趙鑫
【摘要】2017年4月1日雄安新區(qū)橫空出世,這是以習近平同志為核心的黨中央以有序疏解北京非首都功能為基本出發(fā)點,提出京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略。當?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)房地產(chǎn)行業(yè)火熱,導致大量資金流入,引起全國人民的廣泛關(guān)注,雄安新區(qū)一時為家喻戶曉。雄安新區(qū)的建設對于緩解北京人口、經(jīng)濟等壓力、推動京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的意義。本文從雄安新區(qū)建設的提出著手,探討雄安新區(qū)有哪些發(fā)展機遇以及建設的意義,最后淺談如何推進雄安新區(qū)發(fā)展的建設。
【關(guān)鍵詞】雄安新區(qū) 疏解 京津冀 發(fā)展
一、雄安新區(qū)建設的提出
2017年4月1日,中共中央、國務院提出要建設發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)的雄安新區(qū)。雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及雄縣、安新、容城以及周邊地區(qū),位于北京、天津、保定腹地,依托北京、天津、石家莊等城市資源。雄安新區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便利、環(huán)境承載力強,現(xiàn)階段開發(fā)程度,發(fā)展空間大,具有較大的發(fā)展前景。雄安新區(qū)建設以特區(qū)為起步的基礎,這是繼上海浦東新區(qū)、深圳經(jīng)濟特區(qū)我國經(jīng)濟建設一大突破。
雄安新區(qū)旨在建設一個綠色生態(tài)、高端高新產(chǎn)業(yè)、交通便捷、服務優(yōu)質(zhì)的對外開放區(qū)。雄安新區(qū)有序接納北京非首都功能,緩解北京環(huán)境承載壓力,解決大城市病。雄安新區(qū)覆蓋的三縣均屬于發(fā)展程度低的城市,雄安新區(qū)的提出無疑推動該地區(qū)及其周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,改變河北現(xiàn)階段落后的經(jīng)濟發(fā)展面貌,最終推動京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、雄安新區(qū)所帶來的發(fā)展機遇
雄安新區(qū)戰(zhàn)略部署作為京津冀發(fā)展的新動力,在許多領域其建設和發(fā)展必將為京津冀發(fā)展帶來前所未有的重大發(fā)展機遇。
(一)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展機遇
雄安新區(qū)的建設將改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合將成為京津冀地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的亮點。雄安新區(qū)所處位置,自然資源豐富,白洋淀、大清河等水資源質(zhì)量上乘,白洋淀、狼牙山紅色文化底蘊濃厚,這都是旅游業(yè)發(fā)展的基礎。雄安新區(qū)將積聚高新高技術(shù)產(chǎn)業(yè),服務方式創(chuàng)新、服務能力提高,這將促進京津冀地區(qū)旅游業(yè)由傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)的轉(zhuǎn)型。
(二)基礎建設的發(fā)展機遇
雄安新區(qū)現(xiàn)有的基礎設施建設尚不完善,交通道路、公共設施、住房辦公樓建設力度還不夠,讓我國將趨于飽和狀態(tài)的基礎建設行業(yè)有了新發(fā)展。自4月1日以來,多家央企紛紛表明響應并支持國家政策,將結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢在雄安新區(qū)進行產(chǎn)業(yè)布局,參與雄安新區(qū)建設。
(三)民間資本投資機遇
雄安新區(qū)的建設得到中央、國企以及其他大型機構(gòu)的資金支持,同時也會引起民間資本的大規(guī)模投資。民間資本流向依托國家政策導向,相對安全、風險小。民間資本的大量流入,能夠活躍雄安新區(qū)資本市場,同時拉動周邊地區(qū)經(jīng)濟建設發(fā)展。
(四)教育資源完善的機遇
北京非首都功能的疏解,部分隸屬北京的高校向雄安新區(qū)遷移,伴隨優(yōu)質(zhì)教育資源的轉(zhuǎn)移,能夠改善周邊地區(qū)教育文化落后局面,讓更多的地方平等的享受優(yōu)質(zhì)資源。雄安新區(qū)發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)會吸引大批有志青年,人才流入也會推動該地區(qū)文化素質(zhì)的提高。
三、雄安新區(qū)規(guī)劃的重要意義
(一)對北京、天津的意義
北京地區(qū)面積狹小,人口密集,城市的空間結(jié)構(gòu)嚴重失衡。北京、天津地區(qū)同周邊地區(qū)相比有較大的經(jīng)濟差距。雄安新區(qū)規(guī)劃有利于有序疏解北京非首都功能,緩解北京環(huán)境承載力,解決北京、天津大城市病,使之更好地與河北發(fā)展相結(jié)合。
(二)對河北地區(qū)的意義
北京、天津擁有大量優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務等資源,雄安新區(qū)的規(guī)劃能夠吸引優(yōu)質(zhì)資源的流入,推動河北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高。加之,2020年張家口冬奧會的契機,帶動河北經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的飛躍。
(三)對中國經(jīng)濟發(fā)展的意義
雄安新區(qū)相比于上海浦東新區(qū)、深圳經(jīng)濟特區(qū),雄安新區(qū)所處的時代環(huán)境不同。深圳特區(qū)建設打開國門,把我國融入世界;上海浦東新區(qū)作為我國90年代經(jīng)濟改革試點,讓我國金融發(fā)展更加國際化;雄安新區(qū)最為我國經(jīng)濟發(fā)展的第三階段,有助于推進“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展進程,高新技術(shù)區(qū)讓我國科技位列世界前列,更好的塑造大國形象。
四、如何推進雄安新區(qū)的發(fā)展
新區(qū)建設過程中要充分體現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中河北“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。因地制宜,結(jié)合各地區(qū)自身優(yōu)勢,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的對接以及充分的就業(yè)保障,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級;統(tǒng)籌雄安新區(qū)覆蓋區(qū)域城鄉(xiāng)居民的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)改造;堅持“以人為本”,有效的解決需轉(zhuǎn)移的城鄉(xiāng)居民的住問題,水則載舟亦能覆舟,只有將群眾這個大后方安排好,才能放手大膽做;堅持中共中央領導,深入貫徹和落實科學發(fā)展觀、生態(tài)文明建設等發(fā)展理念;堅持科技是第一生產(chǎn)力,把科技創(chuàng)新放在首位;國家給予相應的支持政策,大力支持公共事業(yè)基礎設施建設;規(guī)范資本的流入流出,避免過多的投機活動,以保證資金的正常運轉(zhuǎn)。
五、總結(jié)
雄安新區(qū)的規(guī)劃能夠為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來新的契機,讓我國進入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第三階段。雄安新區(qū)的建立讓我國改革開放寬度得以擴展以及深度進一步得到發(fā)掘,在經(jīng)濟全球化的當下,我國能夠更好的對外開放,更好地適應中國發(fā)展的需要。雄安新區(qū)還將發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)、提供優(yōu)質(zhì)資源、綠色生態(tài)文明等等,建設一個智慧型的新興城市。
但是,在雄安新區(qū)建設過程中仍需要注意,資本的過度投機造成資本市場的不穩(wěn)定。4月1日,建設雄安新區(qū)的重磅新聞打破了房地產(chǎn)行業(yè)短暫的安寧,房地產(chǎn)投資者紛紛將目光投入雄安新區(qū),“搶房”現(xiàn)象層出不窮,隨之周邊地區(qū)紛紛出臺限購措施。與此同時,雄安新區(qū)概念股在4月7日前多次漲停,4月10日,雄安新區(qū)板塊股出現(xiàn)分化,部分股不斷跌停,給投資者造成嚴重損失。
總之,我國經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展需要雄安新區(qū)建設的推動。即使現(xiàn)階段尚未進行開發(fā),但在未來的發(fā)展階段中會呈現(xiàn)一份精彩紛呈的畫面。
參考文獻:
[1]受權(quán)發(fā)布:中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)[Z]. 新華網(wǎng),2017.
[2]中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)[Z]. 澎湃,2017.