對干部報告個人事項要嚴格核查

盧然

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了新修訂的《領導干部報告個人有關事項規定》和新制定的《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》。

自1995年實行領導干部收入申報開始，以“家事”“家產”為對象的個人有關事項報告制度已經走過22年。這一制度不斷完善、越發嚴格，目前已經成為從嚴治黨的一把利器，對領導干部個人行為形成了有力約束。

與過去20多年相比，2017年版《領導干部個人有關事項報告表》更嚴更實，從內容上體現了與時俱進，從制度上約束規范了領導干部的行為。兩項黨內法規的出臺實施，是貫徹中央全面從嚴治黨戰略布局、加強領導干部管理監督的又一重大舉措，對于進一步嚴明黨的政治紀律和組織紀律，從嚴管理監督干部，具有十分重要的意義。

2017年領導干部個人有關事項報告的內容項目細化出多個子項目，內容詳細程度超過以往任何一年。

個人事項報告制度震懾力十足的原因在于“查處有力”。此次《領導干部報告個人有關事項規定》修訂的一個重點，就是增加了抽查核實的規定，在《領導干部報告個人有關事項規定》中專列了5條，對開展查核的方式、比例、對象以及查核結果運用等作出規定。對家庭財產來源合法性驗證、查核結果的運用等作了原則性規定。同時，明確了查核聯系工作機制和抽查核實紀律。為今后嚴肅處理不如實報告的行為劃出了底線，亮出了紅線。

如實向組織報告個人有關事項是每個領導干部最基本的責任和義務。然而有些領導想報就報，不想報就不報，不僅在內容上缺斤短兩，甚至出現故意瞞報、漏報的問題。湖南省汝城縣原常委、縣政府原常務副縣長陳向華于2014年至2016年，每年均未按規定填寫《領導干部個人有關事項報告表》，隱瞞其本人、配偶、共同生活的子女的房產、投資及購買股票等情況。四川省紀委通報了四川省公安廳原副廳級偵察員何宗志被開除黨籍和取消退休待遇的消息。在關于他的通報中就這樣寫道：不按規定如實報告個人有關事項，在組織進行函詢時不如實說明問題。

這固然與領導干部自身思想認識不足有著直接關系，以為個人有關事項是私事，無需向組織說明。還有的領導故意在個人有關事項的說明上“做文章”，瞞報、漏報、敷衍了事。換個角度思考，如果組織在領導干部填寫個人有關事項后，開展嚴密細致的調查核實工作，將領導個人情況拿出來“曬一曬”“查一查”，某些領導干部就不會產生“報與不報一個樣”“報多報少一個樣”的僥幸心理，讓有關事項報告成為干部檔案里的“一紙空文”。“走形式”“搞過場”的核查傾向讓少數領導干部鉆了空子。

根據規定，在填報個人事項時如果存在不如實報告、隱瞞不報等情形，將受到取消提拔資格、調離工作崗位、降職、免職等處分。通過抽查核實，促進干部增強規矩意識，既能強化對干部的日常監督管理，又能有效防止“帶病提拔”，可以說起到了標本兼治的作用。

此次《領導干部報告個人有關事項規定》推進了核查力度：個人有關事項從只報不查到又報又查，從部分查核到“凡提必核”，隨機抽查比例提高到10%，兩項合計年查核率達到25%。夯實了核查運用：全國因查核發現不如實報告等問題被暫緩任用或者取消提拔重用資格、后備干部人選資格9100多人，因不如實報告等問題受到處理的共12.48萬人。

敢于較真碰硬的干部個人事項核查辦法出臺，不僅維護了領導干部報告個人事項制度的嚴肅性和權威性，并以嚴格的監督與嚴厲的懲處對某些領導干部產生了很大的震懾作用。某些領導干部不要天真地以為只要填寫了報告表就可以萬事大吉、一帆風順了，要是等到對報告內容進行核查階段出現問題再“秋后算賬”那就為時已晚了。讓某些干部不想瞞報，不敢瞞報，也不能瞞報，才是根本。