非戰爭軍事行動政治工作的主要內容

韓雨健　姜聰

摘要：非戰爭軍事行動政治工作的主要內容，是指導我軍遂行任務的重要指導方向，對我軍的發展與建設起著至關重要的作用。本文針對非戰爭軍事行動政治工作的主要內容做出了進一步探究，對將該項政治工作作為重大任務、政治工作指導的科學性、，建立完善的政治工作內容體系給出了指導與建議。

關鍵詞：非戰爭軍事行動；政治工作；求真務實；工作內容

在國際上，政治格局以及戰略環境一直在發生變化，非戰爭軍事行動已經在軍事斗爭的舞臺上開啟。在《政工條例》中，對非戰爭軍事行動政治工作提出了全新的要求，利用借鑒以往的非戰爭軍事行動中的各項經驗，明確了我軍的各項行動任務目標以及方向，將全面履行新時代環境下的軍事使命，推進我國的非戰爭軍事行動政治工作的發展。

一、針對非戰爭軍事行動政治工作的特征。必須將該項政治工作作為重大任務

（一）增強使命意識，切實加強官兵遂行非戰爭軍事行動政治工作的責任感與主動性

時代在不斷的發展與變化，軍事理論也有了新的創新與突破，軍事力量在非戰爭應用方面應用的更加廣泛。我軍將非戰爭軍事行動的重要任務作為一項重點內容來執行，將對行動能力方面的建設歸入到現代化軍事建設以及斗爭的全面準備工作中，納入到軍事能力全面建設的全局規劃工作中，更是我軍黨委領導重點關注的工作內容，是部隊的日常工作重點任務，指導官兵們將該項行動的本質認清，明確其特殊要求，明確這是黨和人民給予我軍的一項責任，增強主動完成任務的使命感，提升在面對不同的安全威脅時，能夠利用多靈活、多樣化的角度將任務完成，使自身的能力得以提升。

（二）增強組織領導，完善健全的遂行非戰爭軍事行動政治工作的快速反應機制

在一些軍事行動中，維和反恐、搶險救災等為目標的行動通常會非常緊急，我軍面臨的問題一般是一項行動中，有多中任務，一項任務中，有非常多的情況。為了更好的執行該項行動，各級黨委以及政治機關要將應急反應機制完善健全，以便在突發事件中能夠快速做出反應，迅速行動，進行高效的、有效的指揮，對需要支援的地區能夠有序的進行心理疏導、宣傳等各項政治工作。并且，由于不同情況、不同性質的原因，會有不同的該項行動策略。因此，要建立非常健全的政治工作各項預案，將執行任務的職責要明確，步驟、目標皆要有正確的指示，確保執行隊伍能夠有序、高效、精準的將任務完成，實現軍事任務思維快速轉換，更高、更快、更強的投入到該項行動中。

（三）堅持以人文本，快速培養適合非戰爭軍事行動的高素質人才

強化軍隊、振興我軍的根本是有高素質水平的人才，人才是取得勝利的重要性因素。我國有各種寶貴的軍事資源，其中人才是最為關鍵的資源。基于該項任務的特殊性質，任務會有各種各樣的變化，為了更高的將使命完成，一定要加快建設高素質人才隊伍的腳步，使隊伍更加訓練有素，更加剛硬有執行力，能夠應對各種安全威脅。在我國近幾年的突發事件中，從搶險救災等情況進行深刻總結的情況來看，除了要有過硬的軍事設備以外，更要有高素質的人才，因此，要用長遠的眼光培養并且儲備好大批的軍事人才。在符合各項條件的情況中，全力對人才進行吸收，培養以及儲備，其人才的培養與儲備要全面。例如：可培養儲備一些通曉不同國家語言的人才、精通法律的人才、在工程方面、通信方面、爆破方面、醫療方面等有專攻的人才，為該項行動提供更多可以有力依靠的人才。

二、針對非戰爭軍事行動政治工作的特征。必須精準的把握好非戰爭軍事行動政治工作指導的科學性

（一）把握好政治性特征，全力保障好非戰爭軍事行動的正確方向

在遂行該項行動的過程中，一般會有較為復雜的政治性背景，會面對一些較為特殊的民情民意，甚至會面對一些敵對勢力的造謠煽動、威脅我黨以及人民，對我國的社會穩定發展造成了極為不利的影響。因此，我軍在遂行該項行動時，要堅持我黨的決策不動搖，聽指揮、用堅定統一的信念完成任務，對任務的性質、目標以及意義有清晰的了解，堅定政治立場，這也是能夠將任務勝利完成的關鍵保障。在進行任務策略部署上，各級黨委以及政治機關要對我黨、中央軍委的重要戰略部署有清晰的了解，根據實際情況具體分析出任務中的各項矛盾以及問題，科學的進行任務目標、方式的制定，快速做出戰略部署，對每一項政治思想工作都要扎實的實施開展，從政治思想上，對全局進行把控，善于利用政治的高度來部署整個行動。

（二）把握群眾性特征，堅持緊緊依靠人民群眾以及一切為人民服務

該項行動與人民群眾的利益有直接的關聯，要牢記人民構建成了強大的軍隊，我軍的根基與血脈在人民。因此，在遂行該項行動的過程中，要牢記將人民群眾的利益放在首位，并且高于一切，緊緊與人民群眾相聯系，依靠人民群眾，學習群眾的智慧以及力量，注重群眾的巨大力量，可發動群眾的力量來更好的完成任務。在人民群眾的生命安全、財產安全受到威脅時，我軍要切實踐行全心全意為人們服務的宗旨，發揚不怕困難，敢打硬仗的優良作風，最大程度的減少威脅帶來的損失。

三、針對非戰爭軍事行動政治工作。建立完善的政治工作內容體系

（一）確立圍繞使命任務開展各項政治工作的新指向

新出臺的《政工條例》將我軍在新時代發展中的使命寫入了條例當中，明確規定出了政治工作的任務，將緊貼任務使命視為政治工作的優良作風，強調了方式方法，確立了新的指導方向。該項條例的明確，使該項行動不論是從指導思想上，還是在執行力度上，必須堅持以我黨中央、國務院、中央軍委的戰略意圖為重要的指導思想，以現代化軍事方針策略為統攬，以履行現代軍事使命為根本著手點。

（二）拓展了政治工作服務保障的全新領域

該項行動是指我國在戰爭的情況下或者非戰爭的情況下，借助我軍的力量應對各種各樣的安全威脅，為保家衛國、維系和平、捍衛國家和人民的利益、根除危機采取的限暴或者不使用暴力為主要的行為，具有極強的部署戰略的軍事行動，通常任務比較艱巨，環境以及情況復雜多變，有非常多的突發性，為政治工作職能作用的發揮提供了廣闊的空間。所以，要注重對新領域的研究，面對新問題時有良好的解決措施，保障該項任務能夠很好的完成。

結束語：

非戰爭軍事行動政治工作的主要內容要著眼于該項任務的實際情況以及特征，將各級黨委班子的重大表率作用發揮出來，自覺將理論隨著時代發展進行改革，提升理念以及各項執行力。堅持從群眾中來到群眾中去，以人為本、全心全意為人民服務，對待行動任務要科學民主、依法合理的進行決策，堅持我黨的原則，圓滿的將非戰爭軍事行動政治工作完成。