雄安一月：興奮與不安

韋星

當興奮還未消退時，村民們很快感到可能帶來的變遷，透著一絲不安。他們希望新區(qū)以全新局面發(fā)展好，但又擔心高起點規(guī)劃建設和高端企業(yè)引入后，沒有他們的事兒。

4月 15日，位于河北中部的雄安新區(qū)已恢復如常。

街頭，紅色的電動小三輪，持續(xù)晃悠著尋找搭車的客人。人們說話、辦事，慢條斯理，他們已很少主動提及雄安新區(qū)的話題了。

畢竟，設新區(qū)的消息發(fā)布半個月后，人們已從當初“興奮得睡不著覺”，逐漸轉移到對未知未來的期待，甚至有一絲不安。

這很正常。對國家和地方而言，雄安新區(qū)的設立是千年大計、國家大事。對百姓個體而言，何嘗不是如此？他們原有謀生手段和生存處境，將面臨深刻而未知的調整。

雄安是誰？

4月1日，新華社受權發(fā)布：中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)。其兩大發(fā)文機構及“千年大計、國家大事”等措辭，彰顯了雄安新區(qū)設立的非凡地位和意義。

消息發(fā)布后，“雄安是誰？”成為很多人的困惑。雄縣、容城、安新，都位于具有“保衛(wèi)大都，安定天下”的保定市。因為后發(fā)優(yōu)勢，它在當下被賦予新的歷史使命。

4月12日的容城縣，縣城的建筑密度很低，樓層就4到5層高。農(nóng)村的房子，多是1到2層，外加個大院子。

容城縣城不大，南北走向4個紅綠燈，東西走向3個紅綠燈，一不小心就進入郊區(qū)。以容城縣政府所在地為例，縣政府大門左側是一條步行街——領秀金街，但穿行約600米，即進入坑坑洼洼的土路，土路挨著西關村的侯莊。在侯莊行走，很容易被顛簸而過的電動三輪車弄得一頭灰塵。即便白天，見到陌生人的狗，總還是此起彼伏叫個不?！?/p>

和容城相比，雄縣、安新縣的城市面貌要好一些。但和容城一樣，它們的經(jīng)濟總量也不大。目前，雄縣、容城、安新三個縣的人口，分別是38萬人、26萬人、39萬人。

這三個縣中，雄縣經(jīng)濟總量最大，2016年為101億元，容城縣的GDP不到60億元。安新則更低。

當然，經(jīng)濟總量無法衡量個體的幸福指數(shù)。當?shù)匕傩崭杏X自己過得還不賴，因為這里距北京、天津都不遠，約110公里，一些人常年往返北京、天津和保定做蔬菜、水果等買賣，小日子過得滋潤。

此外，雄安新區(qū)境內(nèi)形成了服裝、鞋業(yè)、玩具和塑料包裝等特色產(chǎn)業(yè)，境內(nèi)有很多小工廠——特別是小作坊，它們有助于村民就業(yè)和改善村民生活。

“在我們縣，18歲以上60歲以下的很多村民，都買車了。”在安新縣大王鎮(zhèn)小王營村，有村民告訴記者，“我們不窮，該吃吃，該喝喝，家家每戶拿出10萬元、20萬元的現(xiàn)金，不成問題。”同樣的聲音，在容城縣大河鎮(zhèn)走訪時，也有不少年輕人這樣說，以此“反擊”個別媒體給他們家鄉(xiāng)扣上貧困的帽子。

但有一點，他們非常了解，那就是雄安新區(qū)的未來——一是北京市行政副中心，二是疏解北京非首都功能集中承載地。新華社通稿提及的，還有雄安新區(qū)將打造成“高端、高新技術企業(yè)集聚地”。

長遠和當下

雄安新區(qū)將重點承接北京疏解出的行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構、高等院校等。

4月13日下午5時許，容城縣政府對面一棟寫字樓頂，“中鐵五局”五個大字逐一被起吊機起吊，并“扎根”樓頂。下方紅底白字的橫幅很醒目：中鐵五局支持雄安新區(qū)建設！

雄安新區(qū)設立的消息公布半月來，至少有超40家央企表態(tài)支持新區(qū)建設，國資委黨委也成立了專項工作小組。

雄安的未來，毫無懸念。當?shù)乩习傩蘸陀浾吡奶鞎r，也認為“這是中央送給雄安人民的一份大禮”，大多表示“能為新區(qū)做貢獻很驕傲”。的確，當下他們已為此做出了犧牲。

今年3月3日，雄安新區(qū)內(nèi)的三縣相繼發(fā)出《關于對城鄉(xiāng)違法占地和違法違規(guī)建設開展專項整治行動的通告》，叫停了包括農(nóng)民建房在內(nèi)的任何建設。容城縣大河鎮(zhèn)大河村村民告訴記者，沒有建成的房屋也立刻被叫停。此外，村頭村尾設專人把守，不允許鋼筋水泥等建材進村?！锻ǜ妗飞线€留有電話，對首次舉報人重獎。于是，很多民房建到一半就“懸空、爛尾”了。

改革是利益調整和分配的過程，對此，很多村民表示理解。畢竟，新區(qū)的設立對地方還是個人命運，都是重大轉折，他們相信未來會更好。

商家也有陣痛。因為新區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)項目建設和銷售也被叫停，房企還簽了“不進行任何違法違規(guī)預售行為”承諾書，且在售樓處張貼公示。由于城鄉(xiāng)建設都被叫停，建材市場受波及很大。雄縣一名建材老板告訴記者，現(xiàn)在，除了新人結婚簡單貼一下墻紙外，幾乎沒什么生意。容城縣金容南街是建材一條街，4月13日，瑞寶壁紙店員稱，“老板可上火了，其他店員為老板考慮，主動離職了。”

現(xiàn)在，這些商家都在觀望，希望政策明朗后，能盡快度過當下低潮期。目前，一些從建材領域撤出的員工在當?shù)胤b、鞋業(yè)等企業(yè)找到了工作。

興奮與不安

4月1日，設立雄安新區(qū)的消息發(fā)布后，很多村民和干部興奮得睡不著。最初一周，大家見面聊的也都是雄安新區(qū)的話題。很多人把4月1日官方新聞通稿，反復看了很多遍。

走訪中，無論是村民或是在街頭蹬三輪的，都會談“好多央企表態(tài)要來”“起步區(qū)在安新和容城”等消息。

不過，當興奮還未消退時，他們很快感到可能帶來的變遷，透著一絲不安。其中，商人最敏感。在容城縣金容南街，永順玻璃門業(yè)老板告訴記者，“過去，我們這帶一家一門店的小生意還可以做，今后變成雄安新區(qū)后，隨著大資本介入，建材大賣場進駐，我還有干頭嗎？”

在當?shù)刈咴L發(fā)現(xiàn)，不少年輕村民在村里的作坊幫別人打工，一個人每年也有收入約5萬元，每天都可回家團聚，算是家境殷實、家庭和睦。

所以，他們此時的心情是復雜的。一方面，他們希望新區(qū)以全新局面發(fā)展好，讓高端、高新企業(yè)和創(chuàng)新引領。但另一方面，他們又擔心高起點規(guī)劃建設和高端企業(yè)引入后，沒有他們的事兒。因為雄安新區(qū)絕非傳統(tǒng)工業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)新驅動將是發(fā)展基點。

這種背景下，傳統(tǒng)制造業(yè)，特別是小作坊顯然不適合在雄安新區(qū)生存，所以這將徹底改變一波波小老板和在其中就業(yè)的村民的命運。一些人自承，他們?nèi)鄙僦R文化和技能。

此外，新區(qū)建設所需的土地或向村民買斷。這對于祖輩習慣依賴土地謀生和生存輔助的村民而言，要適應這種變化，需要很大勇氣。

隨著征地、拆遷和安置，村民成為市民后，將開始和物業(yè)管理費、水費等打交道，日常消費也不可能是現(xiàn)價——在容城，新區(qū)消息宣布后，驢肉價已從過去一斤60元漲到65元。位于容城縣南環(huán)店的某酒店，住宿費也在半個月內(nèi)，連漲兩次，每次漲30元。

此外，為應對拆遷后，給自家?guī)齑娴膸兹f件服裝找存放地，安新縣大王鎮(zhèn)的一個小作坊主跑到附近沒納入新區(qū)的定興縣農(nóng)村租房，結果發(fā)現(xiàn)，租金從過去的一年1.5萬元，漲到3-5萬元一年，房東還在猶豫。

中產(chǎn)階層的不安情緒也“冒”了出來。新區(qū)三縣，都能見到還未來得及上牌的新車穿梭。車主擔心今后，上牌也需要搖號。即便在早餐店里，都會聽到中產(chǎn)們匆忙打電話訂車、或約時間提車。這使新區(qū)三縣的車管業(yè)務突然激增到往常的2—3倍。為此，新區(qū)三縣不得不在其官網(wǎng)辟謠。

新區(qū)街頭，開著電動三輪晃悠的老人也有點惶恐：“今后消費支出肯定得漲，但收入未必就能跟著漲”“遠的不說，我和這三輪就都得下崗了”

很快，他又樂觀起來，“相信國家不會撇下咱不管，兒孫自有兒孫福”說這話時，“咯噔”一聲，他的三輪車剛好躍出雄縣一片被樹蔭覆蓋著的陰暗深巷，飛快駛入寬闊而干凈的雄州大道，沿途，灑滿陽光。