2016年4月22日,河南省盧氏縣的農民秦某某在該縣徐家灣鄉松木村八里坪組柿樹溝林坡上,采挖了一叢三株蘭草,在騎摩托車返回途中被盧氏縣森林公安局民警查獲。后經河南林業司法鑒定中心鑒定,秦某某采挖的蘭草系蘭科、蘭屬中的蕙蘭。之后,盧氏縣人民法院認為秦某某采伐的三株蕙蘭屬于國家重點保護植物,構成非法采伐國家重點保護植物罪,并做出判決有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金人民幣3000元。宣判后秦某某未上訴,2017年1月4日判決書發生法律效力,秦某某也交納了罰金。
4月19日該事件經媒體曝出后,引起輿論的關注,各方說法不一。有的認為“無意間采挖‘野草’就犯罪了很冤”“判得太重了”。4月20日,國家林業局相關負責人又向媒體證實,目前國家重點保護野生植物名錄官方只發布了第一批,蕙蘭不在其中,并非國家重點保護植物,這又一次引起輿論風波。那么盧氏縣人民法院的判決依據是什么呢?
記者通過采訪了解到,“蘭科所有種”是我國1981年4月8日加入的《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄二所列植物物種。蕙蘭雖不在我國重點保護野生植物名錄中,但根據《河南省辦理森林和野生動植物資源的刑事案件若干問題的規定》,蕙蘭屬于非法采伐國家保護重點植物罪的犯罪對象。依照該《規定》第二條的規定,非法采伐珍貴樹木或國家重點保護的其他植物2株或2立方米以上,屬于非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物“情節嚴重”的行為。
那么,河南省有權將此“國際貿易公約”列為法律審判直接適用的依據嗎?對此,盧氏縣人民法院介紹到,按照《中華人民共和國刑法案典》中關于刑法意義上“國家規定”的表述,“國家規定”不僅包括全國人民代表大會及其常務委員會、國務院制定的法律法規、決定命令,也包括全國人民代表大會常務委員會批準的在我國境內有效的聯合國相關公約、文件。

按照我國《刑法》第三百四十四條規定,非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
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盧氏縣地處豫陜邊陲山區,是野生動、植物資源比較豐富的生態大縣。在其崇山峻嶺的密林間遍布各種野生蘭草。
在市場經濟大潮中,蘭草身價倍增,一些商人發現了其中的“商機”。在2005年前后,外地一些蘭花炒作者潛入盧氏高價收購蕙蘭,每叢收購價可高達數萬元,也有極少數人因此獲利頗豐,并形成了一條地下黑色產業鏈,盧氏因此也成為破壞環境資源類犯罪多發的地區。
據了解,自2006年以來,盧氏縣人民法院已審理非法采挖、交易野生蕙蘭刑事案件共15件,涉案人數達17人。特別是近幾年,非法采挖野生蕙蘭的案件頻發,2015~2016年盧氏縣人民法院審理非法采挖野生蕙蘭案件共8件9人。