市政工程經營成本管理

劉云利

摘要：市政工程成本控制關系到項目管理的各個方面，認真做好日項目管理的每一項工作，開拓創(chuàng)新市政項目管理思路，最終達到項目成本控制的目標，實現項目利潤最大化。

關鍵詞：市政工程；成本控制；合同；材料招標；變更；分析

引言

根據市政工程：短、平、快三大特點，項目工程結構較為簡單，大家皆知，市政工程變更內容相對較少，且市政工程變更程序繁雜，一般多大十多個部分簽字認定方可實施。在工程項目實施過程中，對項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動，以強化經營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是實現目標利潤、創(chuàng)造良好經濟效益的過程。在施工階段搞好成本控制，達到增收節(jié)支的目的是項目經營活動中更為重要的環(huán)節(jié)。

1.樹立全員成本意識

成本控制不只是項目經理或者總經的責任，成本控制涉及到項目管理的每個人員，經營部、材設部、工程部、財務、安質部、測量組、實驗室…，無一不和成本掛鉤。成本的范圍很廣，比如設計、計劃、預算、采購、安全、質量、進度、技術等各個方面。樹立全體項目管理人員的成本控制理念，在項目管理的運行過程中注重灌輸成本控制人人有責的成本控制理念。做到人人懂成本，人人主動控制成本。

2.施工招標

全面實行施工招投標制度，目前施工分包商已經具備投標的技術能力，在項目具備招標的情況下，徹底實行施工招標，可以大大減少分包成本風險。在項目中標開始，立即組織項目經營人員擬定施工招標文件，招標文件的施工工作內容需特別詳細明確且與將要簽訂的施工合同內容保持一致，避免遺漏附屬工程等。在公正、公平、嚴謹的基礎上擇優(yōu)選擇施工合作隊伍，因通過招標施工分包競爭性增強，這樣容易選擇到施工質量優(yōu)良、信譽良好、價格相對較低的施工合作隊伍，這樣一定程度上既保證了工期、質量、安全的同時大大降低了施工隊伍中途退場，以及債務糾紛等情況的發(fā)生。

3.堅持實行經濟活動分析活動

根據項目的施工進度情況，對工程的進度、成本、效益進行全面分析總結：對已完成的工程進行總結對比分析，得出結論，供后續(xù)借鑒使用；對正在施工的工程費用與預期的目標進行對比，進行PDCA管理；對后期工程施工進行成本交底，預防額外費用的發(fā)生。經過經濟活動分析，大家都對成本控制有了一個比較細致的認識。通過各種對比表、核算表、曲線圖示，職工能夠更多的了解項目整體費用組成及盈虧情況以，更能夠深刻的理解施工項目成本組成情況，這不僅有利于項目成本的控制，更能有效的提升項目管理人員的管理能力。

4.合同交底

進場時對項目主合同、施工隊伍合同進行分項詳細PPT現場會議交底。對于業(yè)主主合同交底，認真閱讀研究主合同條款，收集當地城市建設主管部門發(fā)放的各種的制度文件，對一些重要的注意事項，如進度要求、質量要求、安全文明、質量、材料、試驗、人員要求等等對項目領導及職工進行全面交底，主要明確我方在施工過程中注意的一些事項，避免不了解主體環(huán)境造成被動局面以及造成額外費用的發(fā)生。合同的全面交底對施工的順利進展打下理論的堅實基礎。對于施工隊伍合同交底，主要明確項目部和分包單位雙方的權、責、利。明確分包單位的在的詳細工作內容，便于項目技術管理人員后期的分包隊伍管理。

5.材料招標

材料招標：材料一般在工程項目費用的60%～70%，進場后對本工程材料進行分析，對所有大宗材料進行全面邀請招標，通過招投標活動在保證材料質量的前提下切實降低材料采購成本。

6.材料數量控制

6.1限額領料制度的實施：限額領料如何做到限額？首先是限額計劃-限額采購-限額發(fā)料-限額領料，限額的根本點是計劃做到限額，計劃如何做到限額？首先是了解所報鋼筋的使用部位-了解使用部位的設計量-了解現場鋼筋班組加工鋼筋的實際長度-了解現場鋼筋鋪設的實際間距-了解保證工程質量的前提下鋼筋節(jié)約率是多少-了解類似部位實際加工量-了解已經進場量-了解現場剩余量-了解材料還需量，這是限額領料步驟和程序，這個計劃需要計劃人很斟酌填報的，填的內容詳細具體，就可以真正起到控制的作用。

6.2材料盤點：時時關注現場材料用量情況，按照計劃按旬、月進行材料盤點，材料、經營、施工技術人員三方共同盤底現場材料，如果發(fā)現已使用數量、現場剩余數量、設計數量存在偏差，及時調查研究問題出現的癥結，及時整改。材料盤點時由于現場半成品材料長度不一、品種多、數量大等因素，造成部分鋼筋只能靠估計來核算，因此盤點的現場數量會有一定的偏差，盤點目的是通過了解現場鋼筋量來推算已消耗鋼筋量和還需鋼筋量，由于箱梁鋼筋面積大層次多，想真正了解鋼筋實際鋪設量是需要一定時間的，所以要整真透徹的進行材料盤點，這要要求盤點人員不僅懂圖紙，還需要懂現場鋼筋加工到鋪設的實際情況。

7.工程變更

根據工程變更設計。及時辦理增減賬由于設計、施工和甲方使用要求等原因，項目施工過程中經常會發(fā)生工程變更，工程的變更必然會帶來工程內容的增減和施工工序的改變，從而也間接地影響了成本費用的支出。因此，作為施工方，我們應就工程變更對既定施工方法，機械設備使用，材料供應，勞動力調配和工期目標等因素的影響程度，以及為實施變更內容所需的各種資源進行合理估價，及時辦理增減帳手續(xù)并通過工程款結算。

8.結束語

每一個工程項目都有其自身的特點，要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的、操作性較強的項目成本管理辦法，并且要責任到人、切實可行，使項目的成本控制有法可依、有章可循、有據可查。總而言之，項目成本管理是一項繁瑣而重要的工作，我們要做好項目管理各主要環(huán)節(jié)、各主要因素的成本控制工作，建立并完善事前預測、事中控制、事后分析考核的項目責任成本管理體系，就能不斷提高項目成本管理水平，為促進企業(yè)經濟效益持續(xù)穩(wěn)步提高做貢獻。