軍用物資運輸保障存在問題及對策研究

沈澤民（軍事交通學院，天津 300161）

軍用物資運輸保障存在問題及對策研究

沈澤民
（軍事交通學院，天津 300161）

在深入分析了現階段我軍軍用物資運輸保障鏈存在的諸多問題基礎上，提出了應實行外包服務，打破計劃批量運輸，以及建立聯合運輸保障機制等有效手段，為我軍物資運輸保障未來發展指明了方向。

軍用物資；運輸保障；問題與對策

1 引言

軍用物資運輸保障是我國國防建設與經濟建設良性互動的必然選擇，是實現富國和強軍相統一的重要途徑。黨的十八大指出要堅持走中國特色軍民融合式發展路子，堅持富國和強軍相統一，加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。這為我軍物資運輸保障發展指明了方向。

軍用物資保障是我軍后勤保障的重要組成部分。在軍民融合式發展的社會背景下，為了處理好軍隊與地方物資供應商各種實體間的關系，促進社會力量參與軍隊物資運輸保障供應的積極性，更好地實現軍民融合規范有序發展，軍用物資運輸保障應堅持“軍隊部門主導、政府部門協助、社會力量參與、市場機制運作、依法保障實施”的社會化運行機制。

2 基本概念

王進發[1]認為軍用物資運輸保障鏈是指軍隊保障過程中所涉及的軍隊內部和外部的所有實體，以及由實體的活動與相互關系構成的網絡系統。學者王豐[2]認為軍用物資運輸保障鏈是指從地方供應商開始，經由部隊保障系統到最終部隊用戶的一個軍用物資保障網，是將軍隊內部與軍隊外部各種保障力量和保障資源整合在一起，充分發揮各自最大功能，最終實現提高部隊物資保障效益。圖1為簡化的軍用物資運輸保障鏈狀模型。

圖1 簡化的運輸保障鏈狀模型

圖1中各級組織單位被抽象成一個節點，用字母表示。節點按一定的順序和方式連成一串，構成一條圖學上的“鏈”。假定C為各級物資倉庫，那么A就成為原材料供應商，B則成為軍用物資供應商，D為物資使用部隊，那么中間的連接線即為各級之間的運輸路徑。

3 文獻回顧

國外（以美軍為代表）軍用物資運輸保障的戰略目標是以速度型代替傳統的規模型。它強調應適時、適地、適量、靈敏、適用、精確的實施物資運輸保障。為達到上述目標，美軍非常重視軍用物資保障鏈策略方面的創新與研究[3]。并且，美軍利用其先進的科研設施與方法對相應的保障理論進行探討，大膽改革和創新，不斷提出嶄新的軍用物資運輸保障策略的新理念[4]。美軍認為物資運輸保障能推動軍事戰略的發展，其原則適用于部隊作戰，并能對其進行物資的補充[5]。

國外有關軍用物資運輸保障鏈協同的研究認為協同是軍用物資運輸保障鏈的一個全新角度，同時也是軍事供應鏈管理的一個嶄新模式。帕姆的研究文獻認為：軍用物資保障鏈協同的核心過程是集成鏈條上分布的資源，包括采購過程、為創造效率而利用資源的信息以及信息的分配及處理等。學者亞瑟認為，軍用物資運輸保障鏈的協同包括內部協同和外部協同。

隨著軍用物資庫存理論的不斷發展，越來越多的學者認識到應該將軍用物資管理策略研究映射在軍用物資運輸保障鏈上[6]。不少學者認為軍用物資在物資運輸鏈中的流向是從軍用物資的供應商開始，再到所需物資的部隊[7]。李建民[8]運用博弈論和系統優化方法，構建由一個制造商、一個供應站和多個艦艇部隊組成的兩級軍用物資運輸保障鏈模型，分析了常態下的軍用物資運輸保障鏈合作模型，得出其最優的物資訂貨量。謝勇軍[9]建立了部隊物資管理能力評價和策略優化模型。運用系統仿真的方法對軍用物資運輸保障鏈環境下的庫存模型進行兩級運行，將管理能力參數的平均值作為該物資管理模型的管理能力水平。

本文在相關學者研究的基礎上深入剖析我軍現階段軍用物資運輸保障鏈存在的問題，并針對這些問題提出可能的解決方案，進而為我軍軍用物資運輸管理和決策提供理論基礎。

4 物資運輸保障鏈存在問題

通過對現行我軍物資運輸保障現狀的分析，本文認為傳統的“縱向一體化”運輸保障模式在信息化條件下存在以下主要問題：

4.1 響應速度較慢

由于體制方面的原因，我軍物資運輸保障所需要的周期較長、環節較多，需求信息在逐漸傳遞過程中發生扭曲，導致需求響應速度較慢。具體分析主要有以下三個原因：一是由于我軍物資更新換代速度加快，部隊還不能及時掌握物資的耗損規律，再加上物資使用條件、環境及訓練強度發生較大變化。二是由于軍用物資申請環節較多，保障信息傳遞不順暢，軍用物資需求逐級放大效應的存在，致使物資庫存積壓現象嚴重，管理費用過高。三是業務流程比較復雜，使得運輸保障周期過長，響應速度很慢。

4.2 信息共享程度低

軍用物資運輸保障信息不共享直接導致保障效率的低下。雖然近年來物資運輸保障信息化建設有了很大程度的發展，但總體來看，運輸保障信息網絡還未全部覆蓋，并且現代化的信息處理手段相對落后。不少單位依然是手工作業方式，運輸的登記、物資的入庫、分發還是人工作業模式，極大的浪費了人力、物力、財力。其次是信息標準不規范、系統規劃不統一，導致物資運輸保障的各個系統之間不能有效實現信息資源共享和數據的同步傳輸。再有就是信息傳遞后得不到及時反饋，現有物資運輸保障資源不能全面及時掌握。

4.3 運輸節點間協調不夠

沒有在軍用物資運輸保障鏈各環節間建立科學有效的合作與協調機制是節點之間協調不夠的直接原因。具體來說，首先是軍用物資運輸保障網絡鏈路和需求網絡鏈路并沒有形成很好的無縫連接，使得物資運輸狀態不夠穩定；其次是軍用物資質量檢驗一般采用事后檢驗機制，物資質量得不到很好的控制，由于沒有合作機制，在軍用物資運輸保障活動過程中產生的風險不能共同承擔，價格控制不能很好的隨著市場變化及時調整，軍用物資采購價格過高或過低都會對軍隊和地方造成不良影響。

4.4 社會資源利用不充分

目前我軍的軍用物資運輸保障并沒有和美國一樣，能充分地利用社會資源。長期以來，我軍物資運輸一直就是縱向一體化管理模式，呈現諸多弊端。各種運輸保障不能有效發揮社會資源的優勢，基本上都是自我封閉、自成體系，運輸保障部門的核心業務呈現不出來，軍地不能有效實施聯合、優勢互補。使得某些部隊單位形成了一個自給自足、無所不包、無所不管的自我封閉保障模式，導致軍隊與社會的聯系嚴重割裂，社會資源被忽視。

5 優化我軍物資運輸保障鏈運行的有效方法

5.1 縮短提前期，實行外包服務

實行第三方物流可縮短提前期，同時使得軍用物資的小批訂貨實現規模效應，這樣無須從同一個物資供應商那里一次性大批訂貨運輸保障。盡管會增加額外的運輸和管理費用，但只要所節省的費用比持有物資庫存的費用大就可行。

5.2 打破計劃批量訂購

根據歷史資料和當前環境分析，適當削減訂貨量，同時為保證需求，可依靠供應商使用聯合庫存和聯合運輸方式多批次發送，這樣在不增加成本的前提下，也能夠保證軍用物資訂貨的滿足。這也就是說：通過軍用物資運輸保障鏈的集成可實現保障鏈的快捷運行。過程集成將各成員的計劃、生產、運輸和交付等統一考慮、協同實施。由圖2可知，隨著集成強度不斷加大，其復雜度也不斷增大，但產生的利益也越來越大。只有鏈中成員共同設計工作流程并同步實施，集成才能產生巨大效益。

圖2 集成方法與價值關系圖

軍用物資運輸保障鏈集成的基礎是信息集成，適時、準確且能反映供應鏈狀態的信息是保障鏈中成員協調其產品、資金和信息流必需的要素。鑒于信息流在保障鏈管理中的重要作用，許多學者認為信息流管理應位于軍用物資運輸保障鏈管理框架最高位置。

5.3 建立聯合運輸保障機制

5.3.1 激勵機制。為了達到軍用物資運輸保障鏈效益最高，可以設定函數為目標函數：

其中：

a表示代理人的行動；

θ表示外界因素的噪音；

π(a ,θ)表示代理人的努力程度，x(θ)表示代理人的環境因素；)表示代理人努力后所取得的單位收益。

經濟學的委托代理理論的激勵制度設計需滿足兩種約束：

（1）參與人約束(Prticipation Constraint)，即代理人執行某種契約的效用大于不執行該契約的效用ub，其中c()

a代理人行動所產生的成本。

（2）激勵相容約束(Incentive Compatibility Constraint)，即代理人為委托人利益最大化盡最大努力時應得到最大收益。

其中a'表示代理人采取的另一種行動。

5.3.2 信任機制。信任成為軍用物資運輸保障鏈伙伴中合作的關鍵要素，但信任需要與相應的激勵、經濟回報成正比。Nash決策情況下，雙方均采取對各自有利的行動；而雙方充分信任時，雙方的邊界消失，這時所采取的行動才是對軍用物資運輸保障鏈整體最有利的行動。

Nash決策時，我們假設軍方合作前做決策所能取得的軍事效益為Πm，而供應商合作前做決策所能取得的經濟效益為Πs；集中決策時，我們假設軍方和供應商所能取得的總效益為Π。當供應商和軍方之間充分信任時，兩者間的交易成本為零(即CT=0)，并且根據帕累托最優結論有Π?Πm+Πm，這說明消除的交易成本將會為整個軍用物資運輸保障鏈帶來更多的利潤，那么多出的利潤ΔΠ=Π-(Πm+Πm)該如何在運輸保障鏈間合理分配就是契約機制的設計問題了。

5.3.3 契約機制。軍用物資運輸保障鏈要取得最佳效益需采取有效措施，而這些措施往往不能使得運輸保障鏈中各成員均獲得最佳利益。不過，可以通過契約中支付函數的設計進行協調合作，以使各成員目標都與軍用物資運輸保障鏈整體效益最大化的目標一致。下面簡要介紹幾種可行的機制設計：

（1）批發價格契約，物資供應商對軍方每單位進貨物資收取固定的價格w，訂貨量為q，那么支付函數表示為T=w?q，此時軍用物資供應商和部隊的效益可表示為：，其中cs表示單位物資生產成本，R() q表示訂貨量為q下的軍方利潤。

（2）回購契約，供應商向軍方索取每單位進貨物資w同時以每單位b的價格回購期末物資。即，其中I表示庫存量，此時軍用物資供應商和部隊的效益可表示為：

（3）收益共享契約，供應商向軍方索取每單位進貨物資w，另外軍方獲得單位物資收益會以一定比例λ分給供應商。即T，此時軍用物資供應商和部隊的效益可表示為：Πs(w)=w?q-

（4）數量柔性契約，供應商向軍方索取每單位進貨物資w的同時，對軍方未使用部分進行補償，補償額為，其中δ為補償系數。即=，此時軍用物資供應商和部隊的效益可表示為：Πs?qF(y)dy-

（5）銷售回扣契約，供應商向軍方索取每單位進貨物資w的同時，對t以上且消耗的軍用物資進行補償，單位物資補償額為r。即：，此時軍用物資供應商和部隊的效益可表示為：Πs(w)=

（6）數量折扣契約，供應商向軍方對每單位進貨物資打全數量折扣，批發價格為w，且w隨q的增大而減小。即，此時軍用物資供應商和部隊的效益可表示為：

5.3.4 協同機制。在軍地物資運輸保障鏈的運行機制中，通常提及的是協調機制，網絡環境下軍用物資運輸保障鏈的運行一般來講是協同機制。協調是指一種管理具有共同目標的活動間相互依賴關系的行為。提出協同機制，主要基于兩點考慮：一是網絡環境為協同提供了技術支撐，二是基于對協同概念的考慮。

軍用物資運輸保障鏈組織采用的是分布式結構，如果說通過協調可實現1+1＞2的整體效應，那么協同就可以實現1+1＞3或者1+1＞4效果。在協同環境下，決策周期越來越短、信息傳遞與處理量越來越大、組織成員間的關系越來越復雜，而作為網絡和信息技術的代表—網格正為問題的解決提供支持。

6 結論

文章從軍用物資運輸保障鏈的基本概念入手，深入分析了現階段我軍軍用物資運輸保障鏈存在的響應速度較慢、信息共享程度低、運輸節點間協調不夠、社會資源利用不充分等問題，并針對這些問題提出了應縮短提前期，實行外包服務、打破計劃批量訂購、建立激勵相容，相互信任，契約合作以及上下協同的聯合運輸保障機制等有效手段，這為我軍物資運輸保障的未來健康有序地發展指明了方向。

[1]王進發.軍事供應鏈[M].北京:電子工業出版社,2008.

[2]王豐.軍事供應鏈理論與應用[M].北京:中國物資出版社, 2010.02.

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[4]孫希彬.伊拉克戰爭美軍物流關鍵技術的應用與啟示[J].后勤學術,2003,(6):3-12.

[5]王保存.世界新軍事變革新論[M].北京:解放軍出版社,2003.

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[9]謝勇軍.軍事供應鏈環境下戰役級軍需物資庫存管理研究[D].長沙:國防科學技術大學,2011.

Countermeasures for Existing Problems in Transportation and Support of Military Materials

Shen Zemin
(Military Transportation Academy,Tianjin 300161,China)

In this paper,we first analyzed in-depth the many problems existing in the transportation and support chain of the military materials of the Chinese army at the current stage and proposed correspondingly some effective countermeasures such as service outsourcing, goingbeyond theplanned and rationed transportsystem and building the jointtransportation supportmechanism,etc.

militarymaterial;transportationand support;problem and countermeasure

E234

A

1005-152X(2017)04-0164-04

2017-03-06

沈澤民，安徽銅陵人，研究方向：汽車指揮。

doi∶10.3969/j.issn.1005-152X.2017.04.037