工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息體系建設(shè)探究

馬喜龍

摘 要：當(dāng)前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，百姓生活質(zhì)量日益提高，對工程質(zhì)量的要求也逐漸提高，在當(dāng)今信息化的環(huán)境下，建設(shè)出完整的工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息體系是當(dāng)前緊跟時代潮流，提高監(jiān)督工作質(zhì)量、創(chuàng)新監(jiān)督體系，保障工程質(zhì)量安全的重要手段。

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；信息體系

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著近幾年的工程建設(shè)的發(fā)展，工程質(zhì)量和安全監(jiān)督體系更加完善，在不斷地發(fā)展和建設(shè)中積累經(jīng)驗(yàn)。目前，在信息化社會的大環(huán)境下，信息化技術(shù)已融入到各行各業(yè)，工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作也將在信息化科技的影響下進(jìn)行創(chuàng)新和改革。利用信息技術(shù)的高效便捷，及時全面地了解工程建設(shè)的相關(guān)狀況，進(jìn)而加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，推動工程建設(shè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

一、工程質(zhì)量和質(zhì)量安全監(jiān)督工作的相關(guān)概述

工程質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及工程合同中對于工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。工程質(zhì)量所涉及的方面眾多，包含工序質(zhì)量、分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量，單位工程質(zhì)量。從功能和使用價值來看，工程項(xiàng)目質(zhì)量又體現(xiàn)于適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)型、外觀質(zhì)量與環(huán)境協(xié)調(diào)能力等方面。由于工程項(xiàng)目是根據(jù)業(yè)主的需求而興建的，不同的業(yè)主對于工程有著不同的功能性要求，所以，工程項(xiàng)目的功能與使用價值的質(zhì)量是相對于業(yè)主的需求而言，并非是一個固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

在工程建設(shè)中，參與工程建設(shè)的相關(guān)人員的工作質(zhì)量也是影響工程質(zhì)量的重要因素。工作質(zhì)量是參與工程建設(shè)者，為了保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度。工作質(zhì)量包含了社會工作質(zhì)量，即社會調(diào)查、市場預(yù)測、質(zhì)量回訪和保修維護(hù)服務(wù)等；生產(chǎn)過程工作質(zhì)量，即整治工作質(zhì)量、管理工作質(zhì)量、技術(shù)工作質(zhì)量和后勤工作質(zhì)量等。工作質(zhì)量是工程實(shí)體質(zhì)量的保障和基礎(chǔ)，而工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量是工作質(zhì)量的綜合反映。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督是當(dāng)?shù)匦袠I(yè)行政主管部門派出的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對當(dāng)?shù)厮泄こ痰馁|(zhì)量安全行為實(shí)施監(jiān)督，且有一定的處分權(quán)力。監(jiān)督的對象分別為建設(shè)方、勘察方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方。主要精力在于施工方，其次在于監(jiān)理方。開工、驗(yàn)收、竣工等程序、步驟是否合規(guī)合法；各方資質(zhì)、崗位、證件是否齊全有效；質(zhì)量管理資料、質(zhì)量控制資料的完整、真實(shí)、有效性；對質(zhì)量安全技術(shù)的違背規(guī)范違背當(dāng)?shù)匾?guī)范性文件的行為進(jìn)行制止，甚至處罰。

二、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息體系的相關(guān)分析

工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息體系將是一種基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，將各單位各部門的工作內(nèi)容、進(jìn)度、情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸[3]。但它又不能單純的作為信息傳遞系統(tǒng)，還應(yīng)結(jié)合相關(guān)的信息管理方案和質(zhì)量安全監(jiān)管的應(yīng)用軟件，相互之間協(xié)同工作，進(jìn)而達(dá)到對于質(zhì)量和安全信息的監(jiān)督的時刻管理，完成對于各類下屬部門職責(zé)范圍、工作內(nèi)容、工作方式等方面做出規(guī)范化的監(jiān)管。

而系統(tǒng)的管理流程則是由最初的監(jiān)督申報(bào)，到接下來的日常管理、日常監(jiān)督、執(zhí)法檢查，最后竣工備案。

監(jiān)督申報(bào)是在工程建設(shè)工作開工前，建設(shè)單位向監(jiān)督管理部門所申報(bào)的質(zhì)量和安全相關(guān)的具體監(jiān)督內(nèi)容。其中包括了工程概況和參建各方的相關(guān)信息，施工計(jì)劃、資金預(yù)算、人員管理等相關(guān)內(nèi)容。

日常管理工作同時包含了質(zhì)量管理和安全管理。質(zhì)量管理工作是指對于工程質(zhì)量進(jìn)行評優(yōu)，檢查相關(guān)工程質(zhì)量，對于檢查工作中發(fā)現(xiàn)的不合格材料進(jìn)行處理以及質(zhì)量資料檔案管理工作。安全管理工作包括了對于施工工地的安全性檢查，安檢信息檔案管理等；日常監(jiān)督工作包含了對于工程質(zhì)量的監(jiān)督和施工安全性進(jìn)行監(jiān)督，在質(zhì)量監(jiān)督工作中，根據(jù)不同的工程種類，往往是從業(yè)務(wù)分法開始，到首次分發(fā)，之后的工作中分為定點(diǎn)監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督，隨后進(jìn)行竣工驗(yàn)收監(jiān)督，提交監(jiān)督報(bào)告，最后將質(zhì)量信息歸檔，完成竣工備案。

三、工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系的工作意義

首先完整工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作將全面地提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，信息化建設(shè)也將徹底地改變工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的工作體系。從安全監(jiān)督部門極為煩瑣缺乏條理的工作方法中解脫出來，將監(jiān)督管理工作變得便捷高效，所涉及到的各部門監(jiān)管信息也在網(wǎng)絡(luò)信息中變得簡明有序，進(jìn)而更好地進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

在工程建設(shè)中，監(jiān)督和管理密不可分。工程是科學(xué)和數(shù)學(xué)的某種應(yīng)用，通過這一應(yīng)用，使自然界的物質(zhì)和能源的特性能夠通過各種結(jié)構(gòu)、機(jī)器、產(chǎn)品、系統(tǒng)和過程，以最短的時間和精而少的人力做出高效、可靠且對人類有用的東西。如果說，工程建設(shè)過程中沒有監(jiān)督和管理，工地里全是工程師，只關(guān)心新材料、新技術(shù)、新工藝，那么工地會一塌糊涂，因?yàn)楣こ痰哪康氖菍⑽镔Y和能源的特性通過各種結(jié)構(gòu)機(jī)器、產(chǎn)品、系統(tǒng)和過程做出對人類有用的東西，工程需要這樣的專業(yè)人員，也需要進(jìn)行勞務(wù)工作的工人。此時就應(yīng)結(jié)合工程中的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用管理科學(xué)技術(shù)去將工程系統(tǒng)的管理起來，通過建立信息化平臺的方式，組織人力資源、調(diào)配建設(shè)資金、處理項(xiàng)目利益相關(guān)方的關(guān)系，建立工作范圍、時間、成本、質(zhì)量、安全、采購管理體系，結(jié)合相關(guān)管理措施，讓所有人各司其職、各盡其責(zé)，為工程師、農(nóng)民工創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓他們能夠?qū)⒛X力、勞動力最大化地發(fā)揮出來，從而做到讓工程里的所有人、所有物、所有資金最大化地為這個社會做貢獻(xiàn)，這就是工程中監(jiān)督和管理的價值。

工程建設(shè)中的質(zhì)量安全監(jiān)督也應(yīng)加強(qiáng)對于監(jiān)管單位的內(nèi)部監(jiān)督工作，規(guī)范監(jiān)督部門的工作模式，強(qiáng)化安全監(jiān)督人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，完善質(zhì)量安全監(jiān)管部門的設(shè)施建設(shè)，在高效準(zhǔn)確地監(jiān)管其他部門的同時，避免因?yàn)楣ぷ魅藛T濫用職權(quán)吃拿卡要，在不合格的工程的監(jiān)管中放水，給相關(guān)的監(jiān)管工作帶來障礙。現(xiàn)階段監(jiān)管部門的核心骨干往往年紀(jì)較大，對于網(wǎng)絡(luò)信息知識了解較少，為滿足信息化的工程質(zhì)量安全管理體系的工作改革，還應(yīng)在單位內(nèi)部加強(qiáng)相關(guān)知識的教學(xué)和培養(yǎng)，使得工作人員能夠適應(yīng)全新的工作方式，也讓工程質(zhì)量安全管理信息體系得以充分發(fā)揮。

結(jié)語

當(dāng)下信息化的社會體系中，網(wǎng)絡(luò)信息的時代已然來臨，工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的轉(zhuǎn)型已是工程建設(shè)發(fā)展的必然要求，良好的信息化工程質(zhì)量安全監(jiān)督體系將是推動工程建設(shè)和發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作相互結(jié)合，吸收網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢，從而大幅提高監(jiān)管工作質(zhì)量，進(jìn)而推動工程領(lǐng)域在信息化的時代中得以更好更快的發(fā)展。

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