跨越中等收入陷阱階段的區域電力消費問題研究

劉軍會+白宏坤+馬任遠+趙文杰+華遠鵬+劉志遠

摘 要：當前，河南正處于“跨越中等收入陷阱”的關鍵時期，經濟發展方式和電力經濟關系呈現出不同于以往的新特征，亟需深入研究經濟電力關系的新規律、新趨勢，為能源電力科學決策提供支撐。該文對比分析了我國與典型國家在“跨越中等收入陷阱”過程中的經濟電力發展特征，并對未來一段時期的經濟與電量變化趨勢進行了預判

關鍵詞：中等收入陷阱 電力經濟特征 經濟與電量變化趨勢 關鍵時期

中圖分類號：F112.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）04（b）-0227-02

1 中等收入陷阱的涵義及劃分標準

世界銀行根據人均國民總收入GNI1對經濟體進行分類，劃分出低收入、中等收入和高收入國家。根據2011年7月標準，低收入為年人均GNI在1 005美元及以下，中等收入為1 006～12 275美元，高收入為12 276美元及以上。其中，在中等收入標準中，又劃分為中低收入和中高收入兩類。前者標準為1 006～3 975美元，后者為3 976～12 275美元。2007年，世界銀行首次提出了“中等收入陷阱”的概念：當一個國家的人均收入達到中等水平后，陷入經濟增長停滯期，在相當長的時間內無法成功躋身高收入國家行列。

據亞洲開發銀行研究，如果一個國家進入中低收入國家行列超過28年未達到中高收入標準，可認為其落入“中低收入陷阱”；進入中高收入國家行列但未能在14年內進入高收入行列，可認為落入“中高收入陷阱”。統計的1960年101個中等收入經濟體中，只有赤道幾內亞、希臘、愛爾蘭、以色列、日本、毛里求斯、葡萄牙、西班牙、波多黎各、新加坡、韓國、中國臺灣和香港13個經濟體先后躋身高收入經濟體，成功跨越“中等收入陷阱”。而另外一些發展中經濟體，如巴西、阿根廷等拉美國家，在達到中等收入水平之后，增長率顯著放緩，長期不能達到高收入標準，陷入“中等收入陷阱”。

2 收入階段對比分析

阿根廷、巴西較長時間處于中等收入階段，陷入了“中等收入陷阱”。阿根廷人均GNI在1 965年為1 230美元，2012年達到11 870美元走出“陷阱”，處于中等收入階段長達47年；巴西人均GNI在1 975年為1 170美元，2015年達到9 850美元尚處于“陷阱”中，處于中等收入階段長達40年。

日本、韓國處于中等收入階段歷時20年左右，成功跨越了“中等收入陷阱”。日本和韓國分別于1986年和1996年跨入高收入國家水平，日本人均GNI在1966年為1 030美元，1986年達到13 650美元，歷時20年；韓國人均GNI在1978年為1 250美元，1996年達到13 080美元，歷時18年。

3 電力消費對比分析

阿根廷、巴西中等收入時期，電力消費增長呈波動下行態勢。阿根廷電力消費增速不穩定波動與其制度功能缺失導致資源開發不穩定有密切的關系；巴西電力消費增速從1983年開始逐步下降，于1990年呈低速波動下行，這與巴西過度城市化導致工業發展嚴重受阻有密切關系。

日本、韓國在研究時間周期內，電力消費增速逐步從較高增速向較低增速變化。在中等收入階段，日本、韓國的電力消費增速保持較高水平，日本電力消費年均增速為6.1%，韓國電力消費年均增速為11.2%；跨入高等收入水平后，日本和韓國的電力消費增速下降，日本電力消費年均增速降為1.6%，韓國電力消費年均增速降為6.6%；在跨越關鍵期，電力消費增速逐步降低。這說明逐步進入高等收入水平過程中，這些國家的電氣化水平已達較高程度，新增電力消費潛力逐步變小。

中國和河南中等收入階段，用電量增速均呈現由快速增長向中低速增長變化態勢。近年來的用電量增速下降比較明顯，這一趨勢與日韓跨越關鍵期的特征較為一致。經濟新常態背景下的經濟結構轉型升級、用電結構優化，是用電量增速變緩的主要原因。

4 結論及啟示

與日韓發達國家相比，河南省人均用電量水平有很大的發展空間，預計在跨越“中等收入陷阱”關鍵期，電力消費年均增速為5%～6%，低于同期經濟增速1～2個百分點。到2025年全省全社會用電量為4 940 kW·h時，人均用電量達到5 200 kW·h/人，接近中等發達國家水平。

中等收入時期是發展動力轉換的關鍵時期，一方面要加快推進供給側結構性改革。推進供給側結構性改革政策是確保經濟中高增速和跨越“中等收入陷阱”的“助推器”。要重視供給側生產要素結構優化和技術進步，加速創新驅動，推進經濟健康、可持續發展。另一方面要重視需求側拉動方式對國民收入的影響。要通過減小收入差距，促進中等收入階層形成，加強消費對經濟增長的拉動力度。

參考文獻

[1] 孫涇源.“中等收入陷阱”的國際背景、成因舉證與中國對策[J].專業眼光看經濟，2011（10）：10-12.

[2] 張德榮.“中等收入陷阱”發生機理與中國經濟增長的階段性動力[J].經濟研究，2013（9）：58-59.