中存在著嚴重的問題，導致調車工作安全這一環節顯得十分薄弱，主要存在的問題有以下幾點。

（1）安全管理的指導思想出現偏差。

在鐵路工作中，有些部門對于超偏載、行車組織的安全管理非常重視，出現了忽視調車安全問題：多數人認為調車作業范圍相對固定、調車工作量少，工作比較簡單。因此在日常管理中對調車安全工作重視不夠，還有一些車站注重生產效益，日常采取強力的手段積極組織裝卸車作業，但對裝卸車后道沿清理等管理不嚴格，為調車安全工作埋下嚴重的安全隱患。

（2）調車人員配備不合理。中間站由于調車作業量小，部分車站未設置專職調車人員，助理值班員在正常接發列車的情況下，還要兼任連結員擔當調車工作。遇有大編組、計劃較多時，車站管理人員還要充當調車人員參與作業。

f3）調車工作人員的安全意識低。根據相關的調查顯示，相當一部分車站調車作業方式單一，調車職工幾乎沒被建立過嚴重違章違紀的問題；還有一些車站的調車工作量小，導致了無論是管理層還是現場調車作業人員層面，出現了安全管理意識淡薄、現場調車作業人員違規操作等大量問題。

f41調車設備比較落后。作業安全基本處于“人控”狀態，不能滿足保證調車作業安全的需求。列車運行安全通過機車同步操作系統、列尾裝置、TDCS系統、信號聯鎖閉塞裝置和機車三項設備等各種先進的技術設備保證了在線列車運行安全，各種成熟的技術設備組成了龐大的“機控”系統，為列車運行安全時時刻刻提供有效的保護。但是在調車安全管理中，依然處于“人控”水平，依然需要調車人員接近車輛、接觸車輛才能完成調車任務。僅有的平面無線燈顯調車設備遠遠不能保證現場調車安全工作需求。

2.車站調車作業特點

（1）中間站本務機擔當調車機作業

中間站調車作業大多是利用本務機車進行，雖然使用附有車站平面示意圖的調車作業通知單，但由于本務機乘務員對站場設備、作業人員以及對甩掛車、貨場及岔線取送車時間標準等不熟悉，導致車務、機務及有關人員相互配合協調性較差的同時，又缺乏有效的相互制約機制，容易出現失控狀態。

（2）接發列車與調車作業干擾大

中間站除辦理接發列車作業外，大多還要辦理貨運業務，進行貨物列車的編掛、摘解及作業車取送，有的還辦理機車的換掛作業等。由于列車運行密度大并受設備條件的制約，中間站調車作業帶車多時，占用到發線、正線的時間要求緊及作業中等待時間長、中斷次數多等特點，容易造成簡化作業程序，發生“搶鉤”和“搶點”等違章作業現象。

（3）調車作業人員佩戴物品多

調車人員在作業中需攜帶大量與作業相關的設備，如鐵鞋、燈顯電臺信號燈、緊固器、簡易制動閥等，對于調車人員的人身安全極為不利。

（4）受天氣變化影響比較大

不同的季節會給人身安全帶來不同的隱患，如春秋季節風沙容易使外場作業人員迷眼；暑期天氣炎熱容易造成作業人員不按規定佩帶防護用品，不按規定著裝；冬季穿戴多動作不靈活，上、車不利索等安全隱患。

3.加強鐵路調車工作的必要性

（1）大力加強鐵路調車安全工作管理，能夠有效的提高和保證鐵路工務、電務、機務、車輛等相關部門從業人員的人身安全，同時還能夠將路外安全事故的發生頻率降到最低。

（2）積極加強鐵路調車安全管理、規范調車安全工作標準，能夠有效的規范鐵路最基礎的運輸秩序，能夠最大限度的保證列車運行過程中的安全系數，能夠為鐵路運輸組織工作提供良好的基礎保證。同時對提高鐵路相關部門員工的自身素質具有很大的指導作用；

（3）加強鐵路調車工作的過程控制、完善調車安全工作的管控措施，不但能夠有效地提升我國鐵路運輸行業的整體效率，同時還能夠有效的減少調車作業事故，降低調車事故阻滯干線客、貨運輸暢通的發生機率。

（4）嚴格按照相關規章制度規范調車安全工作，能夠有效的保證調車人員的自身安全及乘客乘坐安全，能夠體現以人文本的工作理念。比如在調動乘坐旅客的車輛時，首先要及時與列車乘務組人員溝通，充分發揮列車乘務組工作人員的能動性，積極引導乘務組工作人員履行相應的規章制度，從而有效的保證旅客乘車安全。

4加強鐵路調車工作管理的措施

（1）建立健全鐵路考核制度

鐵路運輸安全工作不是一個工種、一個崗位就能夠完成的，需要多個部門、多個工種共同配合才能夠給完成。在具體的工作工程中，如果某個環節出現問題都會造成嚴重的安全問題。因此，只有建立健全審核制度才能夠保證鐵路工作的順利進行。具體實施要以各車站工作人員作為考核對象對其分工種進行考核；考核的主要內容包括：工作質量以及工作的技能等。

（2）優化人員結構配置

本著“重素質、重實作、重現場”的原則，優化人員結構配置，保證數量，提高質量。車站管理人員要熟悉調車工作，并在上級安全專職人員的指導下，有計劃、有組織、有重點地進行人員配備培訓。車務段應開展全員業務練兵和職工業務脫產培訓，組織職工學習、考核和演練，提高職工技能水平和事故應急救援能力。為確保班組人員能夠形成有效互控，對調車組人員的安排，應兼顧年齡、個性、愛好、工齡、互控能力等影響因素，做到班組人員的性格互補、能力互補，形成團結保安全的作業群體。

（3）加強鐵路調車工作的安全監督機制

鐵路調車工作的安全監督機制的加強。主要依據各項工種制度對作業人員工作行為、操作規范進行控制，通過安全監督機制促進調車工作安全系數進一步提高。另一方面，在管理行為上要有的放矢，管理人員要加強對現場作業過程的檢查力度。對于容易出現問題的作業環節要進行嚴格的檢查，對那些安全意識淡薄、經常出現違規操作的工作人員要重點制約，這樣不僅能夠保證調車工作效率、工作安全，還能保證相關工作人員的人身安全，有效減少事故發生的概率。

（4）加強相應的科技投入，提高設備安全保障能力

在我們提倡科技報安全的今天，我們必須認清調車安全工作依然處于“人控”狀態，現階段我們的安全工作與現場作業人員的工作態度、工作方式有非常密切、非常重要的聯系，職工業務掌握扎實、態度甘于奉獻、工作認真負責是目前我們調車安全“人控”的基礎。

另外必須重視相關設備對調車安全控制的重要作用。目前調車安全事故占全路事故的65%左右，調車安全工作不容樂觀，必須持續不斷的加強科技投入、持續向調車安全“機控”化方向發展，只有這樣才能從根本上促進全路運輸安全的整體穩定，才能從根本上扭轉調車安全事故頻發、難以控制的難題，才能正真保證運輸安全的基礎運行環境處在良好、高效的控制環境下。

（5）加強設備的管理維護

在一些相對比較大的車站，頻繁的調車作業以及接發列車，需要及時對相關設備進行維護，保證設備安全性能穩定。

（6）加強對于事故的預見及控制

根據調查，近年來我國鐵路事故的發生，大多數原因都是由于相關部門或相關工作人員缺乏對安全的預見性所造成的，出現了對事故預防缺乏明顯的安全防控意識，從而發生了多起嚴重的人員傷亡事故。因此，只有定期的對調車人員開展相應的業務培訓工作、提高職工的安全敏感意識、事故防范知識，才夠最大限度的降低事故發生機率。

（7）改善調車作業環境。

首先加強專用線的安全管理，加強專用線路和設備的保養維修，落實設備保養維修制度、定期巡檢制度。其次車站與有關單位加強協調溝通，簽訂安全協議，建立完善的防護辦法，逐步改善道口安全防護設施，保障道口調車安全。最后整治站場線路等的治安環境和照明條件。

（8）為職工創造健康的休班生活。為保證當班人員精力充沛、情緒穩定，班前休息好極為重要。一些國鐵中間站的行車作業人員實行小四班制，班前休息，有專人叫班，緩解崗位作業疲勞，取得了良好效果。車務段應充分重視在站人員的休班生活，減少職工的枯燥感。同時，應充分利用在站休班時間推動職工進行各種有益的學習，力爭打造“學習型班組”，提高職工綜合素質。

4結語

隨著我國的鐵路建設的不斷深入。暴露出了許多亟待解決的問題。本文對目前鐵路調車安全工作中出現的問題進行了探討，并且針對這些問題提出了相關的建議及措施。由此可見，促進鐵路工作的安全發展，不僅能夠有效的保障現場作業人員以及乘客的人身安全，同時還能夠促進我國鐵路運輸工作的穩步推進。