試析農機質檢面臨的困境及其優化對策

張吉林　張錫科

摘要：2015年我國對農機市場進行了全方位質量抽檢，檢查結果并不樂觀，一些生產農機零配件的小企業為了獲得經濟利益最大化，偷工減料、粗制爛造，導致生產出來的農機零配件存在嚴重的質量問題，使得農機產品質量事故頻繁發生。文章就農機質檢面臨的困境進行了分析，并提出了相應的優化對策。

關鍵詞：農機質檢；農業發展；農機安全；面臨困境；優化對策；農機零配件 文獻標識碼：A

中圖分類號：F323 文章編號：1009-2374（2017）08-0051-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.08.024

雖然近年來，我國農機質檢機構逐步走向正規，但是隨著我國農業事業的發展，基本上實現了機械自動化種植和收割，農機的數量急速增加，政府職能發生了很大轉變，農機質檢機構靠政府撥款發展運營的路徑越來越窄，導致農機質檢機構面臨的困境越來越嚴重。基于此，本文結合理論實踐，對農機質檢面臨的困境及其優化對策做以下分析：

1 農機質檢面臨的困境

1.1 農機質檢單方面力量薄弱

自從進入21世紀以后，我國社會經濟快速發展，農業取得了輝煌的成就，到目前為止，種植、生產、加工處理基本上實現了機械化，很大程度上減輕了農民的勞動量，也有更多相關的人士加入到我國農業發展中來。但是隨之帶來的后果是農機數量呈指數上升，通過不完全統計，在2016年我國農業部補貼農機數量為263萬臺，涉及農戶數量為230多萬戶。面對如此龐大的質檢數據，僅僅憑借農機質檢部門單方面的力量顯得力不從心。而不同農機品種、不同型號、不同規格其質檢方式也不盡相同，進一步增加了農機質檢單位的工作量。但是我國農業經營部門并沒有及時增加農機質檢人員，甚至在有些省市還出現了削減農機質檢人員數量的現象，這也是導致質量不合格農機進入農田當中發生安全事故的主要原因，如果此問題得不到妥善解決，就會很大程度上限制我國農業事業的發展。

1.2 先進農機檢測設備沒有普及

正所謂“工欲善其事必先利其器”，一套先進檢測設備和工具對提高農機質檢效率有很大幫助。但是就目前而言，我國很多省市農機檢測的設備和工具還比較落后，大大降低了農機質檢的準確性，也難以滿足農機數量快速增長的檢測需求，導致農機生產廠家提供的大量農機產品質量標準、規定、技術等指標得不到精確準確的測量和驗證。

1.3 農機生產商大量涌現

隨著我國社會經濟的發展，生產農機廠家和生產農機零配件的廠家越來越多，到目前為止，農機的經營者和生產者已經不再是一家農機公司，其他農機經營單位和農機質檢機構也在不斷增加，很多非農機公司的客戶，經常拿著損壞的零件到某一家農機公司進行檢測，試圖讓農機公司為其更換零配件。這對農機公司的發展經營造成很大影響，如果農機公司質檢部門不能很好地解決此問題，就會很大程度上限制農機公司持續穩定的發展。

2 優化農機質檢面臨的困境的對策

2.1 加大農機產品質量檢測力度

通過查閱相關資料顯示，在2014年國家抽查農機產品的合格率為70%，2015年為76%，2016年80%，從這三組數據可以看出，國家抽查的合格率比較高，通常在70%～80%之間。而市場合格率2014年24%，2015年26%，2016年28%。從這幾組數據中可以看出，加大農機產品流通環節的質量檢測是目前農機質檢機構需要注重解決的問題。在確保農機產品質量監督抽查的基礎上，加大對流通農機產品質量的監督力度，從根本上杜絕質量不合格、假冒偽劣農機產品進入銷售市場，提高農機生產企業在市場上的信譽度，并維護廣大消費者的根本利益和人身安全。

2.2 積極承擔社會委托質檢責任

近年來，我國市場經濟體制不斷完善和發展，農機質量爭議和糾紛案件逐漸增多。為維護我國農機市場的穩定性，政府要賦予農機質檢機構委托檢驗、仲裁檢驗及質量認證委托檢驗服務的責任，并要求有資質的質檢機構積極宣傳和開展此方面的工作和活動。在堅持公平、公正、科學、權威原則下，積極解決農機質量爭議和糾紛問題，同時提高檢測機構自身的形象和地位。

2.3 提高農機生產企業產品質量

我國在《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》中明確提出，在國家相關政策的扶持下，培養出一大批在國內外市場占有率高、知名度高、經濟效益和社會效益水平高的農機品牌，進一步帶動我國社會經濟的發展。自從我國加入WTO以后，經濟、政治、文化、農業逐步跟上國際化的步伐。應主動與各級工商、質監部門合作，共同開展農機市場質量檢查工作，利用自己的檢測設備、技術和人員共同凈化市場，打擊假冒偽劣，扶優限劣。我國農機產品面臨兩個極端的發展形勢，一方面是爭創一流，另一方面是淘汰倒閉，這就導致我國農機生產企業面臨的市場競爭力越來越激烈。在這樣的基礎上，農機質檢機構要深入到農村、農民中去，聽取農戶對農機產品的意見，為企業獲得更多用戶滿意的農產品奠定堅實基礎，確保農機生產公司能夠在激烈的市場環境中占得一席之地，從而獲得持續穩定的發展。

2.4 發揮人才優勢，拓寬服務領域

相關實踐表明，國家級和省級農機質檢機構能力比較強，無論是消費者反饋的滿意程度還是技術設備方面都具有很強的優勢。在ISO9000系列標準中，人才占據核心地位，也發揮著很強的優勢。通過人才的優勢，能夠逐漸完善農機質量管理體系，做好相關的質量認證準備工作。比如：制定出符合我國農機產品特征的專業質檢工具和設備，把ISO9000中的相關指標和體系應用在實際質檢當中。定期邀請國家或者省級質檢專業技術人員到農機生產企業開展技術培訓工作，從根本上提高質檢人員的綜合素質。農機生產企業總結經驗和啟示，發行質量檢查刊物，同時借助計算機互聯網技術建立質檢信息網絡平臺，向消費者推薦質量和性能更優的農機產品，提供產品質量信息服務，幫助農機生產公司更好地了解和掌握行業動態，促使新技術、新質檢機構和生產企業共同發展進步。

2.5 加強企業自身隊伍的建設

農機質檢機構要密切關注農機市場對農機性能、質量、價格動態變化，對政府和群眾關注的農機質量、安全性能等問題進行全方位調查和監督。同時企業農機質檢機構，也要緊抓本企業檢驗的優勢項目，提高企業資源的使用效率。加強農機企業自身隊伍的建設可以從以下三個方面進行入手：第一，要求質檢方面的專家或者權威人士，到企業對質檢人員開展教學培訓，把農機質檢方面最新的技術和工藝傳授給每位質檢人員，確保他們都具有獨自檢驗農機產品的能力；第二，派遣質檢人員到國家或者省級質檢機構進行培訓學習，同時介紹本企業的實際情況，制定符合本企業農機質檢方案和工藝；第三，進一步提高工作能力和水平，以便開展深層次、全方位的服務，更好地適應社會主義市場經濟條件下農機產品質量監督工作的需要。

2.6 不斷提高檢測手段

不斷提高農機質檢手段，并對質檢設備和工具定期升級完善，利用對技術、標準熟悉的優勢，設立農機產品質量咨詢、服務、指導、投訴站，創造社會效益，提高人員的綜合素質，獲得國家計量認證、資質認定和實驗室認可。盡量和國際上知名農機質檢機構獲得技術合作機會，進一步擴大質檢的范圍。為農機產品質量是否達到國際化水平提供相關質檢服務，從而為更多的農機生產企業提供系統、真實和國際認可的質檢服務，加強農機生產企業農機產品出廠的質量，進而提高消費者對農機產品的滿意度，以便提高企業的市場競爭力，獲得持續穩定的發展。積極參與農機產品國家、行業、地方標準的起草工作，起草出符合當前農機產品整體質量水平，并具有實用性、可操作性的標準，便于指導產品生產和驗收，幫助企業提高產品質量。

3 結語

綜上所述，隨著我國社會經濟的發展，農產品的種植和收割已經基本上實現了機械化，這就對農機質檢機構提出了更高的要求。但是我國農機生產、質檢的起步比較晚，很多技術和質檢工藝還不夠成熟，在實際發展過程中仍然面臨很多困境，很大程度上限制了我國農機質檢事業的發展，從而導致安全事故和農機質量糾紛案頻頻發生。本文就對農機質檢面臨的困境進行深入分析，并提出相應的優化對策，希望對提高我國農機產品質量和安全性能等方面有一定幫助。

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作者簡介：張吉林（1976-），男，山東濰坊人，濰坊市產品質量檢驗所工程師，研究方向：農機；張錫科（1984-），男，山東濰坊人，濰坊市產品質量檢驗所助理工程師，研究方向：內燃機及零部件。

（責任編輯：蔣建華）