增加值核算視角下大陸對臺出口結構的調整路徑探析

李強

摘 要：在全球價值鏈分工背景下，大量中間品貿易的存在會使核算貿易總量的傳統關境核算方法失效。本文在增加值核算視角下，深入研究了大陸對臺出口結構和演變趨勢。結果表明，1995-2011年間大陸對臺灣地區出口中的境內增加值含量逐年減少，同時境外增加值和重復計算兩部分的份額居高不下。特別是電子與光學設備制造業在2011年占據出口比重約56%，其境內增加值不到20%，境外增加值和重復計算比例卻高達50%和22%。據此本文提出了對臺出口結構調整的路徑。

關鍵詞：境內增加值；境外增加值；重復計算

0 引言

改革開放以來，兩岸各行業合作朝著愈加密切的方向發展。中國大陸對臺灣地區出口由1979年的0.46億美元增至2013年的403.5億美元，增長約800倍。事實上，出口規模的迅速增長可以歸功于兩岸中間品貿易的興起。上世紀90年代后期，臺灣經濟逐漸轉型，將主要精力集中在技術研發和上游原料的生產上，而將加工組裝等生產環節轉移到了祖國大陸。大陸從臺灣地區進口大量中間產品進行加工，然后再出口到臺灣地區，其出口額的日益增長實際上并不能確切反映出其中大陸自身的出口份額，因此迫切需要新的增加值核算統計方法進行研究。本文數據來自于為了計算大陸對臺灣地區出口中包含各個組成部分，需要使用國際投入產出表。本文使用了1995-2011年WIOD數據庫中的國際投入產出表。

1 大陸對臺出口結構的演變分析

為了深入分析大陸各行業對臺灣地區出口的特征，本文測算了1995和2011兩個年份各行業的出口結構組成，以幫助我們詳細分析大陸各行業對臺灣地區出口的內部構成和演變趨勢。需要說明的是，由于篇幅原因，這里沒有列出建筑業和服務業，以及出口后又進口回的境內增加值（p4+p5）部分的數據。

首先，境內增加值（p1+p2+p3）是大陸對臺出口中真正由大陸生產的部分，它分為最終產品中的境內增加值（p1）和中間品中的境內增加值（p2+p3）。第一，從表中數據可知，在1995和2011年，除食品飲料煙草業和農林牧漁業外，大陸各行業境內增加值普遍較低，很多行業不超過50%。最為突出的是電子光學設備制造業（14），2011年占據大陸對臺出口總額的56%左右，但是國內增加值僅占約20%，這意味著該行業對臺出口額中有80%左右時被高估了。

其次，境外增加值是大陸對臺出口中其它國家（地區）生產的部分。在全球價值分工體系下，產品內分工需要多個國家（地區）對不同工序進行協同生產，這樣一件產品中就包含了多個國家（地區）的增加值，而傳統關境統計方法無法體現出這部分的價值。如2011年電子與光學設備制造業（14）的出口中的境外增加值份額高達50%，交通運輸設備制造業（15）也高達45%。

最后，重復計算則體現了大陸對臺出口中被多次計算的出口額。一些行業出口重復計算比例遠高于其他行業，如化學原料及制品制造業（9）、橡膠和塑料制品業（10）、電子與光學設備制造業（14）。以化學原料及制品制造業為例，其在2011年里，重復計算比例高達17.8%。其他行業雖然也存在重復計算問題，但是比例相當偏小。如農林牧漁業（1）的重復計算比例一直在1%左右徘徊。

2 大陸對臺出口結構調整的路徑探析

根據前文分析，這里提出大陸對臺出口結構調整路徑的幾點舉措。

第一，推進行業的轉型升級，并由“一枝獨大”轉向“多點支撐”。大陸對臺出口中，電子光學設備制造業占據了56%以上份額，并仍有繼續擴大的趨勢，但是其在2011年僅有20%是境內增加值，剩余部分絕大部分是境外增加值和重復計算。行業核心競爭力極低，之前依靠低廉人工成本等優勢如今已不復存在，2015年珠三角大量電子制造業代工企業的經受不住經濟下行壓力，因訂單不足紛紛倒閉便是前車之鑒。因此需要積極推進行業的轉型升級，推動企業技術創新、生產模式創新，更好適應需求結構升級。同時將電子光學設備制造業“一枝獨大”的出口結構逐漸轉向“多點支撐”，發展附加值較高的醫藥制造、航空航天以及新能源推動節能環保、新能源等新興產業快速發展，把代表先進產能的新產業、新業態、新產品發展起來，培育新的對臺出口增長點。

第二，加速中間零部件本土化生產，提升各行業在全球價值鏈中的地位。盡管大陸對臺總出口逐年增長，但是其中境內增加值比例逐年遞減，而境外增加值和重復計算比例卻居高不下。究其原因，大陸很多出口企業缺乏長遠規劃，熱衷于低附加值的加工裝配業務，既沒有將研發創新納入到生產實踐中，也沒積極吸收這些產品價值精髓在生產過程中快速提升自己，長此以往不實施變革，只能被牢牢鎖定在價值鏈的最低端，被競爭激烈的市場所無情淘汰。因此加速轉型升級迫在眉睫，不能空喊口號。在此過程中，一方面政府應當著力落實支持企業自主創新和技術改造的稅費減免政策，對自主創新的企業進行適當財政支持和金融支持，為企業的發展提供良好的外部環境。另一方面，企業應充分認識研發創新在競爭中的核心競爭力，在加工生產中不斷積累核心技術實現“干中學”，增強自身抵御外部沖擊的能力。

3 結論

本文重新測算了大陸對臺灣地區出口內部結構。發現大陸對臺灣地區出口量近年來飛速增長的背后，隱藏著境內增加值比重不斷下降，境外增加值居高不下和重復計算份額持續增長的特點。

這實際上反映了大陸眾多行業附加值低、成本透支陷入“貧困化”增長的尷尬境地，“增長留下了，財富流走了”則是這種經濟發展方式的真實寫照。面對美國等發達國家“再工業化”浪潮，以及國內傳統人口紅利等優勢流失等多種挑戰，我們必須建立起新的競爭優勢，提升加工貿易參與國際分工的水平，增強對全球價值鏈參與度和控制力，這需要更多的依靠研發和創新，對行業進行戰略性、結構性、創新性調整。