陣圖開向電信網絡

岸石

去年年底，CCTV2016年度法治人物評選揭曉，上海市公安局刑偵總隊九支隊支隊長、上海市反電信網絡詐騙中心負責人、公安部打擊電信詐騙犯罪特邀專家韋健當選。頒獎詞寫道：“從警22年，你智勇雙全、身經百戰；一年600起案件，如秋風掃落葉；你讓電信網絡詐騙嫌疑人無處藏身、聞風喪膽。”韋健的入選有標志性意義，意味著為害甚廣的電信網絡詐騙引起全社會廣泛重視，打擊電信詐騙已經取得了國內外矚目的成果。

打擊電信網絡詐騙，公安機關負有專責，但又不僅是公安機關的事。不管你愿不愿意，誰都可能接觸到電信網絡詐騙。手機、座機、網絡上顯示的很多信息，很可能夾雜著欺騙的勾當。人人都應該有防騙的意識，守住不上當的防線。韋健同電信網絡詐騙斗爭的經驗、方法不但對辦案人員有參考價值，普通群眾也可以借鑒。

斗智，煉成技術專家

電信網絡詐騙成為突出的社會現象，是在2000年前后。“某某公司舉行慶典，您的手機號被幸運抽中二等獎，請速來電話聯系……”這類針對手機用戶的騙術一時很囂張。騙子往往假冒上海、北京等大城市的知名公司，很多被害人給上海公安機關打電話報案，電話從早到晚響個不停。這種利用移動通信和網絡實施詐騙的全新犯罪，與以往詐騙案件很不相同，公安部門偵破沒有什么經驗可以借鑒。當時，韋健是一名刑警，并無電信專業背景。組織的安排，讓他走進了偵破電信網絡詐騙案的新領域。

韋健沉下心來，對電信詐騙的整個流程進行分析，訪問了數十個被害人，仔細詢問每個人被騙的過程。有了點底數，可上陣還是屢屢失敗。騙子并不容易抓到，有了線索，識破了騙子的招數，可騙子還是逃脫了。好幾次他們被騙子牽著鼻子跑。騙子隨時變換手法，破案就如同一場拉鋸戰：他們發動進攻，騙子來個遁形；他們步伐放慢，對方又大舉反攻，猖狂一時。遭遇挫敗的韋健頭腦中也閃過離開這個崗位的想法，可一想到被害人遭受的巨大經濟損失和內心煎熬，想到警察的天職，他決定堅持下去。懷著強烈責任感去刻苦鉆研，韋健偵破電信詐騙案的本領突飛猛進。有一次，韋健參加一個通信技術交流會。會后有人問他：“您是哪個學校計算機專業畢業的？”他說自己根本沒讀過計算機專業，對方大吃一驚。

新領域的很多事情，現成的專業知識也不夠用。韋健曾經向幾位電信工程師請教，涉及詐騙手法，專家也一臉茫然。“白的不研究黑的”，有的專家對電信詐騙的花招驚詫莫名，“怎么能這樣？”“不太可能！”韋健偵破電信詐騙案的很多知識都不是學來的，全靠個人在工作中總結、體會。多年摸爬滾打后，韋健漸漸成為打擊電信網絡詐騙的行家里手。2009年，韋健被公安部聘為打擊電信詐騙犯罪特邀專家。

斗勇，勇者勝的詮釋

搞電信詐騙的人以身試法，膽大妄為，而又詭計多端。與這些人斗爭，雖然不像兩軍廝殺一般慘烈，也是劍拔弩張，令人身心俱疲。誰懈怠、怯懦，就可能先敗下陣來。韋健對電信網絡詐騙向來嫉惡如仇，破案是他最關切的事，辦起案來勇往直前。“兩軍相爭勇者勝”，韋健和同事用累累戰果詮釋了當今“勇者”的內涵。他們相繼偵破了長寧“2009.2.24”特大電信詐騙案、“2009.6.16”特大電信詐騙案、“2010.6.1”電信詐騙案、楊浦以購買消費卡為名系列詐騙案、以網購機票為名系列詐騙案，將犯罪分子繩之以法。

“網絡無國界”，有些電信詐騙犯罪嫌疑人身居外國遙控指揮，偵查、抓捕非常麻煩。2010年12月，韋健赴菲律賓偵辦電信詐騙團伙案。到了菲律賓，離圣誕節沒幾天了，韋健和偵查員們絞盡腦汁，利用各種資源尋找線索，雇了當地的司機天天加班辦案。沒幾天，當地司機不肯干了，多給加班費也不干。這位司機發感慨：“華人勤奮我見多了，可是沒想到中國警察干活這么拼命！”依靠拼腦力、拼體力、拼毅力，專案組最終大獲全勝。經過司法程序，韋健等人將24名犯罪嫌疑人悉數押解回國。

2013年底，韋健一行到柬埔寨偵辦一起涉案金額高達2000萬元的電信詐騙案。一個多月時間里，他們一身當地人打扮，在柬埔寨金邊轉悠。經過對多個可疑目標的甄別，他們確認了詐騙窩點的確切地址，配合柬埔寨警方將團伙成員抓捕，押解回上海。

電信詐騙犯罪嫌疑人遍布天南海北，抓捕常常是長途奔襲。動作稍慢，犯罪嫌疑人就聞風而逃。破案的關鍵在于反應機敏、行動快。為了搶時間，韋健和同事們總是“說走就走”，爭分奪秒地工作。2015年5月的一天，上海市公安局召開打擊電信詐騙新聞發布會。發布會15時開始，14時電話聯系時，韋健還說“車已經過了高速收費站”。14時20分，他就調轉車頭，直奔虹橋機場，去調查一起手機木馬詐騙案件。雷厲風行的動作使這起案件的犯罪嫌疑人全部落網，連木馬病毒制作者也被緝拿歸案。

斗法，筑起反詐騙的鐵壁銅墻

一起電信詐騙案件從幕后策劃到打電話、發短信，再到提取現金，涉及網絡、通信、銀行等部門。偵查員必須精通網絡、通信、銀行等領域的知識，還要爭取有關行業、部門的支持，協同作戰。韋健早就有一個夢想：建立一個平臺，整合打擊電信網絡詐騙的所有資源，全社會齊心合力，讓警察不再孤軍奮戰。他的愿望于去年實現了。2016年7月17日，上海市反電信網絡詐騙中心正式成立。中心由上海市公安局牽頭并會同上海市通信管理局、上海銀監局、人民銀行上海總部等通信、金融監管部門，深度整合資源，商業銀行、通信運營商、金融清算機構和第三方支付機構聯合入駐，打擊、防范、治理一體化運作。韋健擔任該中心負責人。

上海市反電信網絡詐騙中心成立后，韋健和他的團隊大顯身手。他們打破銀行、通信行業之間的壁壘，實現涉案資金的及時凍結和違法賬號、手機的及時封堵，還主動進攻，整合各種情報資源，建立大數據分析研判機制，組織開展精確打擊行動。針對近年來多發、造成重大危害的手機木馬短信詐騙和假冒QQ、微信熟人詐騙等犯罪類型，反電信網絡詐騙中心在案件匯總和情報梳理的基礎上，會同有關部門，前往犯罪主要輸出地開展駐點偵查，將更多的案件扼殺在源頭。

總結辦案經驗，韋健發現銀行卡是整個電信網絡詐騙中的關鍵環節。一旦詐騙得逞，它們就成為轉移錢款的渠道。韋健對銀行系統的資金流轉和通信系統作了研究，征詢專家意見，提出了預防詐騙犯罪的建議。現在，公安部門已經獲得電信及銀行的支持，通過ATM機語音提示、銀行柜員“四問”勸阻，有效減少了電信詐騙案件的發生。

在上海市刑警總隊的支持下，韋健發揮了“名人效應”，在網上開設了“韋健微博”。他在微博主頁上作了自我介紹：一個默默維護上海社會治安穩定的普通刑警，一個始終活躍在打擊侵犯人民群眾財產利益犯罪一線的工兵。他在微博上與網友說新聞、聊感悟、“曬”愛好，獲得了眾多網民對打擊防范電信網絡詐騙犯罪的支持。相信有了這些支持，韋健在反電信網絡詐騙領域將取得更大的戰果，更加無愧于警徽的榮耀！