對石柱縣發展養老型鄉村旅游的幾點思考

羅麗莎

【摘要】近年來，隨著城市生活壓力和環境污染的加大，對老年人來說，相較于居住在一成不變的養老院，在綠色生態美麗鄉村開啟自己的老年生活，遠離了轟鳴的汽車，遠離了煩人的霧霾，還可以在青山綠水間，呼吸自然氣息；在萬畝田野中，體味濃濃鄉愁；在農家小院里，收獲閑情逸致。2017年中央一號文件提出，豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。毋容置疑，發展養老型鄉村旅游已然成為農村老人樂享、城市老人向往的一大時尚，不僅能滿足老年人的身心健康，而且能給鄉村帶來更多的就業機會，提高當地農民的收入，助推精準脫貧。

【關鍵詞】鄉村旅游

一、石柱縣發展養老型鄉村旅游的機遇

（一）人口老齡化加劇，養生養老需求巨大

養生養老是現代快節奏工作和緩解身心壓力所帶來的必然產物，符合中國從古至今的養生養老文化，也是現代人必然要經歷的人生階段。當前中國老齡化日益加劇，據統計，截至2015年底，全國60歲及以上老年人口22200萬人，占總人口的16.1%，其中65歲及以上人口14386萬人，占總人口的10.5%，重慶60周歲及以上人口達585.86萬人，占比高達19.4%，65周歲及以上人口367.11萬人，占比達12.2%。另據聯合國預計，到本世紀中葉，中國60歲以上的老年人口將達到5億大關。從數據可以看出，我國老齡人口規模宏大，重慶的老齡化程度更高，養生養老需求巨大。

（二）石柱縣鄉村旅游基礎較好

石柱縣鄉村旅游資源豐富，旅游景點眾多。集中體現出綠色生態、土家風情、歷史文化三大特色。如石柱黃水鎮旅游項目開發就抓住了鄉村旅游資源的“本色”，突出了其自身的環境特點，成為了全國著名的旅游景點。另外，石柱縣黃水萬勝壩“避暑度假”、冷水八龍“莼菜之鄉”、魚池山嬌“十里荷塘”、石家石龍“巴鹽古道”、沙子盤龍“盤龍山莊”、三河玉嶺“古洞崖”、三教寺“小鳥回龍寨”和縣城周邊“萬壽古寨”等鄉村旅游示范片（點），也已逐步形成“一村一品”“一戶一特”的發展格局。

二、石柱縣發展養老型鄉村旅游亟待解決的問題

（一）醫療衛生體系薄弱

相對于城市而言，石柱縣農村醫療衛生體系建設是最大短板。主要表現在：一是醫療設備陳舊落后，高檔設備配置少之又少，難以滿足老年人看病的要求。二是醫療市場混亂，醫療環境較差，存在無證行醫、非法行醫的現象，一些農村診所存在使用假冒偽劣藥品、過期藥品的現象。三是農村醫務人員綜合素質較低，醫務人員學歷低、職稱低，部分是子承父業，半路出家，業務水平較低。

（二）規劃設計不合理，同質化嚴重

古人說“兵馬未動，糧草先行”，有人模仿說：“建設未動，規劃先行”，可見規劃的重要性，有很多農莊、農場都是被規劃搞死的。目前，石柱縣鄉村旅游可謂方興未艾，但很多規劃項目創新性不夠，項目雷同，規劃思路和規劃原則通用，發展思路與理念近似，區域旅游形象、目標、定位、產品同化，失去了個性和特色。比如，現在我們一些村莊蓋房子學鄉鎮，鄉鎮建房子模仿縣城，“克隆樓”遍地皆是。放眼望去，一樣的街道，一樣的馬路，馬路兩旁是并齊的樓房，樓下是清一色的商鋪、店面，缺乏地方民族風情和特點，使人感到單調、乏味，失去了少數民族城鎮應有的靈氣，易產生審美疲勞。

（三）缺乏專業的養老旅游服務人才

專業的養老旅游服務要求服務人員既要有旅游服務的能力，又要懂得專業的老年人護理知識。從目前的情況來看，石柱縣從事旅游業的服務人員不少，但能直接從事養老旅游服務的人才很少，大多數旅游服務人員缺乏老年人護理知識，而且鄉村養老旅游需要服務人員久居鄉村，再加上旅游服務業工資水平低、工作強度大等因素的影響，即使有符合要求的人才也很難留得住。

三、石柱鄉村旅游與養老產業融合發展的對策建議

（一）政府引導，構建醫療衛生體系

首先，要建設養老型鄉村旅游地，農村醫療衛生事關養老游客的身體健康和生命安全，需要政府引導，加大力度充實鄉村醫療力量，以公共醫療單位為主體，鼓勵有資質、有名望的民營企業或外企加入，形成較完善的鄉村醫療體系。其次，增強法制意識，切實加強衛生監管，強化醫療機構、從業人員、衛生技術應用等方面的準入管理，從源頭上規范醫療服務市場。再次，加強人才培訓，提高醫務人員素質。要形成進修學習機制，拓寬進修學習渠道，每所衛生院每年選送1-2名素質較好的醫務人員到縣級醫院或更高一級醫院進修學習，采取帶薪或自費形式到專業院校學習深造，提高業務水平。逐年安排大專以上畢業生到衛生院工作，提高衛生院醫務人員的素質，培養學科帶頭人，使農村醫務人員真正專業化、職業化，培養一支留得住、用得上的農村醫療衛生技術人才。

（二）科學規劃，突出特色

養老型鄉村旅游地以鄉村為實體載體，養老旅游和鄉村旅游都將在鄉村的土地上進行，所以在規劃設計時，包括房屋的設計，必須突出鄉村特色，因地制宜，挖掘鄉村本土文化，綜合利用，充分考慮老年人養老需求、生態需求和鄉村需求。如，建筑是體現一個地方特色的重要元素之一，應協調處理好經濟、適用、美觀的關系。在規劃過程中，要傳承好石柱縣土家傳統建筑文化和地方特色，使山水生態系統與建筑很好的融合，使其文化底蘊、風土民情、特色風貌得到充分張揚，形成生態效應、經濟效應及社會效應多贏的格局。

（三）以人為本，提升服務品質

顧名思義，養老型鄉村旅游地的游客是老年人，而老年人突出的特點是其身體狀況、心理狀況的彈性較大，不當的服務不僅影響旅游地的口碑，而且極有可能帶來嚴重的后果看，所以，在經營管理時，必須秉持著“游客為本，服務至誠”的旅游行業核心價值觀，為老年游客們提供舒適周到的服務。為了保障鄉村養老旅游的服務質量，政府應牽頭或者引導行業組織制定養老旅游服務專業人才中長期規劃，逐步確定各地養老服務人員薪酬標準，提高服務人員的薪酬和社會保險待遇，努力改善工作條件。重視對養老服務人員的培訓，提高他們的服務能力，制定政策鼓勵大中專院校相關專業畢業生從事養老旅游服務行業。只有讓養老旅游服務人才有一定職業規劃和從業保障，才能吸引更多的人來從事養老旅游服務行業。