厚植生態優勢 走綠色發展新路
—— 貴定縣委書記莫春開談三次產業融合發展

文 當代貴州全媒體記者 李 坤 楊 儀

厚植生態優勢 走綠色發展新路
—— 貴定縣委書記莫春開談三次產業融合發展

文 當代貴州全媒體記者 李 坤 楊 儀

貴定縣把“建設三次產業融合發展生態特色縣”作為發展目標，將加快生態建設貫穿工業、農業、旅游、城鎮建設發展全過程，跳出生態抓生態，推動生態建設與經濟建設同步發展。

牢記囑托書寫答卷

莫春開：習近平同志的重要指示為我們如何做到發展和生態兩條底線都要守牢、綠水青山和金山銀山“兩座山”都要建設好指明了方向，使我們更加清醒地認識到抓經濟社會發展的同時，更要注重社會效益、生態效益的同步提升。6年來，我們始終堅守“兩條”底線謀發展、抓發展、促發展，把“建設三次產業融合發展生態特色縣”作為發展目標，將加快生態建設貫穿工業、農業、旅游、城鎮建設發展全過程，推動生態建設與經濟建設同步發展，做到了既要金山銀山又要綠水青山。

在工業發展上堅持綠色發展。堅持項目招引“三不要”原則，即：產業層次低、高能耗的堅持不要；有廢水、廢氣排放的堅決不要；占用林地開展建設的企業堅決不要。工業園區建設實行園中建園。在貴州昌明工業園區中設立“青年創業園”“返鄉農民工創業園”，積極支持有技術、有知識、有能力的青年和返鄉農民工回鄉創業。將異地移民搬遷融入園區建設。通過在園區周邊建設移民安置點，對邊、遠、貧地區和失地農民搬遷，針對企業用工開展技能培訓，既解決了企業用工需求，又保證了搬得出、住得下、留得住、能致富。

在農業發展上堅持無害化發展。堅持“生態、適宜、緩坡、相對集中連片”的原則，采取公司+農戶+協會運作模式，加快規模化標準化集約化茶園、刺梨園建設，穩步發展無公害、綠色、有機和地理標志農產品，已獲無公害農產品產地認證16.96萬畝。

在城鎮發展上堅持城鄉一體化發展。抓好城鄉綜合環境整治。在全縣16個行政村實施了農村環境綜合整治和飲用水源地保護工程，建成農村清潔工程8座，建成大型污水處理廠3座。建成日處理生活垃圾200噸焚燒系統，并利用余熱發電，全縣生活垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的良性運行模式逐步形成。抓好“四在農家、美麗鄉村”建設，建成一批美麗小康寨，形成了我縣鄉村休閑旅游的新景點，產業發展的新起點，城鄉一體化建設的新亮點。

在林業建設和保護上堅持產業生態化、生態產業化。積極爭取天然林保護、石漠化治理、植被恢復等工程項目實施，對全縣25度以上坡耕地和15—25度重要水源地坡地實施退耕還茶、還刺梨、還中藥材等，共完成生態工程建設面積26.532萬畝，森林覆蓋率由2011年的48.96%提高到2016年的57.73%。

統籌抓好“五個生態”

莫春開：我理解的“大生態”應該包括五個方面：一是自然生態，表現在山清水秀、天藍地綠、環境優美。二是經濟生態，經濟要可持續、協調發展，表現在城鄉協調、區域協調、經濟與社會的協調，同時經濟結構要優化，群眾生活有保證，生活富裕。三是社會生態，指社會文明和諧穩定。四是文化生態，主要表現在文化的豐富多彩和健康繁榮。五是政治生態，就是風清氣正，干部廉潔，有一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。這“五個生態”是一個系統工程，是相互統一、相互促進的。

莫春開：所謂自然生態，就是要求我們以綠色發展理念為指引，推進生態環境“青山永續”，著力在生態文明建設上走出新步伐。堅持把生態建設和環境治理擺在突出位置，讓大地常綠、空氣常新、綠水常流、土壤常凈，確保到2021年完成經濟林開發16萬畝以上，森林覆蓋率達到65%以上，讓綠水青山變成取之不盡的金山銀山。

貴定縣委書記莫春開（前右三）在昌明了解小城鎮建設情況（貴定縣委宣傳部供圖）

所謂經濟生態，就是要求我們堅持發展是第一要務，以創新驅動為主線，推進工業“脫胎換骨”，著力在壯大縣域經濟上培育新動力。深入推進供給側結構性改革，力爭到2021年規模工業企業突破100家。以高效生態特色為引領，推進農業“接二連三”，到2021年農業增加值達到12.23億元以上，年均增長6%以上。抓住國家對西部地區商貿物流業發展傾斜政策機遇，依托貴州（昌明）國際陸港和貴定南鐵路物流基地等重大項目，著力在打造“一帶一路”重要節點上構筑新基礎。

所謂社會生態，就是要求我們以民生保障為根本，推進社會事業“同頻共進”，著力在增強群眾幸福指數上實現新提升。加強社會管理綜合治理創新，依法打擊各種違法犯罪活動，確保群眾滿意度、安全感保持在全州第一方陣。持續抓好信訪維穩、應急管理和安全生產工作。深入開展創建全國平安建設先進縣活動。貴定即“富貴安定”的意思，要做好貴定縣的富貴安定，社會生態更要抓好。

所謂文化生態，就是要求我們以貴州人文精神為指引，推進文化事業發展繁榮，著力在弘揚和建設社會主義核心價值觀上有取得新突破。保護好貴定縣豐富多彩的民族民間文化、歷史文化。在全縣干部群眾中強化社會主義核心價值觀，推廣化解基層矛盾糾紛的“新巴經驗”。推動文化與旅游融合，推動旅游業邁向新臺階。

所謂政治生態，就是要求我們堅決把黨要管黨、從嚴治黨作為自身日常工作的一項重大任務，認真履行職責、充分發揚民主、嚴格依法辦事，發揮好統攬全局、協調各方的領導核心作用，組織和帶領全縣各級黨組織、廣大黨員干部全力抓好加快貴定發展的各項改革、發展、穩定工作。

把“綠色+”貫穿各個方面

莫春開：我們把生態建設作為推進貴定縣脫貧攻堅的重點，跳出生態抓生態，主要思路是產業生態化、生態產業化。我們大力實施產業扶貧，按照“南茶、北煙梨、中花果”產業布局，發展有機生態綠茶，推進刺梨精深加工，擴大刺梨種植面積。建立集中連片、高效、優質的蔬菜（食用菌）基地。重點發展德新、新巴高山有機牛羊生態養殖基地和生豬養殖。加快新巴高效旱作農業產業園、盤江農業生態旅游產業園、云霧農業園區等農業園區建設。到“十三五”期末，刺梨種植面積預計達25萬畝，茶葉面積達30萬畝，實現人均1畝刺梨園和茶園的目標。與此同時，我們將實施企業帶農戶，干部帶農戶，強戶帶弱戶的“三帶”扶貧模式，確保農民增收致富。確保到2018年末，基本實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧。

莫春開：我們以資源稟賦為依托，將旅游業作為今后五年的戰略性支柱產業，不斷豐富和提升佛教文化、自然生態資源、民族民俗、康體養生等多元素融合的旅游內涵，加快完善“吃住行游購娛”傳統旅游要素，大力培育“商養學閑情奇”新興旅游要素，帶給游客最美好的旅游體驗，全面構建互聯互通、快旅慢游、全域旅游的發展格局。將“金海雪山”鄉村旅游綜合體打造成有影響力、反映出“多彩貴州風景眼、民族風”、四季賞花戲水、體驗民族農耕的特色景區，將陽寶山佛教文化旅游區打造成國內知名的禪修清修養身養心度假圣地，將擺龍河濕地公園打造為全省溫泉康體養生基地，將貴定打造成黔中重要的旅游集散中心。

此外，我們圍繞大健康養老養生產業，以“旅游+農業”促進農旅一體化，以“旅游+工業”促進特色工業發展，以“旅游+城鎮”促進產城景融合，以“旅游+服務業”促進服務業現代化，以“旅游+大數據”促進智慧旅游，以“旅游+扶貧”促進脫貧攻堅。

（責任編輯/李 坤）