“三五三”抓實社區社會組織黨建

白銀萍+孔繁秋

遼陽市白塔區南門街道共有各類社區社會組織（社團）118個（在白塔區民政局備案39個），民辦非公企業5個。已建立社區社會組織黨組織4個，共有黨員472名。近兩年，街道黨工委在推進社區基層組織建設的同時，十分重視社區社會組織黨的建設，注重分類指導，創新社會組織黨建工作機制，在管理上做實，在服務上做細，有效增強了黨組織在社會組織中的凝聚力。

建立“三緣型”黨組織，努力實現有效覆蓋。南門街道黨工委從黨員和居民群眾的需求出發，借鑒外地經驗，探索建立了“三緣型”（地緣、趣緣、業緣）開放式黨組織，為社區黨的基層組織建設注入了新的活力。一是以“居住相鄰、增強基層組織活力”為原則，建立“地緣型”黨組織。在黨員居住較為集中的獨立小區組建小區黨支部，各小區黨支部充分利用地緣優勢，積極組織黨員學習、過組織生活、參加健康有益的文體活動，切實為群眾辦實事、辦好事，得到了群眾的廣泛贊譽。二是以“興趣相同、凝聚文化隊伍力量”為原則，建立“趣緣型”黨組織。把分散在社會組織中的黨員按各自的興趣愛好組織起來，成立了圓夢藝術團黨支部及文化、體育、太極拳等聯合黨支部。同時，堅持以活動為載體，號召廣大黨員走出小家融入大家，有效增強了黨組織的凝聚力。三是以“行業相近、強化流動黨員管理”為原則，建立“業緣型”黨組織。借助街道商會組織建立相應的行業黨支部，將部分非公有制經濟組織和社會組織中的流動黨員重新找回黨組織的懷抱。

抓好“五方面工作”，探索作用發揮新途徑。街道黨工委積極探索和拓展社區社會組織黨組織和黨員發揮作用的途徑，重點抓好五方面工作。一是圍繞社會組織健康發展開展活動。將黨組織活動融入到社會組織日常活動、日常管理和文化建設之中，使黨建工作與社會組織發展緊密結合、互促共進。二是貼近居民群眾需求開展黨組織活動。通過開展群眾歡迎的活動，提供群眾期盼的服務，切實增強黨組織的吸引力和影響力。三是突出社會組織特點開展黨組織活動。針對社會組織人員流動性強的特點，充分利用現代信息技術手段開展活動，增強黨組織活動的開放性和靈活性。四是貫徹從嚴要求提高組織生活質量。緊密聯系黨員思想工作實際，嚴格落實“三會一課”、民主生活會等制度，按照規定定期召開黨員組織生活會。五是培育社會組織的領軍人物。宣傳樹立了唐革軍和葉雙民兩位熱心社區事業的“道德模范”，唐革軍家庭是“全國首屆文明家庭”的典型代表，聘請他們擔任街道老科協和關工委負責人，社區社會組織在這些領軍人物的帶領下得到了長足發展。

規范“三項責任”，促進黨建工作落實。一明責。街道黨工委把加強對社會組織黨建工作的領導納入黨建工作的總體布局，社區黨委牽頭抓總、統籌協調，街道各相關部門結合各自工作職能，協同做好社會組織黨建工作。二考責。街道黨工委把社會組織黨建工作作為抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，社會組織黨組織書記每年向上級黨組織和本支部黨員述職并接受評議。三追責。黨工委明確獎懲措施，強化考核結果運用，對履行責任不到位的追究相關人員的責任。

（作者單位：遼陽市白塔區委組織部）