風吹江海千帆競

本刊記者 楊培舉

聚 焦

風吹江海千帆競

本刊記者 楊培舉

江海直達拉近了中國內陸與世界的距離。

2017年4月19日，全國首艘2萬噸級江海直達船在舟山開建，一時引起國內航運界的廣泛關注。近年來，隨著國家對長江黃金水道建設的日益重視，尤其是“長江經濟帶”國家戰略的提出，長江黃金水道被重新定位，同時也被賦予了新的歷史使命。在這種背景下，如何發揮好長江黃金水道的黃金效能，讓大船實現江海直達，對這一國家戰略的順利實施和推進影響深遠。

國家戰略推動下的政策紅利

近十多年來，國家對于長江黃江水道建設空前重視，先后出臺《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》、《長江經濟帶2014～2020年綜合立體交通走廊規劃》、《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃》、《推進長江航運科學發展的若干意見》、《深化長江航運體制改革方案》、《長江經濟帶發展規劃綱要交通運輸實施方案》、《“十二五”期長江黃金水道建設總體推進方案》、《全國內河船型標準化發展綱要》、《長江干線船型標準化實施方案》、《加快推進“十二五”期長江水系船型標準化工作方案（試行）》、《內河船型標準化補貼資金管理辦法》等。這一系列規劃、方案、意見等的出臺，為長江經濟帶建設和航運發展，提供了強力支撐。

尤其是進入2016年，長江經濟帶建設再次提速。9月，我國出臺《長江經濟帶發展規劃綱要》提出，長江經濟帶的發展必須堅持生態優先、綠色發展，因此，推進綠色航運建設成為當務之急。12月26日發布的《“十三五”長江經濟帶港口多式聯運建設實施方案》提出，到2020年，建成便捷高效的長江經濟帶港口多式聯運系統。江蘇、浙江、湖北等地則紛紛針對多式聯運及江海直達出臺了多項措施，實施了多個項目。

在上述政策條件下，我國經濟發展已經進入沿海經濟與內陸經濟共同發展的新時期，江河海航運一體化已經成為長江航運發展的新常態。而目前的運輸模式為二程/三程轉運、集卡運輸，其造成貨損大、效率低、交通飽和，相伴而生的還有環保、能源等問題的加劇。為適應經濟、航運發展的新常態，從有效緩解中轉帶來的各方面壓力、有利于節約能源和有效改善環境出發，市場呼喚著江海直達運輸，走出一條綠色低碳循環發展的道路。

為落實長江經濟帶發展戰略，解決江海聯運瓶頸問題，推進長江經濟帶江海直達運輸發展，2017年4月14日，交通運輸部印發了《關于推進特定航線江海直達運輸發展的意見》。同時，《特定航線江海通航船舶建造規范》于2017年3月1日正式生效，替代《特定航線江海通航船舶檢驗指南》（2008），《特定航線江海通航船舶法定檢驗暫行規則》于2017年3月6日批準公布。此外，為規范特定航線江海通航船舶安全管理，保障江海直達船舶運輸安全運營，《特定航線江海通航船舶安全管理暫行規定》已編制完成，上報待批……

長江，這條中華民族的母親河正在煥發新的生機，江海直達正迎來前所未有的大好時機。

技術研究和船型開發緊貼市場需求

船舶作為江海直達的載體，它在推動內河航運業發展，以及長江經濟帶戰略推進和實施中，扮演著不可替代的角色，因此開發設計出更多滿足市場需求的標準化船型，是江海直達工作的重中之重。

縱觀國內江海直達船型的發展，它是隨著中國內河航運業的發展而發展。中國船級社武漢規范所副所長高景表示，從江海直達船型近20年的發展歷程來看，1988年～1992年期間船舶載量主要在2000噸～3000噸左右，1993年～2002年期間船舶載量在4000噸～7000噸左右，2003年～2010年船舶載量達到8000噸～12400噸。隨著長江江海直達運輸市場需求的增長，近年來我國江海直達運輸船舶得到較大發展，目前長江干線江海直達散貨船載重量達到2萬噸級，最大的江海直達集裝箱船為500TEU級，航行于武漢-上海洋山。但現有的江海直達船舶大多屬于海船進江。可以說，作為中國航運造船業的重要技術支撐力量，中國船級社很早就攜手業界在這方面做了大量的工作。中國船級社在2005～2007年承擔了長航集團推駁組合體（ATB）相關技術研究、淺吃水肥大船型開發及經濟論證等工作。2008～2014年，主要承擔了兩方面的工作：一是制定兩項技術標準：《特定航線江海通航船舶檢驗指南》（2008）、《特定航線船舶附加檢驗實施標準》（2008）。二是參加了兩個重大國家專項：參加中荷兩個交通部聯合項目，共同開發長江集裝箱船標準船型，其中一型為江海通航集裝箱船；參加工信部《江海直達多用途船換代開發》項目。

2015～2017年，隨著江海直達的日益推向深入，中國船級社也不斷加大開發力度，承擔和參與了越來越多的國家項目。如開展了三項關鍵技術研究：基于寧波舟山至長江口水域典型代表點20年的風浪資料，重點針對“三個特定”條件（特定海域、特定航線、特定船型），對江海通航船舶的關鍵技術進行了研究，系統解決了船舶結構、穩性和基本干舷的合理設置問題；制定了兩項技術標準：基于關鍵技術研究成果，在現有內河及海船技術標準體系的基礎上科學創新，制定了適用江海通航船舶的技術標準，即《特定航線江海通航船舶法定檢驗暫行規則》、《特定航線江海通航船舶建造規范》；研發了4型概念船：寧波舟山至馬鞍山航線2萬噸級江海直達散貨船、長江干線至洋山（寧波舟山）700TEU江海直達集裝箱船、蘇錫常-洋山124TEU河海直達集裝箱船、杭嘉湖-洋山64（96）TEU河海直達集裝箱船；參加了兩個國家專項：工信部《江海直達節能環保集裝箱示范船開發》項目、科技部《高能效江海直達干散貨船關鍵技術研究》項目。中國船級社成立了長江黃金水道專項工作組，及時跟蹤國家政策及市場需求變化，對長江航運發展亟需解決的重大技術問題進行深入研究，為主管部門提供決策建議。另外，還積極參與內河船型標準化政策的研究。CCS按照交通運輸部的要求，積極參與有關內河船型標準化政策的研究制定或出臺，包括川江及三峽庫區運輸船舶標準船型主尺度系列標準、內河運輸船舶標準船型指標體系等。協助主管部門開展現有船標準化評估認定。依據《內河運輸船舶標準化管理規定》（交通運輸部2014年23號令），協助長航局制訂了《長江現有船標準化認定管理辦法》，開發了相應的軟件評估系統，完成了對長江、珠江等現有船舶標準化的評估認定工作。

對于如何更好地研究開發和設計更加滿足市場需求的江海直達船型，高景結合船級社的工作談了自己的看法。他說，中國船級社這些年通過與高校、設計單位、企業等合作，積極參與國家重大專項的研究工作，取得了不錯的成就。接下來，江海直達船型研發，可采用政府支持、企業主導、設計單位開發、CCS技術保障，四位一體的聯合開發模式，有計劃地進行船型開發與應用。其中，政府支持表現在產業政策和研發資金方面，為設計研發及建造提供有利的外部條件。

未來，為更好地支持江海直達船型的開發，中國船級社還有更大動作。高景表示，未來中國船級社將重點圍繞三個方面展開：一是不斷完善江海通航技術標準。二是江海直達船型系列化，包括研發寧波舟山水域至武漢等地江海通航散貨船、集裝箱船系列船型；適時考慮其他船型的研發，如舟山－重慶江海直達散貨船、集裝箱船、商品車滾裝船，冷藏集裝箱運輸船等。三是促進江海通航船舶安全綠色智能發展，包括推動新技術、清潔能源、智能能效、智能航行在江海直達船舶的應用；開展江海直達船舶的能效限值標準制定研究等。

江海直達新起點

全國首艘2萬噸級江海直達船在舟山開建，備受內河航運界關注。歷經百轉千回的江海直達，再次迎來一個新的歷史起點。

據浙江欣海船舶設計研究院院長陳波介紹，首艘2萬噸級江海直達船總長154米、船長149.38米、型深11.8米、吃水9.1米，具備“宜江”、“適海”、“先進”、“經濟”的特性。經測算，該船型比同類海進江(海船)船舶造價降低約10%，載重量增加約13%，能耗降低約12%。預計到2018年初，江海直達1號船建成，隨后將投入舟山至馬鞍山的營運。屆時，我國將首次擁有“海進江”“江出海”特定航線的江海直達船，海船難進江、江船難出海的矛盾將迎刃而解。舟山市港航管理局副局長黃海運透露，未來還將陸續開發舟山至武漢的散貨船、集裝箱船、滾裝船等系列船型。作為首艘2萬噸級江海直達船的船東代表，浙江新一海海運公司董事長應能杰對此觀點表示認同。應能杰說，過去海船進江必須在長江口選擇一個碼頭卸貨，再由小船將貨物運到長江流域。“之前運輸方式較為繁瑣，使用江海直達船可以一步到位，不需要中轉，降低物流成本，對企業轉型升級也有較大好處。”

對于未來江海直達航運的發展，武漢理工大學教授陳順懷表示，江海直達拉近了中國內陸與世界的距離。最為直觀的無異于同樣一艘集裝箱船從武漢出發，若無需裝卸中轉直接由長江到舟山出海，航行時間將縮短一半，極大壓縮了出海時間上的“距離”。不僅如此，同樣一噸礦石走江海直達船，物流成本大概降低20%，更是從成本這一層面賦予了中國貨主走向國際更大舞臺的底氣。不可否認，依托江海直達，我們將迎來“黃金”效益，但與此同時，我們應加快補齊短板，形成綜合效益。

對此，中國船級社武漢規范所副所長高景表示，江海直達航運發展需要綜合推進，一是通航環境方面，橋梁高度限制了船舶的高度，影響了船舶大型化發展，為滿足通航凈空高度的要求，目前一般采用空載時壓載、可倒桅等方式通過大橋；航道條件仍有待改善，長江中上游、京杭運河等航道條件較差，船舶的吃水等受限；沿岸港口及相關配套沒有跟上，碼頭前沿水深及靠泊能力與航道水深不匹配、碼頭集裝箱外伸臂能力有限等；過閘船舶主尺度限制等方面也影響江海直達船舶的發展。二是物流環境建設方面，集疏運體系不夠完善，貨源不穩定；回程貨難以組織，貨物對流不平衡。

高景建議，從國際上來看，江海直達目前在歐洲萊茵河、美國密西西比河及五大湖流域等地發展較為成熟：一是集疏運體系完善；二是航道、港口、船舶、物流等協調匹配；三是工業沿江林立，布局合理。他們的經驗值得我們借鑒。

新起點上，需要政府、航運業共同努力，協調航道、港口、通航建筑物、產業布局、船舶等要素，不斷完善集疏運體系，協同推進江海直達運輸發展。