邱代坤++余靜
【摘要】論文從生態(tài)視角出發(fā),探討了能源價格改革的必要性,并對我國目前的定價機制進行研究,對于各模型之前的差異和存在的主要問題,提出建立基于生態(tài)視角的能源價格機制改革的對策措施。
【關鍵詞】能源產(chǎn)品價格 定價模型 價格機制
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,社會對能源的需求日益增加,因此,生態(tài)能源與經(jīng)濟的矛盾也日益突出。能源定價模式成為新常態(tài)下能源改革的熱點問題,構(gòu)建生態(tài)視角下的能源產(chǎn)品定價模型成為重要的發(fā)展趨勢。通過對能源資源定價問題的進一步討論,梳理能源定價模型發(fā)展的類型,從生態(tài)視角的三個方面出發(fā),構(gòu)建基于生態(tài)環(huán)境約束、資源稀缺、市場供求特征三要素的能源資源性產(chǎn)品定價機制,為建立科學的可持續(xù)發(fā)展的能源定價模型提供理論支持,并進一步推動能源革命的進程。
一、主要定價模型及存在的問題
(一)政府定價機制研究
該機制是我國在能源資源定價中較早采用的定價方式,認為在計劃經(jīng)濟的體制下,我國能源資源的調(diào)節(jié)主要依靠政府。這種機制雖然可以在短時間內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟目標,但是不能反映真實的市場情況。
(二)環(huán)境成本定價機制研究
生產(chǎn)成本是基本的運行的條件。產(chǎn)品生產(chǎn)造成的成本是外部條件造成,但是還是必須要由企業(yè)自己內(nèi)部消化,自行解決污染源,而在處理的過程中產(chǎn)生的支出費用都包含在產(chǎn)品的成本之中。從而可實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。但是,這種機制對稀缺資源的供求關系的反應情況較差。
(三)替代價格定價機制研究
認為可選擇適當?shù)目商娲Y源,建立與可替代資源的動態(tài)鏈接。替代價格定價機制即是采用邊際價值相同的合理的可替代資源,這種定價機制的準確程度需要依靠可替代資源的合理性。因此,具有較強的主觀性。替代價格定價機制雖然可以很好的體現(xiàn)能源資源的定價。但是難以反映供求關系很成本。
(四)影子定價機制
該理論認為,資源在市場某種最優(yōu)的條件下反應了資源的供需關系、資源的稀缺程度。影子定價機制很好的體現(xiàn)了能源資源的稀缺性的至關重要的作用。但是由于其求結(jié)果的方法困難且與實際結(jié)果相差太大。因此,難以普遍實現(xiàn)。
(五)能值定價機制
該機制用能值分析法在生態(tài)經(jīng)濟價值論的條件下,可反映資源稀缺程度和環(huán)境成本。能值定價機制對于準確核定能源價值及其合理的運用具有關鍵作用。但是無法反映供求關系,且在目前的研究較少。
由此可見,目前我國的能源資源定價研究還存在眾多的問題,完善定價模型不僅需要政府,也需要社會各界人士的共同努力。
二、基于生態(tài)視角的能源價格機制改革的政策建議
(一)將價格機制改革與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有機結(jié)合
目前,我國的經(jīng)濟的進一步發(fā)展正處于重要的階段,其中關鍵就是將“高投入、高能耗、高排放”的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成集約式的經(jīng)濟發(fā)展模式。要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,不僅需要政府政策的支持,而且需要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。同時還需要完善的價格機制與策略,避免生態(tài)資源的浪費。實踐表明,當能源資源以不合理的價格進行開釆和使用時,往往會造成能源資源的過度消耗和濫用,進而導致生態(tài)環(huán)境的破環(huán)和質(zhì)量的下降,當有完善的能源資源定價機制時,能源資源的過度使用會得到約束和減弱,同時排放的污染物也會隨之減少。因此,擁有完善的符合國情的能源資源定價機制,對完成從不可持續(xù)經(jīng)濟到可持續(xù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變有著至關重要的作用。
(二)建立與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動的能源資源定價體系
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)從不可持續(xù)的發(fā)展經(jīng)濟模式到可持發(fā)展經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。突破環(huán)境—能源模型的“能源→環(huán)境的主動作用關系和方向”的研究模式和思維,從“環(huán)境→能源的約束作用關系和方向”的角度,即不同的環(huán)境有不同的生態(tài)約束條件從而又對應著不同的能源定價機制。因此,為保證可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn),在對能源資源進行定價時,應考慮生態(tài)環(huán)境的約束,應保持與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量之間的動態(tài)聯(lián)系。
(三)根據(jù)各資源特點制定差異化的定價策略
煤炭、石油、天然氣、電力等常規(guī)能源具有不同的形態(tài),單位能源提供的熱量存在著差異,使用后向生態(tài)環(huán)境排放的廢物也不盡相同。但能源價格機制還應該從宏觀上考慮,經(jīng)濟-社會-環(huán)境等因素,只有實現(xiàn)經(jīng)濟-社會-環(huán)境最優(yōu)的能源價格機制才是理論上最優(yōu)的。其如果從定價機制方面分析其原因,可以發(fā)現(xiàn)目前在我國對這四種常規(guī)能源釆用的定價模式中,石油定價的市場化程度是最高的,而煤炭、天然氣、電力等定價的市場程度相對較低。因此實際的石油價格比實際的煤炭、天然氣、電力等能源價格更能夠反映其真實的價值。所以,在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量約束條件下,要根據(jù)資源的特點制定相應的價格機制,不能一層不變。
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