基層統計問題與統計培訓工作的開展途徑探索

張悅

【摘要】目前，基層統計工作管理體制不合理、隊伍穩定性差、制度相對落后等問題的存在，導致基層統計工作開展不順利，而基層統計隊伍的素質水平、專業素養等都會影響基層統計工作效率，因此統計培訓工作的開展尤為重要。

【關鍵詞】基層統計 問題 統計培訓 途徑

一、基層統計工作存在的問題

（一）基層統計管理體制存在不合理因素

目前來說，基層統計工作是受到政府機構領導的，而統計工作涉及的人力、物力、財力又分別受到不同的部門管理，所以出現基層統計工作中的人權、物權、財權脫節。而主管部門雖然認為基層統計工作很重要，但是對統計數據結果的重視程度大于組織實施程度，對基層統計工作的質量重視程度也不高。還有一些基礎統計工作人員是由其他崗位兼任的，這也導致他們在進行工作的時候，更注重自身的本職工作，為統計工作的高效迅速開展帶來一定的問題。

（二）基層統計隊伍穩定性差

順利開展基層統計工作，統計人員的業務素質非常關鍵。很大部分基層統計工作人員，學習機會較少或學習能力不高，他們在開展工作的時候一直固守原有的業務能力，他們的綜合素質水平不能得到有效提升。此外，有一些地區的基層統計工作人員調動頻繁，這樣也會導致整個統計隊伍的穩定性較差，而且頻繁的調動也會導致統計人員對從事的工作達不到精細化，并且統計工作操作不熟練，造成整體統計工作質量下降，嚴重影響統計工作效率。

（三）基層統計制度相對落后

我國的社會市場經濟體制在不斷的發展和變化，所以基層統計工作所面對的對象也在不斷的發展和變化，如果還是按照傳統的統計制度來進行統計工作，就無法適應發展變化的社會需求。傳統的統計報表設計相對發展滯后，指標所體現的信息主要是反映陳舊的信息，新指標的反映信息較少，對市場變化的統計工作不全面，不能全面反映經濟和生產的發展進度。

二、統計培訓工作存在的問題

首先，有些地方的統計培訓管理理念落后，對統計培訓工作思想認識不到位，理念跟不上統計發展需求，無法有效的指導統計培訓工作按照預期方向進行。其次，有些地方的統計培訓目的不明確，為了完成上級交代的培訓任務而開展培訓，所培訓的質量不能得到保證，培訓內容比較陳舊，培訓效果不佳。第三，培訓內容更新之后，經常一個培訓教材要用好幾年，每次培訓都一樣的內容，導致培訓的內容已經不適用當前社會發展需求，培訓意義和效果不大。第四，培訓方式比較單一，不同的崗位，不同的水平，都采用一樣的培訓方式，沒有做細分，最終導致培訓效果良莠不齊，無法達成培訓目的，也失去了培訓的意義。最后，培訓沒有重點，很多政府統計部門的干部或者大中型企業會有很多的培訓機會，而一些條件較差的企業或者單位的個人很少有培訓機會，這就導致基層統計人員的培訓機會較少，素質低下問題得不到切實解決，最終還是沒有解決基層統計問題。

三、做好統計培訓工作的途徑

（一）轉變觀念，尋找突破

隨著社會的發展，統計工作的地位也在不斷的提升，這也說明了對統計工作人員的綜合能力和素質水平的培訓也變得更加重要。從事統計工作部門自身要轉變觀念，要不斷探究統計培訓工作的新突破，不僅要培訓理論知識，還要培訓專業素養。對于統計工作人員的培訓重點應該放在能夠勝任本崗位工作上，所以在進行培訓工作的時候要多進行實用性的內容培訓，以便在實際工作中遇到問題能夠從容應對。

（二）運用市場規律，開發培訓資源

培訓不要局限于固有的思維方式，要能夠掌握市場經濟的發展規律，學習市場環境下的運作方式，讓培訓工作從傳統的培訓模式轉為市場行為。加大政府統計品牌效應，讓培訓工作能夠得到培訓對象的支持和認可，這樣培訓起來就能夠事半功倍，更容易調動起參訓者的學習氛圍。培訓課程內容、培訓環境設施、培訓師資等要合理安排與協調，盡可能的擴大統計培訓的吸引力。

（三）不斷創新培訓方式

培訓方式上的創新主要是向效果型方式轉變，一方面要在培訓理念上進行創新。要明確統計培訓工作的開展是為了服務于統計建設，要認識到統計培訓工作具備系統性和長期性的特點。另一方面，在培訓內容上要進行創新，培訓不能永遠老三套，要根據社會的變化、社會對人才的需求有針對性的進行培訓，根據統計人員的不同工作性質，要細化培訓內容，要注重實用性，并且不斷提升統計人員的綜合素質與能力。此外，培訓方式要不斷創新，如果總是采用同一種培訓方式，總是采用傳統的教授模式，會讓受訓者失去學習興趣，最終影響培訓效果。因此可以多采用豐富的培訓方式，比如小組學習、案例教學等。

（四）擴大對外交流和合作

目前，社會辦學力量在不斷的加強，在這方面也有了更多的競爭力，所以進行基層統計工作人員的培訓時要以市場為導向，要根據市場變化與市場需求進行培訓，及時調整培訓計劃，以便更好的適應市場環境。除了對基層統計工作人員進行相關理論知識與專業技能的培訓以外，還應該傳授最新實用知識，以便適應社會的發展。此外，還可以與一些大專院校合作，開展有認證資格、注重技能操作的培訓班。

（五）重視培訓隊伍自我能力的提升

對基層統計人員進行培訓，提升他們的綜合素質水平，培訓教育工作者自身的綜合水平非常關鍵。要想切實提升基層統計人員的能力，必須建立務實創新的培訓隊伍，自身要有不斷提升能力的意識，與時俱進，不斷學習，不斷創新，不斷提升自身能力與水平，專研相關的業務知識，成為一名合格的統計培訓工作者。當培訓工作者自身的業務水平與專業素養不斷提升，所培訓出來的統計工作人員也會不斷提升業務水平與素養，從而推動整個統計工作高效開展。

四、結束語

隨著統計工作地位的逐步提升，對基層統計培訓工作的開展也越來越迫切，只有系統性的有針對性的對基層統計人員進行培訓，切實提升他們的綜合素質與實操水平，關注市場發展需求，才能完成統計培訓目的，確保基層統計工作高效完成。

參考文獻：

[1]米冬云，劉海燕，李春靜.樹立正確的統計科學發展觀做好基層統計工作[J].統計與管理，2013，（04）.