民生清單，也是責任清單

文｜杰文津

民生清單，也是責任清單

文｜杰文津

近日，中央各部委密集召開會議，部署2017年環(huán)保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項重點工作。據(jù)了解，金融扶貧將發(fā)揮重要作用，留守兒童會全部納入有效監(jiān)護。扶貧辦將提高貧困戶扶貧小額信貸獲貸率，建立完善扶貧再貸款使用的掛鉤扶貧機制，拓寬金融債支持扶持范圍，開發(fā)集農(nóng)業(yè)保險、大病保險、其他涉貧保險等的“一攬子”保險產(chǎn)品。民政部也將完善低保審核審批辦法，大力推動農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接，推進農(nóng)村低保兜底脫貧。實施留守兒童關愛保護專項行動，建立動態(tài)管理機制，力爭到2017年底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍。

以下是環(huán)保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等工作的部署概要。

環(huán)保：6個方面強化冬季治污，建立污染人群健康風險評估機制

環(huán)保部：從6個方面來強化冬季污染治理：一是加大燃煤鍋爐取締力度；二是加快推進城中村、城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村地區(qū)的散煤治理；三是加大工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)力度;四是提高行業(yè)排放標準；五是強化“小散亂污”企業(yè)整治；六是機動車相關事項，加快淘汰老舊車，加大對重污染車的監(jiān)管。

衛(wèi)計委：一是在全國建立126個監(jiān)測點，了解不同地區(qū)空氣污染對居民產(chǎn)生的健康影響和相關疾病的患病情況；二是加強空氣污染對人體健康影響的科學研究，目前啟動了“霧霾天氣人群健康風險評估”和預警關鍵技術項目，識別霧霾天氣對健康影響的特征污染物及其成分，探索建立霧霾天氣對健康影響的評價指標體系。

教育：高考改革滬浙兩地“破題”，中考重素質(zhì)破解唯分數(shù)難題

教育部：密切跟蹤指導高考綜合改革試點工作，進一步指導上海、浙江完善改革方案和相關措施，確保今年兩地基于“兩依據(jù)一參考”的新錄取模式順利實施。

中考改革全面推開：健全初中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價兩項制度，規(guī)范中考考試加分，注重考查學生分析問題和解決問題的能力，改變將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法，破解唯分數(shù)問題。

醫(yī)療：推“兩票制”降藥價，異地就醫(yī)住院費直接結算

衛(wèi)計委：2017年進一步擴大“兩票制”實施范圍，爭取2018年在全國推開。進一步推動降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔。推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)，到2017年底，基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算。

養(yǎng)老：養(yǎng)老金繳費費率再降，老人就醫(yī)掛號設“綠色通道”

人社部：確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，并穩(wěn)步推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營。再次階段性降低養(yǎng)老保險單位繳費費率和失業(yè)保險費率，預計全年可降低企業(yè)成本1200多億元。

民政部：到2017年，醫(yī)養(yǎng)結合政策體系、標準規(guī)范和管理制度初步建立，80%以上的醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道，50%以上的養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，老年人健康養(yǎng)老服務可及性明顯提升。