基于農(nóng)戶調(diào)查的農(nóng)村耕地資源利用與影響研究

肖沅　竇同宇

摘要：指出了耕地是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，耕地利用是人類(lèi)占有耕地的最終目的。基于農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，從耕地資源數(shù)量、開(kāi)發(fā)利用程度、集約程度、利用效益4個(gè)方面選取耕地資源利用現(xiàn)狀分析指標(biāo)體系，采用加權(quán)平均系數(shù)，構(gòu)建了農(nóng)戶家庭特征、農(nóng)戶家庭收入和支出等影響因素的分析框架，探討了各因素對(duì)農(nóng)戶耕地利用行為的影響，從而為調(diào)整耕地利用行為和策略、促進(jìn)耕地資源的合理利用提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；耕地；利用現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：F32

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）09013903

1 引言

土地資源是人類(lèi)生活的基本條件之一，而耕地資源作為其組成部分，又因其遞減性、稀缺性，位置的不可移動(dòng)性和不可替代性等特征，使得土地的可持續(xù)利用尤為重要。

分析耕地資源利用存在的問(wèn)題，有利于更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。國(guó)內(nèi)外學(xué)者在耕地利用集約度，耕地利用變化驅(qū)動(dòng)力分析，耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，農(nóng)戶耕地保護(hù)積極性現(xiàn)狀分析等方面均取得了大量有價(jià)值的研究成果[1～9]。但這些研究大多數(shù)是基于宏觀尺度對(duì)大區(qū)域或者發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行的研究，而在我國(guó)，農(nóng)民是耕地資源利用的主體，農(nóng)戶的行為和決策都對(duì)耕地資源的利用產(chǎn)生直接而且深刻的影響。

基于農(nóng)戶調(diào)查分析農(nóng)村耕地利用現(xiàn)狀，對(duì)比收入彈性，進(jìn)一步探討農(nóng)戶由糧食和利潤(rùn)需求型向利潤(rùn)需求型轉(zhuǎn)化的動(dòng)因。從而為耕地資源的合理利用提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)小區(qū)域范圍內(nèi)耕地質(zhì)量保護(hù)和管理。

2 調(diào)查區(qū)概況與數(shù)據(jù)方法

2.1 調(diào)查區(qū)概況

本文研究的村落——平棟村，位于我國(guó)湖南省邵陽(yáng)市洞口縣洞口鎮(zhèn)。地處東經(jīng)110°53′～111°13′，北緯26°55′～27°05′，屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫16.6 ℃，年平均降水量1491 mm，自然環(huán)境得天獨(dú)厚。

本文選擇的平棟村有605戶人口，共計(jì)2307人，其中常住人口2072人。平棟村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，近幾年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)面積不斷擴(kuò)展，該村大量耕地資源被征收占用，農(nóng)戶人均耕地面積減少，耕地利用壓力增大，人多地少的矛盾較突出。反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶耕地利用現(xiàn)狀及特征，具有一定代表性。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與方法

本文采用訪談法和問(wèn)卷調(diào)查法收集數(shù)據(jù)，在該村620戶農(nóng)戶中隨機(jī)抽取200戶進(jìn)行調(diào)查分析，去除無(wú)效問(wèn)卷后，最后獲得有效問(wèn)卷176份。

根據(jù)實(shí)際情況，并結(jié)合已有研究成果，確定耕地資源利用現(xiàn)狀分析指標(biāo)（表1）和指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（表2）[10]。

3 農(nóng)村耕地資源利用及影響因素分析

3.1 農(nóng)村耕地資源利用現(xiàn)狀

3.1.1 耕地資源數(shù)量分析

平棟村共有耕地面積1147畝，占村域總面積的23%，其中水田906畝，旱地241畝。耕地總面積相對(duì)平原地區(qū)較少。特別是近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，城鎮(zhèn)建設(shè)用地不斷擴(kuò)展，大量耕地資源被征收。人均耕地面積不斷下降，現(xiàn)人均耕地面積為0.50畝，為湖南省平均水平的57%[11]。

近10年來(lái)平棟村耕地面積呈下降趨勢(shì)，其中水田比旱土面積下降地更快，水田由2005年的1253畝下降到2014年的906畝，減少347畝；旱土面積減少81畝。所調(diào)查的平棟村176戶農(nóng)戶，大多數(shù)農(nóng)戶所擁有的耕地面積不超過(guò)3畝，比例高達(dá)80.1%，而耕地面積達(dá)四畝以上的農(nóng)戶基本沒(méi)有。

另一方面平棟村基本沒(méi)有規(guī)模化種植基地，以散戶的自給自足種植為主，因此農(nóng)作物種植類(lèi)型以水稻為主，在水稻收割之后種植油菜、玉米，而旱地則種植一些蔬菜、花生，插種一些柑橘樹(shù)。

3.1.2 耕地資源開(kāi)發(fā)利用程度分析

平棟村耕地資源開(kāi)發(fā)利用程度總分S為0.74，說(shuō)明耕地開(kāi)發(fā)利用程度一般，而耕地面積較少，因此今后一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有耕地資源的保護(hù)；另一方面整合零碎耕地資源，使耕地得到充分利用，提高耕地資源利用開(kāi)發(fā)程度，實(shí)現(xiàn)耕地資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.1.3 耕地資源集約度分析

平棟村耕地集約化利用程度總分值S為0.95，集約度較高。但平棟村位于丘陵地區(qū)，多為梯田，不能全機(jī)械化播種與收割，規(guī)模化種植基地較少，基本為散戶自給自足式種植，播種主要依靠人力，收割以動(dòng)力打谷機(jī)或者收割機(jī)為主。因此今后應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，加大技術(shù)投入，提高耕地的機(jī)械化集約程度。

3.1.4 耕地資源利用綜合效益分析

調(diào)查區(qū)的綜合效益分值S為0.95，說(shuō)明平棟村現(xiàn)有耕地質(zhì)量較好，產(chǎn)量較高，產(chǎn)值較大。但結(jié)合資源開(kāi)發(fā)利用程度和集約度，區(qū)域內(nèi)需要調(diào)整單一作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)作物種類(lèi)，而不是依靠農(nóng)藥化肥的大量使用增加耕地產(chǎn)量。

3.2 農(nóng)村耕地資源利用影響因素分析

3.2.1 家庭人口構(gòu)成

平棟村農(nóng)戶人口數(shù)主要集中在4～5人，占調(diào)查總戶數(shù)的55.7%，其次是4人以下的家庭，占34%。家庭人口年齡主要分布在16～60歲，占68.6%，可見(jiàn)勞動(dòng)力較充足，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)耕地使用方式與家庭人口數(shù)及年齡分布沒(méi)有直接關(guān)系。農(nóng)戶中勞動(dòng)力相對(duì)充足的家庭選擇自己耕種耕地的比重略小于勞動(dòng)力欠缺的家庭。

3.2.2 農(nóng)戶家庭收支狀況

通過(guò)數(shù)據(jù)的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，平棟村農(nóng)戶的年收入集中在1萬(wàn)元左右和3～5萬(wàn)元，而收入來(lái)源主要依靠打工和副業(yè)。種地收入較低，導(dǎo)致很多農(nóng)戶，尤其是勞動(dòng)力充足的家庭，多半會(huì)選擇將耕地閑置或者租給別人，自己外出打工。另一方面農(nóng)戶收入主要用于蓋房，供孩子上學(xué)，擴(kuò)大生產(chǎn)3個(gè)項(xiàng)目，而用于擴(kuò)大耕地生產(chǎn)，提高耕地利用集約度和利用綜合效益的支出較少。

3.2.3 農(nóng)戶近年來(lái)耕地利用變化

近年來(lái)平棟村的耕地面積在不斷減少，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析，主要是由于建房占用耕地以及隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)將耕地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，在176戶農(nóng)戶中，耕地荒蕪現(xiàn)象較少（圖2）。

4 結(jié)語(yǔ)

從調(diào)查問(wèn)卷中可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶將耕地租給他人或者閑置荒蕪的主要原因是種地的收入太少，通過(guò)收入彈性系數(shù)對(duì)比，遠(yuǎn)低于打工和副業(yè)收入，而蓋房、看病、送小孩上學(xué)這些主要支出項(xiàng)目，僅依靠耕種所擁有的耕地是不夠的，所以就加快了勞動(dòng)力外出打工，而造成耕地荒蕪的現(xiàn)象。平棟村可以完善利益激勵(lì)機(jī)制，對(duì)耕地利用情況較好的農(nóng)戶，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)利用耕地，提高農(nóng)戶耕地種植的積極性，提高耕地利用效益，實(shí)現(xiàn)耕地資源利用的可持續(xù)化。

目前平棟村農(nóng)戶基本都是以小規(guī)模散戶耕種，沒(méi)有集約化種植基地，農(nóng)作物種植的技術(shù)投入較低，耕作方式較為落后，因此應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策的支持，尤其是資金和技術(shù)方面的支持，對(duì)農(nóng)戶耕種技術(shù)和技能進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)作物種植技術(shù)與效率，讓農(nóng)戶從耕地中解放出來(lái)，從事其他產(chǎn)業(yè)的工作，在充分合理利用耕地的同時(shí)增加農(nóng)戶的收入，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

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