淺析我國在校大學生兼職的勞動保障問題

（550025 貴州民族大學 貴州 貴陽）

摘 要：隨著我國社會經濟的不斷發展，高等教育已經實現大眾化。大學生在校期間兼職打工參加各種社會工作，已經在各個高校隨處可見。但由于我國《勞動法》和《勞動合同法》均未對在校大學生兼職行為予以進行明確的規定，因此大學生在校期間通過兼職參加社會勞動的權益就很難受到保護。文章從《勞動法》法的角度出發，淺析在校大學生作為勞動者的合理性，并在此基礎上提出對大學生兼職的勞動權益保障措施。

關鍵詞：大學生；勞動法；勞動權益；勞動者

隨著近些年來大學的不斷擴招，是否上過大學已經成為衡量一個人價值高低的基本要求。大學生已經不再像以往那樣的稀缺，由于大學生人數的增長所帶來的各種問題也應運而生。對于大學生在校期間外出打工兼職的問題尤為突出，這不僅關系到學校的責任問題，同時也關系到千萬打工兼職大學生的生命健康和財產問題。

一、我國有關勞動者保護的法律現狀

近些年來，隨著《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等有關勞動者保護方面的法律法規的出臺，進一步完善了我國有關勞動者權益保護的相關問題。但美中不足的是，這些法律法規都沒有把在校大學生作為一個合格的勞動主體加以規制和保護，又加之《高等學校學生勤工助學管理辦法》中的相關規定，導致在外兼職的大學生在權益受到侵害時，無法維護自身的合法權益。

二、大學生兼職的法律關系分析

我國法律對勞動者的定義為“達到法定年齡，具有勞動能力，以從事某種社會勞動獲得收入為主要生活來源，依據法律或合同的規定，在用人單位的管理下從事勞動并取得勞動報酬的自然人。” ①從這個定義上來看，我國在校大學生在年齡方面基本都以符合年滿16周歲規定；同時，是否在用人單位的管理下從事勞動并取得勞動報酬，即是否具有一定的人身依附性來看分為以下幾點：第一，兼職勞動的勞動時間和勞動強度由用人單位決定，兼職的大學生只能被動接受。第二，兼職勞動的大學生其勞動力與兼職單位所提供的生產資料是相結合才能進行生產活動。第三，兼職單位組織包括兼職大學生在內的人員進行的是有組織的勞動。綜上幾點我們不難看出，在校大學生兼職打工理應作為勞動者，受到《勞動法》和《勞動合同法》等相關法律的保護。

三、大學生兼職工作中權益被侵害的表現

（一）工作時間過長

大學生在外兼職期間，由于工作周期時間短導致可選擇職業比一般勞動者要少。因此，往往會出現工作時間過長的現象。特別是在服務業，招募兼職學生往往是在比較繁忙的時節，勞動強度和勞動時間都比平時要大很多。如果完成不了還有可能因為未完成工作任務，扣除或拒付工資的現象。

（二）約定勞動報酬無法保障

約定勞動報酬無法保障是大學生兼職最為擔心的事，由于企業對于兼職大學生不用買社會保險，在辭退時也無需像正式招募來的員工那樣，需要提前三十日書面通知并支付一定的經濟補償，這就使得企業的人工成本和運營風險大大降低。因此，大學生兼職期間加班沒有工資就成了常事，就此仍需小心翼翼生怕出了什么問題被辭退，從而一分錢的勞動報酬都拿不到。

（三）人身健康、安全無法保障

雖然在大學生兼職期間發生的人身意外傷害并不常見，但是這確是一件具有社會影響力的大事。在兼職工作中，由于兼職學生自己操作失誤、生產中職業的防治、以及其他意外情況的發生，都有可能對人的生命健康造成損害。而多數兼職學生由于只是口頭協議而沒有書面的勞動合同，導致在意外發生時很難得到應有的經濟補償。

四、大學生兼職勞動的權益保障補救措施

（一）完善大學生兼職保護法律

我國是成文法國家，在權益保障方面只有法律作出了規定，權益的保護才有可能落到實處。而目前我國的相關規定卻認定為學生，由此就造成了身份與行為上的偏差。要打破這種局面，我們可以借鑒國外已有的成熟經驗。如：德國法律規定，本科及以上在校生可以隨意兼職，兼職期間企業應與兼職學生簽訂勞動協議并按時發放工資，繳納稅款以及購買社會保險。在美國1938年的《公平勞動保法案》中規定：“受雇傭的全日制學生，也被納入勞動者的范圍，各項權益均受到法律保護?！庇纱丝梢?，在西方發達國家成熟的雇傭關系下，對于大學生兼職工作都有一定的法律作為保障。

（二）推出兼職證明制度

為了保證在校大學生的學習時間和學習質量，高等院校應當推出兼職證明制度。即有學生如需外出兼職，需要在學校辦理一個兼職證明。證明標注其是否可以進行兼職勞動，以及在什么時間內可以從事兼職勞動。學生持有此證才能夠被兼職企業錄用，并在錄用后給予學校回執確認。這樣既維護了學生作為人的勞動權利，同時又保證了其能夠按時順利的完成學業。

（三）推出針對兼職學生的社會保險

兼職學生社會保險是指在校大學生在外兼職期間，其本人作為被保險人，在兼職勞動過程中所造成的人身傷害依法由保險公司負責進行賠償的保險制度。許多國家和地區的實踐經驗證明，在引入社會保險制度后，能夠最大層面緩解社會壓力，減少校方和企業的憂慮。另一方面也拓寬了大學生兼職的可選擇性。國家可以出臺立法，強制用人單位為兼職學生購買此保險，同時也要考慮到兼職學生的工作時間短，無需像一般員工那樣一次支付大量的保險費用。應當像旅游意外險和航空意外險那樣，具有一定的短期效力且費用不高。

五、結論

綜上所述，雖然在校大學生無論從年齡、勞動能力、還是從人身依附性上來看，都完全具備一個勞動者所需的所有條件。然而我國現行法律卻未對兼職大學生的身份做出一個明確的界定。因此，我們可以借鑒西方發達國家成熟的法律制度，采百家之所長，制定出一套符合我國國情的，有關大學生兼職的法律制度，以使我國勞動法更加趨于完善。

注釋：

①馮湃，論我國實習生權益保障機制的完善，法制與社會，2015（6）

參考文獻：

[1]金秋平.大學生實習期間勞動權益保障研究.法制與社會，2015（3）.

[2]宋先銀.大學生兼職的勞動關系認定及其勞動權益保障，法制與社會，2015（1）.

[3]葛建義.大學生勞動權益保護問題三論.中國勞動，2015（6）.

作者簡介：

趙牧曉（1987～），男，漢族，河南平頂山人，貴州民族大學碩士研究生，研究方向：民商法學。