承接產業轉移 激發行業活力

特別報道

承接產業轉移 激發行業活力

隨著行業結構調整和轉型升級，紡織產業轉移已呈現出新的態勢。根據國務院《關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》和國家工信部《關于推進紡織產業轉移的指導意見》精神，以及推行“一帶一路”建設需要，中國紡織工業聯合會紡織產業轉移工作辦公室會同有關部門，對新疆阿拉爾經濟技術開發區、新疆尉犁工業園、黑龍江亞布力服飾創意產業園、新疆巴楚縣工業園、河南西平縣產業集聚區、江蘇鹽城市紡織染整產業園、四川三臺工業園進行了考察評審，并經中國紡織工業聯合會會長辦公會討論研究，決定將以上七家產業園列為“全國紡織產業轉移試點園區”。

新疆阿拉爾經濟技術開發區

地理位置

第一師阿拉爾市地處塔里木河上游、塔克拉瑪干沙漠北緣，距離阿克蘇機場120公里，已成為向西開放的前沿和出口集散中心，也是連接中巴經濟走廊的核心區。

基本情況

2015年，在阿拉爾經濟技術開發區專項規劃建設阿拉爾紡織服裝產業園，占地2.3萬畝。配套設施完整，落戶紡織服裝企業13家，生產能力達到紡紗93.38萬錠、布機1632臺、染整5萬噸、棉漿粕10萬噸、粘膠纖維30萬噸。

開發區引進建設了浙江潔麗雅、浙江富麗達、安徽華茂、河南新野、常山紡織、新聚豐等一批優質紡織服裝項目，紡織服裝產業已成為阿拉爾經濟技術開發區的主導產業。

產業規劃

到2023年，產業園計劃實現棉紡300萬錠，化纖9萬噸，織機5000臺，針織圓機1500臺，染整2億米，服裝0.8億件，家紡產品3.4萬噸。

環評情況

已建成20萬噸自來水廠，擁有一體化獨立電網體系，阿拉爾經濟技術開發區現有工業污水處理廠日處理能力5萬噸，遠期將擴能至10萬噸，出水達到《污水綜合排放標準》一級A標準。

政策優勢

2015年，國務院辦公廳《關于支持新疆紡織服裝產業發展促進就業的指導意見》（國辦發[2015]2號），明確了阿拉爾經濟技術開發區是新疆四大綜合性紡織服裝產業基地之一，按照“棉-紗-布-衣”的產業體系布局，重點發展棉紡、化纖紡、麻紡三大產業。

2016年3月申報“全國紡織產業轉移試點園區”。

新疆尉犁工業園

地理位置

尉犁位于新疆中部，巴音郭勒蒙古自治區腹地，是南疆重要的交通樞紐，地處新絲綢之路經濟帶南線中部，具有得天獨厚的地緣區位優勢。

基本情況

尉犁總面積5.97萬平方公里，地方人口6.9萬人，維吾爾族占47.6%，漢族占51.7%，國道218線橫貫全縣。棉花資源豐富，先后被認定為全疆“雙百斤皮棉縣”、“優質商品棉基地縣”。全縣棉花種植面積達120萬畝，總產近15萬噸，每畝均單產達400公斤。

工業園區紡織產業基地分為尉北棉紡織加工園和達西針織家紡園，總規劃面積5.79平方公里。

產業規劃

到2020年，園區計劃實現產值116億元，針織實現產值78億元，家紡實現產值20億元，羅布麻實現產值10億元，棉紡實現產值8億元。

承接能力

起步區面積3.83平方公里，目前已實現道路、供排水、供熱、電力、綠化、通訊、網絡及土地平整，建設了標準廠房，具備承接項目落地的條件。園區污水日排放量為0.6萬噸，無染整項目，污水主要為生活污水，2014年通過新疆維吾爾自治區環境保護廳的環評審查。

政策優勢

2015年國務院辦公廳《關于支持新疆紡織服裝產業發展促進就業的指導意見》（國辦發[2015]2號），明確在財政、培訓、運費、用電等方面予以獎勵和扶持。

2016年2月申報“全國紡織產業轉移試點園區”。

黑龍江亞布力服飾創意產業園

地理位置

尚志市位于黑龍江省東南部，總面積8825平方公里，總人口62萬，處于中俄“絲綢之路經濟帶”的重要節點，對俄貿易市場潛力大。

基本情況

全市紡織服裝工業企業達到22戶，產值5億元。全市現有長麻濕紡1萬錠、短麻混紡3萬錠、織布機700臺、梳絨機20臺、電腦橫機210臺、縫紉機700臺、電腦織機200臺。全市紡織服裝企業年產紗4600噸、布1400萬米、服裝及針織品加工絨羊毛服飾450萬件，培育了“火車頭”、“元寶”等著名商標。

尚志經濟開發區總規劃面積30平方公里，其中亞布力服飾創意產業園約為6平方公里，已引進項目66個，寒地服飾產業項目6個。

品牌優勢

園區將借助“雪都”、“亞布力”顯著的品牌效應，以冰雪運動為切入點，結合亞麻、貂等地方特色產品，打造“寒地服飾”特色產業工業園區，帶動地方經濟發展。

產業規劃

預計到2020年和2025年，園區制造業勞動生產率分別達到73.1萬元/人和76.6萬元/人。對俄出口產值分別達到30億元和50億元，總產值分別達到95億元和268.1億元。

環評情況

規劃污水處理廠處理能力達到10萬噸/天，2011年通過黑龍江省環境保護廳的環評審查。

政策優勢

2016年，《黑龍江省參與建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的實施方案》（黑辦發[2016]7號）發布，尚志經濟開發區是“龍江經濟帶”的重點開發開放試驗區。

2016年3月申報“全國紡織產業轉移試點園區”。

新疆巴楚縣工業園

地理位置

巴楚縣隸屬新疆維吾爾自治區喀什地區，位于新疆維吾爾自治區西南部，地處天山南麓，塔里木盆地和塔克拉瑪干沙漠邊緣，是連接喀什、克州、和田地區及西藏阿里地區的交通樞紐，也是南疆重要的客貨集散地之一。

基本情況

巴楚縣是南疆產棉大縣，也是最大的棉籽加工集散地和皮棉中轉地，年產棉花180萬擔，集散加工皮棉480萬擔，是自治區紡織服裝“七園”之一。

2016年前三季度，共產棉紗1.59萬噸、加工服裝106萬件/套、織襪1300多萬雙、手套10萬雙、鞋5000雙、地毯12萬平方米，完成增加值9698萬元，占園區增加值的36.4%，占全縣增加值的24.43%，同比增長221.23%，帶動城鄉居民就業近2000人，實現穩定用工1520人。

產業規劃

組織編寫了《巴楚縣紡織服裝產業發展規劃2014-2023》，著重加強紡織工業的技術含量和品牌創新，擴展延伸產業鏈，帶動當地就業，增加出口，形成紡紗、織造和家紡、服裝、襪業加工的一條龍優勢產業的發展。

環評情況

工業園區目前無污水處理廠，規劃新建一座日處理能力達15000立方米的污水處理廠。

2010年通過新疆維吾爾自治區環境保護廳的環評審查。

政策優勢

2015年，國務院辦公廳《關于支持新疆紡織服裝產業發展促進就業的指導意見》（國辦發[2015]2號），明確在財政、培訓、運費、用電等方面予以獎勵和扶持。

2016年8月申報“全國紡織產業轉移試點園區”。

河南西平縣產業集聚區

地理位置

西平縣位于河南省中南部，總面積1089平方公里，總人口87萬人，縣城規劃面積60平方公里，建成面積30平方公里，常駐人口27萬人。

基本情況

西平縣產業集聚區規劃面積14平方公里，目前建成區面積9.3平方公里，區內已入駐規模以上企業183家，其中規模以上工業企業106家。

規劃情況

西平縣嫘祖服裝新城位于西平縣產業集聚區東區，規劃面積4.8平方公里。

2016年7月委托中國紡織建設規劃院編制了西平嫘祖服裝新城產業規劃。目前，區內已實現道路、供排水、電力、垃圾及污水處理、通訊、燃氣及土地平整“七通一平”，具備了承接項目落地的條件。

2016年12月申報“全國紡織產業轉移試點園區”。

江蘇鹽城市紡織染整產業園

地理位置

鹽城市紡織染整產業園位于射陽縣臨海鎮境內，規劃用地面積約1653公頃，其中染整核心區、織造區、物流區、服裝家紡區及科技研發區共計1167公頃。

基本情況

2015年，入駐企業46家，實現銷售38億元。全縣實現地區生產總值408億元，連續7年躋身全國最具投資潛力中小城市前十強。

射陽是全國棉花生產狀元縣、全國毛絨生產基地縣、全國紡織機械生產基地縣和江蘇省紡織產業基地縣。目前已形成棉紗、絲綢、化纖、印染、服裝、家紡等特色產業。在“十三五”期間，以“建成200家企業，實現400億銷售”為總體目標定位，全力打造華東染整中心。

園區定位

鹽城市紡織染整產業園主要以高端紡織染整為主，向上游技術含量高的紡紗織造延伸，向下游服裝和家紡等終端產業延伸，同時積極發展各類產業用紡織品。

環評情況

2014年通過江蘇省環境保護廳環境影響評估檢測。

2016年11月申報“全國紡織產業轉移試點園區”。

四川三臺工業園

地理位置

三臺縣位于四川盆地中偏西北部，綿陽市東南部。東與綿陽市鹽亭縣交界，南與射洪相鄰，西與中江縣接壤，北與綿陽市涪城區相連，距綿陽市57公里，距成都市153公里。

基本情況

三臺工業園以佳聯印染公司、佳禧印染公司、綿陽紡織公司、泰宇達棉紡等為依托整體規劃建設，總規劃面積12平方公里，先期區域3平方公里。

目前，先期區域已經實現道路、電力、供水、排水、污水處理、通訊、網絡及土地平整“七通一平”，具備承接紡織項目落地條件。

發展方向

以棉紡、印染為龍頭，構建“紡紗-織布-印染-服裝（工裝）”擁有核心競爭力優勢和比較完整產業鏈的紡織服裝產業基地、研發中心、生產制造中心、展示中心、批發集散中心，同時推進紡織印染集中發展的集約化建設，形成紡織服裝產業良性集聚、效應顯著的“中國西部工裝基地”。

環評情況

2012年通過四川省環境保護廳環境影響評估檢測。

2016年12月申報“全國紡織產業轉移試點園區”。