黔西南：抓關鍵 重實干 決勝脫貧攻堅

黔西南：抓關鍵 重實干 決勝脫貧攻堅

文 黔西南州委書記 張 政

在黔西南州，大生態實際上就是省委書記陳敏爾提出的念好山字經、打好特色牌，奮力打造民族特色山地經濟創新示范區，就是要以大山地旅游為引領，大力推進山地高效農業、山地新型工業化、山地特色城鎮化、山地生態文明建設、山區脫貧攻堅。

貴州省第十二次黨代會勝利召開，取得了三個重大成果，一是習近平總書記以全票當選為黨的十九大代表，這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對貴州黨員干部群眾的信任和關愛，也充分表達了貴州各族人民對總書記的衷心擁護和愛戴；二是系統總結了過去五年的成績經驗，科學謀劃未來五年的發展愿景，明確提出了決勝脫貧攻堅，同步全面小康，奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來的奮斗目標；三是選舉產生了新一屆省委、省紀委領導班子，為決勝脫貧攻堅，同步全面小康提供了堅強的組織保證。

當前，黔西南州把貫徹落實省第十二次黨代會精神作為重要政治任務，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持把學習貫徹省第十二次黨代會精神與深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略結合起來，切實把思想和行動統一到省第十二次黨代會精神上來，擼起袖子加油干，凝心聚力譜新篇，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

省委書記陳敏爾在省黨代會報告中明確提出了今后五年我們發展的總目標，就是決勝脫貧攻堅、同步全面小康、奮力開創百姓富生態美的多彩貴州新未來。這個奮斗目標的根本是決勝脫貧攻堅，核心是讓老百姓富起來。百姓富指的是物質富、精神富；生態美指的是自然美、人文美。要讓老百姓享有更好的教育，更穩定的工作，更滿意的收入，更舒適的居住條件，更可靠的社會保障，更高水平的衛生和健康服務，更豐富的文化生活，擁有更多的參與感、獲得感和幸福感。

對于黔西南州來說，脫貧攻堅最有效的辦法就是易地搬遷扶貧。我們要積極搶抓國家實施易地搬遷扶貧的機遇期、窗口期，用足用活用好政策紅利，發動貧困群眾搬出大山，拔掉窮根，徹底阻隔貧困的代際傳遞。

為實現百姓富、生態美這一目標，黔西南州以“五個三”為抓手，盤活承包地、山林地、宅基地“三塊地”，統籌就業、就學、就醫“三大問題”，銜接低保、醫保、養老保險“三類保障”，建設經營性公司、小型農場、公共服務站“三個場所”，探索集體經營、社區管理、群眾動員組織“三種機制”；以“四方五共”為路徑，構建政府、群眾（搬遷戶）、工商聯（企業）、社會“四方聯盟”，實施“四方聯動”，讓四方一同共商、共識、共建、共享、共擔，扎實做好易地搬遷扶貧安置點規劃建設管理等工作；以“七個搬出”為動力，搬出渴望、搬出文化、搬出產業、搬出倍增、搬出尊嚴、搬出動力、搬出秩序；以民心建設為根本；以“三變四化”為方法，資源變股權、資金變股金、村民變股東，村支平臺化、村莊公司化、村民股東化、服務社會化；以自下而上為原則、系統意識為保障，用足窗口期政策，變脫貧型發展為發展型脫貧，激發老百姓內生動力，能搬多搬、愿搬多搬，一搬拔窮根，一搬挪窮窩，一搬天地寬。

黔西南州堅持用系統思維推動易地搬遷扶貧，激發老百姓內生動力，工作開展形勢良好。現今，干部開展搬遷工作積極性、群眾搬遷主動性都非常高，不是政府動員群眾搬遷，而是群眾主動申請要搬遷。

習近平總書記心系脫貧攻堅，指出要用繡花的功夫來抓好精準扶貧精準脫貧。為此，黔西南州用繡花的功夫構建了一套政策供給體系，這個體系的構成是：內生扶貧、搬心扶貧、搬產扶貧、黨建扶貧、民生兜底扶貧、科技扶貧、金融扶貧。當前，黔西南州以搬產扶貧為重點，把搬遷的過程作為產業培育和發展的過程，與國家的“五個一批”，省里的“六個一批”結合起來，深入調查了解搬遷群眾的產業技能，產業發展意愿，加快創建“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮產業平臺，著力打造十大勞動密集型產業鏈條，以“一池三包”撬動產業扶貧內生動力，最大限度把政策紅利釋放到老百姓身上，確保搬得出、穩得住、能致富。

第十二次黨代會是新起點，又是新機遇，帶來新挑戰，黔西南州將牢牢抓住新的戰略機遇，發揮優勢，補齊短板，實現新的跨越。實踐證明，黔西南州構建的政策供給系統中七個子系統最好的實現平臺就是“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮。“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮，即是以一個產業為中心，搞產業集聚，比如薏仁米、中藥材、刺繡等等，找到了一個核心點，在核心點上生發產業的集群、全鏈條培育。建成生態的小鎮，綠色的小鎮，景觀的小鎮，真正實現“產城景”融合，為老百姓的產業和就業提供支撐和保障。

當前和今后一個時期，黔西南州將以省第十二次黨代會精神為指引，緊緊圍繞脫貧攻堅這個核心，守底線、走新路、奔小康。瞄準新目標新任務，把各項工作落實落細落地。省第十二次黨代會提出，實施大扶貧、大數據、大生態戰略行動。在黔西南州，大生態實際上就是省委書記陳敏爾提出的念好山字經、打好特色牌，奮力打造民族特色山地經濟創新示范區，就是要以大山地旅游為引領，大力推進山地高效農業、山地新型工業化、山地特色城鎮化、山地生態文明建設、山區脫貧攻堅。

貫徹落實好省第十二次黨代會精神，要堅持全面從嚴治黨，強力推進黨的建設新的偉大工程；要嚴肅黨內政治生活，落實黨建主體責任，強化監督執紀問責，黔西南將繼續用好“四位一體”機制，通過約束干部、管理干部、激勵干部，為決勝脫貧攻堅，同步全面小康提供堅強的組織保障。

貴州省第十二次黨代會的勝利召開為黔西南州發展明確了發展路徑，注入了新的動力，全州上下將著力抓好當前各項工作，強化經濟運行調度，全力維護社會穩定，全力保障改善民生，全力以赴打贏脫貧攻堅戰，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

（責任編輯/袁 燕）

張政（左三）在望謨縣油邁瑤族鄉油邁村了解當地建設情況（黔西南州委宣傳部供圖）