從新中國第一臺專用車到千億級專用車產業集群
——四平市專用車產業發展紀實

本刊記者 鄭舒 通訊員 付平

從新中國第一臺專用車到千億級專用車產業集群
——四平市專用車產業發展紀實

本刊記者 鄭舒 通訊員 付平

四平市第一家專用汽車企業

走進中航四平奮進專用汽車有限公司，只見140臺藍紅相間的物流運輸車一字排開，令人震撼。物流運輸車是四平專用車“家族”的后起之秀，臺臺都是搶手貨，這些車不日將運往北京、上海等地。

背靠“汽車大省”，雄踞交通要道，依托產業優勢，眾口一詞：四平發展汽車及汽車零部件得天獨厚。然而，四平市的決策者卻從未躺在“區位優勢和工業基礎”上高枕無憂，而是果敢地作出研判：四平與長春、沈陽很多產業雷同，但四平卻存在產業層次低、產業鏈條不長、產品科技含量低、產業集中度不高、市場競爭力較弱的問題。

“四平把發展專用車產業作為構建“三四三”特色產業體系的關鍵環節，突出靠大聯強，加快轉型升級。”四平市委書記趙曉君如是說。堅持錯位發展，借勢借力促轉型，特立獨行謀趕超。

長春是“汽車城”廣為人知。可是許多人并不知道，“四平汽車”曾經風光無限——新中國第一臺專用車、第一臺大客車都是“四平造”。“四平汽車”絕不能成為歷史的背影，消失在四平人的記憶中。

再現昔日輝煌，四平市的路徑選擇是讓開大路走兩廂，“特”立車行，主攻專用車。

站在四平市專用車產業園區放眼望去，園區規模不算太大，但35戶企業錯落有致，2014年園區產值達55億元；年產能力雖剛攀升到3萬輛，但是卻向8大系列全面進攻，目前已擁有130個專業車品種。風，起于青萍之末。悄然間，四平專用車已爬坡過坎、攻堅克難，傲然崛起。

四平專用車產業在“專”攻路上，留下了一個個堅實的足跡：四平吉運專用車有限公司生產自卸車、半掛車、加油車及牽引座總成被評為中國名牌產品、中華精品；四平市紅嘴專用車生產的“吉悅”牌自卸汽車被省政府評為優秀新產品，運（加）油車被省機電產品質檢總站評為一等品……

突破——唯創新者強

18米長的貨箱，全程封閉制冷保鮮。打開厚重的車門，冷氣撲面而來，凍得記者一個“激靈”。“運神”冷藏車果然身手不凡。

這個龐然大物是怎么生產出來的呢？四平吉運專用車有限公司生產車間，機器轟鳴，焊花飛濺，幾名工人正在對一臺“龐然大物”進行最后的封閉焊接。車間另一側，工人們正在安裝邊燈。完成這道工序，車輛就可以下線了。

“‘運神’冷藏車車身取消了傳統大型工字鋼和槽鋼組成的梯形車架，采用三維空間桁架，車身自重減少了65%，體積卻比傳統冷藏車車身增加了18立方米。目前，這款車已經申請了多項專利技術。”四平吉運專用車有限公司副總經理劉燕海自豪地說，雖然每臺車賣到了50多萬元，但銷售火爆。

過去，國內冷藏車市場被外省幾家老牌企業瓜分了70%以上。如今，四平“運神”橫空出世，成為冷藏車行業的佼佼者。

沉寂8年，歲月沖淡的是四平專用車曾有的輝煌，但四平“專用車”的優良基因不曾改變。

近年來，四平吉運專用車有限公司積極研發，生產減少車身自重、節能、環保、容量大的新車型，實現了專用車輕量化的突破。公司自主研發的無縱梁桁架廂式半掛車，一上市就受到了郵政和煙草等大客戶的青睞。劉燕海說，這一切得益于本公司與天津中科采取技術聯合的方式進行嫁接改造，直接引進專利技術和優秀人才，快速提升產品科技含量和競爭力。

“在專用車上做節能、環保的文章，不僅增加賣點，更體現了專用車企業的責任。”劉燕海告訴記者，合作前期，公司不具備自主研發能力，更多的是“拜師學藝”，后期逐步進行產品的共同研發，企業有了自己的“殺手锏”。輕金屬桁架廂式半掛車以其節能、環保、容量大等特點，在中國專用車市場上獨領風騷。同時，通過資源共享平臺，推廣四平吉運專用車的專、精、特新產品，逐步占領東北區域市場，形成自己的品牌。

“引進一家龍頭企業，沖破過去產能、資金、市場等瓶頸問題，打造一兩戶龍頭企業，帶動一個產業集群。”近年來，四平市遵循這一發展思路，牢牢把握老工業基地沉淀下來的各類資源和固有優勢，集中對優質資產、產品、項目進行嫁接改造。

過去，中航四平市奮進專用車有限公司備受成本和售價擠壓，公司越來越切身體會到創新的重要。“我們有好的工業基礎和成熟的技術工人，這些都是我們的優勢所在。”安敬一說。

在四平市政府的幫助下，奮進與中航集團成功“聯姻”。不斷優化生產工藝和流程，使生產效率和產品質量大幅提高，企業由過去粗放型

探索——老樹發新枝

自行式旅居房車，聽著新鮮，看著新奇，坐上去愜意之感油然而生。廚柜、灶臺一應俱全，真是“麻雀雖小，五臟俱全”。

在四平吉運專用汽車有限公司轉上一圈，猶如劉姥姥走進大觀園而眼花繚亂，垃圾清運車、渣土車、工程車、冷藏車、清淤車……

“受國際、國內經濟形勢影響，紅極一時的工程自卸車需求量在2015年減少了70%。”中航四平市奮進專用車有限公司總經理安敬一說。企業積極轉變發展思路，把握物流業快速興起的契機，研發生產出物流運輸車，讓企業轉“危”為“安”。

曾幾何時，四平專用車一度風光。然而，在市場經濟大潮的沖擊下，一批全國排頭兵企業紛紛隕落，四平市經濟陷入了長達8年的虧損低谷，昔日的繁榮只能在老四平人的記憶中追尋。

隨著國家振興東北老工業基地戰略不斷深化，四平迎來了前所未有的發展機遇。

如何讓老項目發“新芽”？四平市委、市政府思路明，定位準。專用汽車產業是四平市的傳統產業，有雄厚的產業基礎、技術人才優勢。以骨干龍頭企業為主體，圍繞專業化企業集群、集聚，全力打造產業分工明確、協作配套緊密的具有四平特色的專用汽車產業園區。

變化，源于清醒的定位。

面對專用車“三足鼎立”的成熟市場，四平要想“脫穎而出”，必須“專”攻——把持高端，方能沖出重圍，車行天下。

四平市成立產業推進組和產業園區辦公室，為專用汽車產業園確定行政區劃，制定了《專用汽車產業發展規劃》。吸引企業進駐園區聚集發展，引導企業提升產品層次，為企業搭建融資平臺，破解困擾企業發展的資金瓶頸。出臺優惠政策吸引流入他鄉的專業人才重返家鄉發展專用汽車產業。同時孵化中小企業，走差異化發展道路。產品迅速向精細化產品轉變。

從黨委、政府主要領導到相關部門的工作人員，將目光瞄準知名企業，當起“紅娘”，“牽線搭橋”，針對不同企業的發展現狀，采取控股、兼并、聯合、重組等多種方式，開展跨行業、跨領域、跨所有制的嫁接重組，讓地方企業與業內龍頭企業聯姻。

引進增量，盤活存量。在“外力”牽引下、創新推動下，四平市專用汽車企業轉型升級步伐進一步加快，整體實力得到大幅提升。

集群——聚水已成涓

小巧的車體，簡潔的設計，記者眼前的這款小型廂式車，看上去毫不起眼，但是按下按鈕，乳白色的車身兩翼便緩緩升起，猶如一只展翅翱翔的飛鳥。這叫小型翼展廂式車，是四平吉運專用車為農民朋友量身訂做的。開著它早市賣菜，夜市出攤，太方便了，是農民致富的“好幫手”。這款車省油，才賣4萬元，一經面市就成了“搶手貨”。

既能生產高大上的精品車型，又能生產價格便宜的親民車型。四平專用車在發展上，不斷拉長產業鏈，為四平專用車家族“添丁進口”，生產多種車型，占據專用車市場各個層次的市場份額。

“專用車企業聚集在一個開發區，絕非簡單的‘1+1=2’。開始是一家制造商，和它上下游的幾家配套企業，形成一條小的產業鏈；小的產業鏈慢慢變長、變大，于是多條同質產業鏈相互交織，構成一個大的產業集群。”四平市市長韓福春說，區域經濟的競爭力集中體現在產業的競爭力。產業集群一旦形成，就可通過降低成本、刺激創新、提高效率等，提升整個區域的競爭能力，并形成一種集群競爭力。

這一點，安敬一深有感觸。“企業通過與中航工業集團合作后，在采購原材料時成本比過去降低15%，增強了企業搶占市場的底氣。”他說，如果園區內形成完備的上下游產業鏈條，在采購原材料過程中，必將詮釋低成本、高效益的集群魅力。

集聚并不是簡單的疊加，而是有序的錯位發展，乃至裂變輻射。

今年，四平市提出了打造千億級專用車產業集群的發展目標。四平專用汽車產業園的規劃和建設規避了以往產業園的弊端，通過打造共享資源平臺，為進入園區的專用車企業創造條件。實現專用車配套零部件的拉動效應；做好服務平臺，為企業產品展示，銷售，售后服務搭建平臺等等。在高水平的共享資源平臺上創新產品，實現專用車企業的快速發展。

未來，專用車發展的一定是新能源產品，城市環衛車，城市物流車已經開始了純電動時代。引入電池、電機和電控為代表的新能源汽車核心部件企業尤為重要，因此規劃了新能源板塊，有針對性地吸引這些企業進入園區，幫助這些企業在園區內專用車平臺基礎上，通過自身產品創新，最便捷的應用實踐，提升自身產品品質和知名度，逐步實現外部配套，并使企業發展壯大，為企業和園區創造更大的經濟效益。

在四平，越來越多為專用車配套的企業都在產業鏈的上延下伸中尋找裂變的動力。經過多年的積累，全市形成了具有完善生產條件和較強生產能力的中小企業，這些企業大多是為專用車改裝配套的，錯位發展的產業集群，使開發區內的各個企業不再是“一盤散沙”，讓產業鏈上的每個企業走到了一起，有合作、有競爭，集群化成為激發專用車產業核心競爭力的重要動力，正引領著四平新一輪產業“聚”變。

聚沙成塔，聚水成涓。四平專用車產業蹄而步穩，踐行著一條發展共識：樹大業者必“專”攻。