葉生鵬++黎健輝++李旺
【摘要】生態林業概念的提出是在20世紀后期,以生態農業發展理念為參考,是以經濟學和生態學原理為建立基礎的一種新型的林業生產方式,具有內涵豐富、涉及面廣、影響巨大等特點。在社會經濟實現飛速發展的現階段,受到可持續發展觀念的影響,生態林業也受到了越來越高的關注,如何建設生態林業已經成為國家發展中亟需解決的重要問題。
【關鍵詞】生態林業 建設 意義 策略
生態林業,指的是將能量和物質投入到林業系統當中,在保證生態多樣性和穩定性的基礎之上盡可能的促進生態林業系統的輸出,其根本目的在于提高林業的能量轉化率以及生產率。然而,由于受到多種因素的影響,生態林業的價值還沒有實現充分的發揮,還需要進行不斷的努力探索?;诖耍疚氖紫葘ㄔO生態林業的意義進行了重點分析,之后提出了建設生態林業的幾點策略,旨在為實現社會可持續發展建言獻策。
一、建設生態林業的意義
(一)是實施可持續發展戰略的重要保障
建設生態林業為可持續發展戰略的實施提供了基礎保障。資源的使用與保護二者之間的平衡是判別一個國家或地區是否處于可持續發展狀態的關鍵標準之一。現階段,生態經濟的發展對于環境革命起到了積極的推動作用,森林作為生態系統中的基本組成部分,其在生態經濟的發展中表現出了廣闊的前景和巨大的潛力。因此,建設生態林業是實現生態建設最為根本的舉措。
(二)是人與自然和諧發展的本質要求
建設生態林業是實現人與自然和諧發展的本質要求。林業建設的主要任務是實現對林業的保護,以實現森林資源的可持續發展;生態林業建設的主要任務則是保證經濟林業的多樣化,并確保林業在一定時期內的平衡發展,從根本上符合了人與自然和諧發展的要求。另外,森林資源的發展需要以系統為依托,植物資源的建設需要以經濟發展作為支持,而生態林業的建設為以上這些創造了有利條件,同時還為科技發展的生態化奠定了環境基礎。
(三)是加快現代化建設的前提條件
加快現代化建設是建設生態林業另一價值體現。一個國家的發展脫離不了經濟建設,而建設生態林業的核心就在于將生態林業和經濟發展二者實現有機結合,進而實現林業和經濟利益二者之間的協調發展。從林業發展來看,其所提供的多樣化生物資源和良好生態環境是社會進步的前提條件,我國生態經濟建設的內容集中體現在生物資源開發、綠色食品開發、旅游產業開發等方面,同時也是發展現代林業的重要環節。
(四)是實現環境保護的根本舉措
建設生態林業是實現環境保護的重要舉措。在大力發展經濟的過程當中,過度的人類活動對于環境產生了一定的影響,城鎮化進程的加快使得城市人均環境變得越來越少,亂砍濫伐則使得綠色植物受到破壞,導致水土流失嚴重,加劇了土地沙漠化,對于人們的生活產生了不利的影響,環境保護已經成為全世界共同關注的問題。而生態林業的建設能夠有效改善環境污染狀況,在減少水土流失和防風固沙等方面表現出了顯著的成效。
二、建設生態林業的策略
(一)建設生態林業的原則
(1)實效性。建設生態林業首先要堅持實效性的原則,生態林業的建設應對效益予以高度的關注,在生態合理發展的范圍當中將生態林業轉變成為經濟優勢,同時對森林、生物和環境等資源進行合理的規劃,采取有效有段來實現投入的最小化和產出的最大化。
(2)因地制宜。 因地制宜是建設生態林業需要遵循的另一原則,這里所說的因地制宜,指的是結合生物和環境相適應的規律,合理的對生物種群進行規劃;為了保證生產結構多樣化和樹種多樣化,要根據林地區域的主要發展方向進行布局,適宜放牧的區域發展牧業,適宜開墾的區域發展農業,從而實現森林利用效率的最大化。
(3)合理組合。建設生態林業還需要堅持組合合理的原則。合理組合原則也被稱之為是優化組合原則,指的是不同物種之間的組合,即在進行生態林業建設的過程當中,應對物種進行合理的選擇和搭配,在有限的發展空間當中實現物種之間的相互支撐和促進,從而實現區域生態的和諧發展。
(二)建設生態林業的方法
(1)實施森林分類經營管理。建設生態林業可實施森林分類經營管理的方式,根據森林具體用途和生產經營目的的不同,將其劃分為生態公益林和商品林;同時按照這兩種類型林的各自特點和規律對資源的培育方式、組織經營形式、管理制度、經營政策等予以進一步的明確;通常情況下,生態林采取事業管理的辦法,由政府和社會支持;而商品林則采取企業化的經營方式,以市場調節為主。
(2)確保與其他產業的融合。生態林業的建設還應該和其他產業之間實現有機融合。生態林業是外部環境中的重要組成部分,能夠形成良性循環,在緩解環境污染和生態惡化等方面具有十分重要的現實意義。因此,要將生態林業建設與加工業、種植業、畜牧業等產業實現結合,做到科學統籌,實現生態森林功能的齊全化,更好的發揮出其在水土保持、防風固沙、空氣條件改善等方面的功能。
(3)改變林業建設投入機制。生態林業具有其自身的特殊性,因而其建設投入機制也區別于其他產業。首先,財政和金融等部分應進一步加大對生態林業建設項目的投入比例,保證林業配套資金的充足;其次,實現資金籌措渠道的多元化,各級財政在安排資金時應對生態林業重點工程予以傾斜;再次,構建林業基金制度和森林生態效益補償制度;最后,進一步完善勞動積累工制度。
(4)堅持依法治林。堅持依法治林是建設生態林業的重要保障。林業法制建設的加強需要以新形勢下林業建設的實際特點為依據,一方面要實行林度用途管制制度,另一方面還要嚴格林地征用和林種改變的審批手續,嚴禁毀林開墾現象的發生,為生態林業的建設提供良好的法律保障環境。
三、結束語
通過以上的論述可知,生態林業的建設是現代林業發展的必然趨勢,同時也是符合我國國情的基本需要。建設生態林業一方面為可持續發展戰略的實施提供了保障,另一方面還契合了人與自然和諧發展的根本要求,在保護環境、保護生態多樣性和提高林業經濟效益等方面發揮出了重要的作用。生態林業建設是一項長期且系統的工程,相關部門在今后還應該進一步深入對生態林業的研究,積極采取多種有效策略來實現生態林業經濟效益、生態效益和社會效益的最大化。